金昌大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔(dān),有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年金昌大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、金昌大病救助政策規(guī)定

金昌市重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施細則

第一條 為進一步做好重特大疾病醫(yī)療保障工作,切實減輕困難群眾和大病患者的醫(yī)療費用負擔(dān),防范因病致貧返貧,筑牢民生保障底線,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》(國辦發(fā)〔2021〕42號)及《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(甘政辦發(fā)〔2022〕23號),結(jié)合我市實際,制定本細則。

第二條 強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障,建立健全防范和化解因病致貧返貧救助幫扶機制,加強醫(yī)療救助與慈善救助、臨時救助、商業(yè)健康保險的銜接互補。

第三條 建立健全部門協(xié)同工作機制、凝聚工作合力,共同做好重特大疾病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作。

(一)醫(yī)療保障部門負責(zé)統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。

(二)民政部門負責(zé)做好特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員等救助對象認定工作,會同醫(yī)療保障等相關(guān)部門合理確定因病致貧重病患者認定條件,同步做好對象認定和信息共享,并支持慈善救助發(fā)展。

(三)財政部門負責(zé)按規(guī)定做好資金支持,加強醫(yī)療救助基金監(jiān)督管理。

(四)衛(wèi)生健康部門負責(zé)強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)療行為,促進分級診療。

(五)稅務(wù)部門負責(zé)做好基本醫(yī)療保險費征繳相關(guān)工作。

(六)銀保監(jiān)部門負責(zé)加強對商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)健康保險發(fā)展。

(七)鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)做好農(nóng)村返貧致貧人口、農(nóng)村易返貧致貧人口、過渡期內(nèi)的已脫貧人口監(jiān)測管理和信息共享。

(八)工會負責(zé)做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。

第四條 醫(yī)療救助制度公平覆蓋醫(yī)療費用負擔(dān)較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,對參加基本醫(yī)療保險的人員,按照以下救助對象類別實行分類救助。

(一)特困人員、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童,下同)。

(二)城鄉(xiāng)低保對象。

(三)農(nóng)村返貧致貧人口。

(四)納入防止返貧致貧監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口(含脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶,下同)。

(五)過渡期內(nèi)不屬于特困人員、孤兒、低保對象、農(nóng)村返貧致貧人口、農(nóng)村易返貧致貧人口的已脫貧人口(以下簡稱過渡期內(nèi)的已脫貧人口)。

(六)城鄉(xiāng)低保邊緣家庭成員。

(七)因高額醫(yī)療費用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下簡稱因病致貧重病患者)。

具有多重身份的救助對象,按照就高不重復(fù)原則實行救助。

第五條 民政、鄉(xiāng)村振興和醫(yī)療保障等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療救助對象的認定,及時將符合條件的困難人員納入救助范圍。

(一)特困人員、孤兒、低保對象和低保邊緣家庭成員由民政部門認定。

(二)農(nóng)村返貧致貧人口、農(nóng)村易返貧致貧人口及過渡期內(nèi)的已脫貧人口由鄉(xiāng)村振興部門認定。

(三)因病致貧重病患者,由民政部門會同醫(yī)療保障等部門綜合考慮家庭經(jīng)濟狀況、醫(yī)療費用支出、醫(yī)療保險支付等情況認定,具體按照省民政廳、省醫(yī)療保障局、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<甘肅省因病致貧重病患者認定辦法(試行)>的通知》(甘民發(fā)〔2022〕98號)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 縣、區(qū)人民政府要積極推進全民參保計劃,廣泛開展參保宣傳和動員,引導(dǎo)用人單位及其職工和城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參加基本醫(yī)療保險,確保困難群眾及時參保、應(yīng)保盡保。

第七條 對困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個人繳費部分實行分類資助政策。

(一)對特困人員、孤兒實行全額資助。

(二)對低保對象、農(nóng)村返貧致貧人口、過渡期內(nèi)的農(nóng)村易返貧致貧人口和已脫貧人口實行定額資助。年度定額資助標(biāo)準按省上下達的文件規(guī)定執(zhí)行。

第八條 按照“先保險后救助”的原則,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障,確保職工和城鄉(xiāng)居民不因罹患重特大疾病影響基本生活。

(一)堅持基本醫(yī)保主體保障功能,對所有參保人員實施公平普惠保障。

(二)鞏固城鄉(xiāng)居民大病保險保障水平,繼續(xù)落實特困人員、孤兒、低保對象、農(nóng)村返貧致貧人口起付線降低50%、分段報銷比例提高5個百分點的傾斜支付政策。

(三)聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負擔(dān),及時將基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重的困難群眾按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。

第九條 在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的基本醫(yī)保支付范圍內(nèi)的住院費用、因慢性病需長期服藥或者患重特大疾病需長期門診治療的費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后的個人負擔(dān)部分(含基本醫(yī)保和大病保險起付標(biāo)準以下、最高支付限額以上的政策范圍內(nèi)個人自付費用)按規(guī)定給予醫(yī)療救助。

第十條 救助方式包括:

