黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全體黨員的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，也是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)和可靠保證。其中，黨的政治紀(jì)律是硬約束和高壓線，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等是黨的政治紀(jì)律在各個(gè)環(huán)節(jié)的反映，故《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則中將“違反政治紀(jì)律的行為”放在第一章，進(jìn)一步凸顯了維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的極端重要性。
必須遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩
黨的政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。黨的政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，既包括成文的紀(jì)律，也包括自我約束的不成文的紀(jì)律。
我們黨歷來高度重視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。1927年，黨的五大通過的《組織問題議決案》即明確提出“政治紀(jì)律”一詞，并指出“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律，不應(yīng)將黨的紀(jì)律在日常生活中機(jī)械的應(yīng)用”。1980年，鄧小平同志在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》中指出，“一個(gè)黨如果允許它的黨員完全按個(gè)人的意愿自由發(fā)表言論，自由行動(dòng)，這個(gè)黨當(dāng)然就不可能有統(tǒng)一的意志，不可能有戰(zhàn)斗力�！蓖�，鄧小平同志在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》中進(jìn)一步指出，“各級(jí)組織、每個(gè)黨員都要按照黨章的規(guī)定，一切行動(dòng)服從上級(jí)組織的決定，尤其是必須同黨中央保持政治上的一致。這一點(diǎn)現(xiàn)在特別重要。誰要違反這一點(diǎn)，誰就要受到黨的紀(jì)律處分。黨的紀(jì)律檢查工作要把這一點(diǎn)作為當(dāng)前的重點(diǎn)。”2015年1月，*同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上嚴(yán)肅指出，“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。
政治紀(jì)律、政治規(guī)矩核心是什么
改革開放以來，中央通過修訂黨章以及制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)，重申和強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律;中央紀(jì)委歷次全會(huì)都把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為重要任務(wù)，并多次提出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的具體要求，還專門制定了《關(guān)于黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律不準(zhǔn)聽信、傳播政治謠言的通知》等規(guī)范性文件，有力地維護(hù)了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。
遵守黨的政治規(guī)矩，最核心的，就是要做到在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩必受處理
對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，處理依據(jù)主要包括但又不限于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章“違反政治紀(jì)律的行為”的規(guī)定。該章共15條，主要規(guī)定了6類違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為的處理依據(jù)。
一是拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定(第50條)。主要是指對(duì)中央的決策部署有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”;在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背的決定等。
二是散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(第46條)。主要是指散布違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的意見，如詆毀，反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等。
三是公開發(fā)表違背中央決定的言論(第46條、第54條第2款)。主要是指以文章、演說、宣言、聲明等形式，公開發(fā)表違背中央決定或者有其他嚴(yán)重政治問題的言論。
四是泄露黨和國家秘密(第52條、第138條)。主要是指參加國(境)外情報(bào)組織或者向國(境)外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供情報(bào);丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密等。
五是參與各種非法組織和非法活動(dòng)(第45條、第48條、第49條、第51條、第55至57條)。主要是指組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)制度、敵視政府或者危害國家安全的非法組織;組織、參加會(huì)道門或者邪教組織;在黨內(nèi)以組織秘密集團(tuán)等方式進(jìn)行分裂黨的活動(dòng);挑撥民族關(guān)系或者參加民族分裂活動(dòng);組織、利用宗教活動(dòng)、宗族勢(shì)力反對(duì)黨和政府等。
六是傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論(第58條)。主要是指違反《*關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等規(guī)定，編造、傳播謠言，丑化黨和國家形象。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩
黨的各級(jí)組織要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的地方、部門和單位，要堅(jiān)持“一案雙查”，突出問責(zé)，通過問責(zé)，把責(zé)任落實(shí)下去。
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，深入開展紀(jì)律監(jiān)督，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。
黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。黨員、干部要深刻認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律無小事，嚴(yán)明政治紀(jì)律關(guān)系黨的興衰存亡。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
