達州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年達州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、達州大病救助政策規(guī)定

達州市健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施細則

第一章 總 則

第一條 為進一步健全完善重特大疾病醫(yī)療保險和救助(以下簡稱醫(yī)療保險和救助)制度,切實減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負擔,有效防范和化解因病致貧返貧風險,筑牢民生保障底線。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》(國辦發(fā)〔2021〕42號)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(川辦規(guī)〔2022〕6號)精神,結(jié)合我市實際,制定本細則。

第二條 醫(yī)療保險和救助制度應當堅持以人民為中心,盡力而為、量力而行,強化“基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助”(以下統(tǒng)稱三重制度)綜合保障,促進三重制度保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接。

第三條 健全全市統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療保險和救助制度,2023年全面實行醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌。2030年全面建成以基本醫(yī)保為主體,醫(yī)療救助為托底,補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善救助、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系,扎實織密織牢多層次醫(yī)療保障網(wǎng)。

第四條 醫(yī)療保險和救助由市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣(市、區(qū),含達州高新區(qū)、達州東部經(jīng)開區(qū),下同)人民政府(管委會)具體負責。

醫(yī)療保障部門統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。

民政部門負責相關(guān)救助對象認定工作,會同相關(guān)部門做好因病致貧重病患者認定和相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展。

財政部門按規(guī)定做好資金支持。

衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑,促進分級診療。

稅務部門負責做好基本醫(yī)保保費征繳工作。

銀保監(jiān)部門負責對商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險進行行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)健康保險發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興部門負責做好防止返貧監(jiān)測對象監(jiān)測和信息共享。工會負責完善困難職工幫扶體系,做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。

第五條 醫(yī)療救助實行市級統(tǒng)籌。救助基金獨立建賬、獨立核算、專款專用,并實行救助范圍統(tǒng)一、待遇保障統(tǒng)一、基金管理統(tǒng)一、經(jīng)辦流程統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、醫(yī)保目錄統(tǒng)一。

第二章 醫(yī)療救助對象及認定

第六條 醫(yī)療救助實行屬地管理,公平覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,醫(yī)療救助對象包括以下城鄉(xiāng)困難群眾:

(一)特困人員;

(二)孤兒;

(三)低保對象;

(四)低保邊緣家庭成員;

(五)防止返貧監(jiān)測對象;

(六)不符合特困人員救助供養(yǎng)、低;虻捅_吘壖彝l件,但因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下稱因病致貧重病患者)。

第七條 特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者由民政部門負責認定;防止返貧監(jiān)測對象由鄉(xiāng)村振興部門負責認定。

第三章 醫(yī)療救助方式和標準

第一節(jié) 資助參保

第八條 困難群眾應當依法參加基本醫(yī)療保險,按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的困難群眾,引導其依法依規(guī)參加職工基本醫(yī)療保險。

分類資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。特困人員、孤兒按我市當年個人最低繳費標準予以全額資助;低保對象、防止返貧監(jiān)測對象按個人最低繳費標準的75%予以定額資助;具備多重救助身份的人員,按照資助標準就高原則給予資助,不得重復資助。

第九條 各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)落實參保主體責任,做好參保登記,重點做好困難群眾、新增救助對象等特殊人員的參保動員工作,適應人口流動和參保需求變化,靈活調(diào)整救助對象參保繳費方式,確保其及時參保、應保盡保。每年集中繳費期前,民政、鄉(xiāng)村振興部門應當向當?shù)蒯t(yī)療保障部門一次性提供資助參保人員個人信息。醫(yī)療救助對象動態(tài)調(diào)整的,調(diào)整信息應當及時函告醫(yī)療保障部門,醫(yī)療保障部門做好信息系統(tǒng)標識,確保及時享受醫(yī)療救助待遇。

第二節(jié) 醫(yī)療費用救助

第十條 救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用。醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目應符合基本醫(yī)保支付范圍規(guī)定;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入救助保障。