(一)直接救助

1.對特困人員、孤兒、低保對象、農(nóng)村返貧致貧人口、過渡期內(nèi)的農(nóng)村易返貧致貧人口和已脫貧人口實行直接救助。

2.救助比例。城鄉(xiāng)特困人員、孤兒個人負擔(dān)部分按100%的比例實行救助;農(nóng)村低保一、二類保障對象、城市低保全額保障對象按75%的比例實行救助;農(nóng)村低保三、四類保障對象、城市低保差額保障對象和農(nóng)村返貧致貧人口按70%的比例實行救助;過渡期內(nèi)的農(nóng)村易返貧致貧人口和已脫貧人口按60%的比例實行救助。其中,過渡期內(nèi)的已脫貧人口救助比例按規(guī)定實行漸退。

3.救助限額。不設(shè)年度救助起付標(biāo)準,普通疾病年度救助限額為5萬元,重特大疾病年度救助限額為8萬元。

(二)依申請救助

1.對低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者,通過依申請方式實行救助。

2.救助追溯期。經(jīng)申請符合條件的低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者,在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院及門診慢特病門診醫(yī)療費用可追溯至申請之日前12個月內(nèi),經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險支付后的年度救助起付標(biāo)準以上的個人自付部分按規(guī)定實行救助。

3.救助起付標(biāo)準及比例。低保邊緣家庭成員年度救助起付標(biāo)準為2000元,因病致貧重病患者為5000元,按60%的比例實行救助。

4.救助限額。依申請救助的年度救助限額同直接救助一致。

追溯救助的上年度醫(yī)療費用計入申請年度進行救助,不單獨計算救助起付標(biāo)準,占用申請年度救助限額。

第十一條 在參保地定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的直接救助對象和依申請救助對象,經(jīng)三重制度綜合保障后,政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費用在一個自然年度內(nèi)累計超過6000元以上部分,按30%的比例實行二次傾斜救助,二次傾斜救助不計入年度救助限額。

第十二條 優(yōu)化救助申請審核程序。

(一)直接救助依托全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,對直接救助對象進行系統(tǒng)標(biāo)識,實行動態(tài)調(diào)整,由醫(yī)療保障部門納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,實現(xiàn)救助對象信息共享互認、資助參保、待遇給付等一體化經(jīng)辦服務(wù)。

(二)依申請救助遵循屬地管理原則,分別在縣、區(qū)辦理救助手續(xù)。縣、區(qū)要暢通申請、受理、審核、審批、救助金給付渠道,具體操作流程按照省民政廳、省醫(yī)療保障局、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<甘肅省因病致貧重病患者認定辦法(試行)>的通知》(甘民發(fā)〔2022〕98號)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算。按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用按相應(yīng)標(biāo)準實行救助。未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。

第十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)“一站式”即時結(jié)算支付的醫(yī)療救助基金,由參保地醫(yī)療保障部門按照政策規(guī)定按月?lián)䦟崜芨。市域外異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算的醫(yī)療救助基金,按照全省統(tǒng)一規(guī)定進行清算。

第十五條 推進醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌,建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助基金管理制度,強化醫(yī)療救助基金預(yù)算管理,做好費用監(jiān)控、稽查審核,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,確;鸢踩咝А⒑侠硎褂。

第十六條 拓寬籌資渠道,動員社會力量,通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金,統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。

第十七條 建立預(yù)付周轉(zhuǎn)金制度?h、區(qū)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)上年度月均住院費用醫(yī)療救助基金支付額標(biāo)準,年初借支定點醫(yī)療機構(gòu)2個月的周轉(zhuǎn)金,年底統(tǒng)一清算。

第十八條 建立慈善參與激勵機制,落實相應(yīng)稅收優(yōu)惠、費用減免等政策,促進醫(yī)療保障與慈善救助銜接,推進慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項目,發(fā)揮補充救助作用。

強化互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺建設(shè)管理,推動慈善信息資源共享,規(guī)范個人大病求助信息發(fā)布,推行陽光救助。統(tǒng)籌醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶等資源,探索建立罕見病用藥保障機制,提升綜合保障水平。

第十九條 鼓勵發(fā)展醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險。扶持引導(dǎo)開展職工醫(yī)療互助,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助,引導(dǎo)醫(yī)療互助有序發(fā)展。加快發(fā)展商業(yè)健康保險,豐富健康保險產(chǎn)品供給,加強產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足群眾多元醫(yī)療需求保障。

鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當(dāng)傾斜。

第二十條 原有文件與本細則不一致的,按本細則執(zhí)行。國家或者省上出臺新的規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本細則由金昌市人民政府負責(zé)解釋。

第二十二條 本細則自印發(fā)之日起施行,統(tǒng)一登記號為:JCSZF〔2022〕10號,有效期五年。

二、金昌大病醫(yī)保報銷范圍比例

城鄉(xiāng)特困人員、孤兒個人負擔(dān)部分按100%的比例實行救助;農(nóng)村低保一、二類保障對象、城市低保全額保障對象按75%的比例實行救助;農(nóng)村低保三、四類保障對象、城市低保差額保障對象和農(nóng)村返貧致貧人口按70%的比例實行救助;過渡期內(nèi)的農(nóng)村易返貧致貧人口和已脫貧人口按60%的比例實行救助。其中,過渡期內(nèi)的已脫貧人口救助比例按規(guī)定實行漸退。

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