黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題整改

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黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題整改

當(dāng)前違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主要表現(xiàn)及原因分析

黨的十八大以來,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作了多次強(qiáng)調(diào)和論述,并一針見血地指出了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩種種問題,特別是“七個(gè)有之”的重要論述,振聾發(fā)聵,令人警醒,需要我們認(rèn)真反思、引以為戒。當(dāng)前,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。

一是政治立場不堅(jiān)定的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨員干部信仰缺失,對(duì)馬列主義心存猶疑,對(duì)前途命運(yùn)缺乏信心,甚至信奉西方價(jià)值觀念,把配偶子女移民國外,給自己留后路,隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”走人;有的精神空虛,不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,遇事“問計(jì)于神”;有的在政治上不清醒,對(duì)待大是大非問題態(tài)度曖昧,不做斗爭,不敢亮劍,還討巧說些“便宜話”,甚至不僅不反對(duì),而且參與傳播宣揚(yáng);有的在面對(duì)各種利益矛盾時(shí),沒有把黨的事業(yè)放在第一位,對(duì)本職工作考慮得少,對(duì)個(gè)人發(fā)展考慮得多。

二是執(zhí)行政策不堅(jiān)決的問題,具體表現(xiàn)為:有的在執(zhí)行中央決策部署時(shí)搞上有政策、下有對(duì)策,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,甚至出臺(tái)“土政策”;有的有令不行、有禁不止,面上一套、背后一套,說一套、做一套,自行其是、陽奉陰違,導(dǎo)致政令不通;有的在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,有差不多就行、不出事就好的思想,凡事只求過得去、不求過得硬。

三是遵章守紀(jì)不嚴(yán)格的問題,具體表現(xiàn)為:有的對(duì)重大問題事前不請示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的對(duì)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)瞞而不報(bào),妄圖渾水摸魚,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定搞軟抵制,明的不來來暗的;有的對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏,把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)“稻草人”,目無法紀(jì)、為所欲為;有的甚至行為沒有底線,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,貪圖享受,腐化墮落。

四是組織觀念不牢固的問題,具體表現(xiàn)為:有的不講組織原則,只要組織照顧,不服從組織安排,跟組織討價(jià)還價(jià);有的拿資歷要待遇,組織沒有提拔就有意見,崗位不滿意就有牢騷,撂下挑子搞軟對(duì)抗;有的把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系,把組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé);有的不跟組織交心交肺,卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,任人唯親,拉幫結(jié)派,甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關(guān)系、走門路,辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系;有的對(duì)組織人事紀(jì)律置若罔聞,搞收買人心、拉攏選票。

五是黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨組織形同虛設(shè),有組織沒活動(dòng),有活動(dòng)沒效果,對(duì)黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長期不參加黨組織活動(dòng),不履行黨員義務(wù);有的過黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,開展批評(píng)和自我批評(píng)缺少辣味,既怕降低自己的威信,也怕得罪人,不能發(fā)揮黨內(nèi)有力武器的作用;有的黨內(nèi)生活剖析檢查材料不親自撰寫,思想上觸動(dòng)不夠;有的在黨內(nèi)生活時(shí)自我批評(píng)很深刻,接受別人批評(píng)意見態(tài)度很端正,但是不重視整改落實(shí),依然我行我素,效果不好。

六是執(zhí)行民主集中制貫徹不力的問題,具體表現(xiàn)為:有的班子發(fā)揚(yáng)民主不夠,搞家長制、一言堂,或者在討論決定重大問題時(shí),簡單走程序,實(shí)際還是個(gè)人說了算;有的班子集中不夠,在討論決定問題時(shí)意見分歧,尤其對(duì)一些重大問題議而不決、決而不行,班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的班子成員各自為政,不講大局,把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地,不講團(tuán)結(jié),搞內(nèi)耗和“窩里斗”。

深入分析這些問題產(chǎn)生的根源,既有組織方面的原因、也有個(gè)人方面的原因,既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來,主要有三個(gè)方面。

一是組織管得不嚴(yán)。冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題之所以到了這個(gè)地步,就是因?yàn)橐粋(gè)時(shí)期以來對(duì)黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴(yán)已經(jīng)很突出,這一點(diǎn)也已在黨內(nèi)形成共識(shí)。為什么對(duì)黨員干部管理監(jiān)督嚴(yán)不起來、硬不起來?第一,不從源頭上抓起,不在小事上著力。違反紀(jì)律都有個(gè)漸進(jìn)的過程,對(duì)黨員干部身上發(fā)生的小問題不管,認(rèn)為是小事小節(jié),抱無所謂、不在乎的態(tài)度,日漸放縱,就會(huì)逐漸演變成大問題。第二,不抓常、不長抓。對(duì)黨組織承擔(dān)的管理黨員干部的職責(zé)履行不到位,出了大問題才抓,上級(jí)有要求才抓,抓一陣松一陣,缺乏常抓不懈的勁頭。第三,不認(rèn)真、不嚴(yán)格。在制度和紀(jì)律的執(zhí)行上缺乏講認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)違反紀(jì)律的人和事,睜一眼、閉一眼,監(jiān)督不力、追責(zé)不嚴(yán),使黨的紀(jì)律成了一紙空文。