除國家另有明確規(guī)定外,各地不得自行制定或用變通的方法擅自擴大醫(yī)療救助費用保障范圍。

第十一條 救助對象符合救助范圍的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險或職工大額醫(yī)療費用補助等支付后的個人負擔費用,超過醫(yī)療救助基金起付標準(以下簡稱起付標準)的部分按比例給予救助,一個自然年度不超過救助限額。

第十二條 特困人員、孤兒在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)個人負擔的普通門診醫(yī)療費用,給予全額救助,1個自然年度救助限額為360元。

第十三條 根據(jù)救助對象家庭困難情況,分類設(shè)定門診特殊疾病和住院醫(yī)療費用年度救助起付標準,其中特困人員、孤兒、低保對象不設(shè)起付標準,防止返貧監(jiān)測對象起付標準為達州市上年居民人均可支配收入的5%,低保邊緣家庭成員為10%,因病致貧重病患者為25%。

統(tǒng)籌門診特殊疾病和住院救助保障,門診特殊疾病和住院醫(yī)療費用合并計算起付標準,共用年度救助限額。救助對象個人負擔的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用起付標準以上的部分,在年度救助限額內(nèi)按比例進行救助。其中,特困人員、孤兒給予全額救助;低保對象救助比例為70%;防止返貧監(jiān)測對象救助比例為65%;低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者救助比例為50%。

特困人員、孤兒、低保對象、防止返貧監(jiān)測對象一個自然年度內(nèi)救助限額為20000元,低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者一個自然年度內(nèi)救助限額為10000元。

救助對象按規(guī)定使用的單行支付藥品和部分高值藥品費用,救助標準參照門診特殊疾病和住院救助標準執(zhí)行,共用年度救助限額。

第十四條 對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對象,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障后,政策范圍內(nèi)個人年度累計自付費用仍超過全市防止返貧監(jiān)測收入標準的部分,給予傾斜救助,救助比例為50%,年度救助限額為10000元。

第十五條 困難群眾具有多重特殊身份的,按照就高不就低原則納入救助范圍,不得重復享受救助。

第十六條 市醫(yī)療保障和財政部門可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況及醫(yī)療救助基金運行情況對醫(yī)療救助標準實時調(diào)整,報市人民政府同意后執(zhí)行。

第四章 三重制度綜合保障

第十七條 發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,嚴格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標準,實施公平適度保障。鞏固大病保險減負功能,對特困人員、孤兒、低保對象統(tǒng)一執(zhí)行起付標準降低50%、報銷比例提高5個百分點的傾斜支付政策。夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按照“先保險后救助”的原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助,促進三重制度互補銜接,合力防范因病致貧返貧風險。

第十八條 強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準實施分層分類幫扶。積極引導社會力量參與救助保障,不斷壯大慈善救助,鼓勵醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險發(fā)展。鼓勵慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項目,培育實施品牌救助項目,發(fā)揮補充救助作用。指導慈善組織依法開展大病救助募捐活動,推動供需精準對接。

第十九條 醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理,依托四川省醫(yī)療保障信息平臺、農(nóng)村低收入人口監(jiān)測平臺和民政社會救助信息平臺,加強信息共享,做好因病致貧和因病返貧雙預警風險監(jiān)測,對基本醫(yī)保參保對象實施動態(tài)監(jiān)測。醫(yī)療保障部門將基本醫(yī)保參保對象中,個人年度累計自付醫(yī)療費用超過當?shù)厣夏昃用袢司芍涫杖?0%的人員信息,定期推送至同級民政、鄉(xiāng)村振興部門。各地民政、鄉(xiāng)村振興部門做好監(jiān)測工作,將符合條件的人員按規(guī)定確定為相應救助對象,并及時反饋至同級醫(yī)療保障部門,按規(guī)定落實醫(yī)療保障待遇。

第二十條 建立依申請救助機制,暢通低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象和因病致貧重病患者等醫(yī)療救助申請渠道,民政、鄉(xiāng)村振興部門及時進行認定,動態(tài)調(diào)整認定信息。已認定為特困人員、孤兒、低保對象的,直接獲得醫(yī)療救助。