二是個(gè)人律己不嚴(yán)。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的內(nèi)在因素和主要方面。導(dǎo)致黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的原因固然很多,但歸根結(jié)底還是放松了主觀世界的改革,放松了理想信念的鍛造,放松了對(duì)自己的要求。世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題,對(duì)自己就缺乏清醒的認(rèn)識(shí),不能正確處理與組織、與他人的關(guān)系。理想信念不堅(jiān)定,宗旨意識(shí)淡薄,精神上缺了“鈣”,就會(huì)變成功利主義和實(shí)用主義。對(duì)自己要求不嚴(yán),不注重提升個(gè)人的思想境界,缺乏對(duì)黨的忠誠,缺乏奉獻(xiàn)的精神,就會(huì)滋生個(gè)人主義和自由主義傾向。

三是外部環(huán)境影響。外部環(huán)境也是影響黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)的一個(gè)重要方面。自改革開放以來,社會(huì)利益發(fā)生了深刻調(diào)整,各種思潮相互影響碰撞,人們的思想多元、需求多樣,利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場,難免對(duì)黨員干部的思想產(chǎn)生影響和侵蝕。人情關(guān)系是始終困擾黨員干部規(guī)則意識(shí)的一個(gè)突出問題,因人情往來違反紀(jì)律規(guī)定的屢見不鮮。外部環(huán)境影響最直接的是政治生態(tài),局部不良政治生態(tài)往往會(huì)導(dǎo)致一些黨員干部價(jià)值觀錯(cuò)位、心理失衡,甚至不惜鋌而走險(xiǎn),違反紀(jì)律規(guī)定。

強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。指出,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,歸根結(jié)底是黨性立場的問題。堅(jiān)定黨性立場,必須從源頭抓起,堅(jiān)決貫徹思想入黨的要求,把紀(jì)律教育、規(guī)矩教育作為黨員入黨教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),使黨員入黨后,就始終牢記黨員身份,牢記黨的宗旨。把紀(jì)律教育和規(guī)矩教育納入黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院主體班次培訓(xùn)專題,通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),持續(xù)抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,用最新理論成果武裝頭腦,教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)對(duì)黨的歷史的自豪感,對(duì)黨的宗旨的認(rèn)同感,對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任感,對(duì)黨的組織的歸屬感,形成愛黨為黨、憂黨護(hù)黨的思想自覺。

2、堅(jiān)持抓主抓重,切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。黨章是黨之“憲法”,在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中處于根本地位,是我們立黨、管黨、治黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是每個(gè)黨員干部必須遵守的最基本的黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,首先要抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹,把學(xué)習(xí)黨章納入各級(jí)黨委中心組、三會(huì)一課的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在必要時(shí),可采取開展專題教育的方式,在全黨掀起一次學(xué)習(xí)黨章、宣傳黨章、貫徹黨章的熱潮。要下大氣力抓好黨章的貫徹執(zhí)行,從黨員應(yīng)盡的義務(wù)抓起,從“四個(gè)服從”的基本原則抓起,督促黨員干部自覺把黨章的各項(xiàng)規(guī)定特別是關(guān)于黨的紀(jì)律的規(guī)定要求貫徹到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,始終用黨章的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己。

黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題整改

黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動(dòng)號(hào)令,也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此,我們必須自覺執(zhí)行政治紀(jì)律,維護(hù)黨的權(quán)威,推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。然而,在當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中,仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題,亟待深度剖析,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。本文結(jié)合實(shí)際,就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。

一、存在問題及特征

調(diào)研表明,在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的,這是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要保證。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡化,政治紀(jì)律執(zhí)行不力,違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”:

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對(duì)我國改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結(jié)為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實(shí)為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,立場不堅(jiān)定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,查處時(shí)說情開脫,袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作,不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子,走走過場,陣風(fēng)吹過,難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對(duì)黨的重大政治問題說三道四,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。

(二)思想上的片面性。一是于己無關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的政治紀(jì)律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認(rèn)為自己有職無權(quán),黨的政治紀(jì)律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。說了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神,使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來,已查處7件此類案件,對(duì)相關(guān)人員及時(shí)給予紀(jì)律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí),不顧國家整體利益,片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門局部利益,對(duì)黨和國家政策、上級(jí)部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味的立馬照辦,不合口味的消極應(yīng)付。有的強(qiáng)調(diào)以本地工作特色為由,對(duì)落實(shí)中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動(dòng),不從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)利益考量,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益,從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,利小慢執(zhí)行,無利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門,踩紅邊線,打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違,我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”,對(duì)中央方針政策和上級(jí)決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應(yīng)付,難以落實(shí)。有的黨員干部參與組織討論決定時(shí),仍然存在當(dāng)面不說,背后亂說,會(huì)上不說,會(huì)后亂說的違紀(jì)行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團(tuán)結(jié),講團(tuán)團(tuán)伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場,在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,違紀(jì)違法。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,逃避監(jiān)督,價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣情報(bào),危害國家安全和利益。比如2011年4月,該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案,因其政治紀(jì)律松懈,難抵金錢誘惑,迷失政治方向,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向境外敵特組織出賣情報(bào),終因犯間諜罪,被依紀(jì)依法懲處。

二、原因分析

(一)不注重理論學(xué)習(xí),政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務(wù)培訓(xùn),不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實(shí)際問題。由于政治理論基礎(chǔ)差,致使思想政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉,紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強(qiáng)問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng),大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng),公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,視為束縛手腳,自認(rèn)為只要謀求本單位利益,個(gè)人不拿不貪,就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。

(三)不注重制度實(shí)效,執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng),存在重形式、輕實(shí)效的問題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對(duì)立起來,導(dǎo)致民主不夠或集中不夠,從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。

(四)不注重從嚴(yán)治黨,教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,缺乏有效的教育和監(jiān)管,甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí),幫其說情開脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育,致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則,黨組織生活會(huì)流于形式,一些基層黨員長年不參加組織生活,成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)違犯政治紀(jì)律者,認(rèn)為蒙上“政治色彩”,尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。

三、加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律的對(duì)策建議

(一)著力強(qiáng)化黨章意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個(gè)黨組織都要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺維護(hù)黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的必須堅(jiān)決糾正和查處。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立黨章意識(shí),把嚴(yán)格遵守黨章,作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺用黨章規(guī)范一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見于效,切實(shí)做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。

(二)著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)自覺性。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的一系列主要論述,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出的新要求,學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī),自覺規(guī)范言行,明確守紀(jì)底線。二是創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育實(shí)效。堅(jiān)持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,示范教育和警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)政治紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)持續(xù)教育。把政治紀(jì)律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃,讓政治紀(jì)律教育進(jìn)入黨校培訓(xùn)中,進(jìn)入各單位黨課教育中,切實(shí)使政治教育經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化,不斷傳遞嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的正能量,使廣大黨員干部自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺做到在重大政治斗爭中立場堅(jiān)定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。

(三)著力強(qiáng)化制度執(zhí)行,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)持久性。嚴(yán)守政治紀(jì)律,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時(shí)刻聽從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹,具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩。另一方面,扎實(shí)抓好黨內(nèi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問責(zé)等制度落實(shí),查找和解決在執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)予以整改。同時(shí)針對(duì)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查找違紀(jì)的深層次主客觀原因,及時(shí)制定和完善政治紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)政治紀(jì)律的針對(duì)性和實(shí)用性。

(四)著力強(qiáng)化查處力度,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)有效性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀(jì)律的行為,促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,防止搞“形象工程”、“政績工程”。三是跟進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強(qiáng)化新政策出臺(tái)、重要會(huì)議召開等敏感時(shí)期的專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)明政治紀(jì)律;要強(qiáng)化重點(diǎn)人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部,及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律的人和事;要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體、涉密載體等情況進(jìn)行清查,防止發(fā)生網(wǎng)上政治問題。四是要加強(qiáng)對(duì)改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。從群眾反映強(qiáng)烈的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對(duì)違反政治紀(jì)律的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律監(jiān)督不力的,要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

(五)著力強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)示范性。各級(jí)各部門黨員干部尤其是“一把手”要自覺作好表率,既要以身作則,率先垂范,主動(dòng)維護(hù)政治紀(jì)律,又要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化紀(jì)律“鐵”的意識(shí),強(qiáng)化按制度辦事的意識(shí)。要把執(zhí)行政治紀(jì)律貫徹于履職全過程,切實(shí)守住“底線”、不踩“黃線”,不越“紅線”,以自身的示范表率作用,促進(jìn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)要求的有效落實(shí)。

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