第五章 醫(yī)療救助業(yè)務經(jīng)辦

第二十一條 加強對救助對象就醫(yī)行為引導,推行基層首診,規(guī)范轉(zhuǎn)診,促進合理就醫(yī)。經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診至市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院的特困人員、孤兒、低保對象,實行“先診療后付費”,免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算等服務,按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,執(zhí)行達州市救助標準。未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。

第二十二條 簡化申請、審核、救助金給付流程,對已經(jīng)認定的6類對象,全市范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”服務、“一窗口”辦理、“一單制”結(jié)算。對因特殊原因無法實現(xiàn)“一單制”聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的符合條件的救助對象,可向醫(yī)保經(jīng)辦窗口申請救助,救助資金通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”形式發(fā)放。

第二十三條 醫(yī)療救助對象到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)應主動出示電子醫(yī)保憑證或社保卡,在醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費,屬醫(yī)療救助基金支付的,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)定期與所轄醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算;屬個人自付的,醫(yī)療救助對象與醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。

第二十四條 各級醫(yī)療機構(gòu)應當規(guī)范醫(yī)療行為,提高服務質(zhì)量,按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費用結(jié)算。按照安全有效、經(jīng)濟適宜、救助基本的原則,優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目,嚴控不合理費用支出,減輕醫(yī)療救助對象個人醫(yī)療費用負擔。

第二十五條 將醫(yī)療救助納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保服務協(xié)議管理,明確醫(yī)療救助的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、費用結(jié)算以及雙方的責任義務等醫(yī)療救助相關(guān)事項,并加大督促檢查力度。

第六章 救助基金籌集與管理

第二十六條 醫(yī)療救助基金來源:

(一)中央、省撥付的醫(yī)療救助資金;

(二)市、縣(市、區(qū))財政預算安排的醫(yī)療救助資金;

(三)社會各界捐贈用于醫(yī)療救助的資金;

(四)醫(yī)療救助基金形成的利息收入;

(五)按規(guī)定可用于醫(yī)療救助的其他資金。

第二十七條 鼓勵和引導社會力量提供捐贈和資助,多渠道籌集醫(yī)療救助基金。

第二十八條 醫(yī)療救助基金實行市級統(tǒng)籌,基金統(tǒng)收統(tǒng)支。市財政局設(shè)立醫(yī)療救助基金財政專戶,用于歸集各級財政安排的醫(yī)療救助補助資金、其他渠道籌集的資金、利息收入等,向各地醫(yī)療救助基金支出戶劃撥基金。各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療救助基金支出戶。

各級財政安排的醫(yī)療救助補助資金全部劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療救助基金市級財政專戶。各縣(市、區(qū))救助基金市級統(tǒng)籌前的缺口,由當?shù)厝嗣裾ü芪瘯┙鉀Q。

第二十九條 醫(yī)療救助實行預算績效管理,市、縣(市、區(qū))編制財政預算時應足額安排醫(yī)療救助資金,市級財政每年定額安排醫(yī)療救助補助資金。每年10月末,市財政部門會同市醫(yī)療保障部門編制下一年全市醫(yī)療救助基金收支預算,確定下一年縣(市、區(qū))財政應配套安排的醫(yī)療救助資金總額。

下一年縣(市、區(qū))財政配套資金總額包含資助參保資金和醫(yī)療費用救助資金。資助參保資金按照資助對象人數(shù)和資助標準確定。醫(yī)療費用救助資金由市財政部門會同市醫(yī)療保障部門根據(jù)醫(yī)療救助基金預算,按照各地各類救助對象人數(shù)所占比重確定;痤A算不得隨意調(diào)整,執(zhí)行中因特殊事由需要調(diào)整的,市財政部門會同市醫(yī)療保障部門在當年10月末編制預算調(diào)整方案。

第七章 監(jiān)督與責任追究

第三十條 市縣兩級醫(yī)療保障、民政、鄉(xiāng)村振興等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當公開醫(yī)療救助監(jiān)督咨詢電話,主動接受社會和群眾的監(jiān)督、投訴和舉報。

縣級醫(yī)療保障部門應當會同財政等部門,對醫(yī)療救助定期開展專項檢查,市級醫(yī)療保障部門應當會同財政等部門適時組織抽查。

市縣兩級民政、鄉(xiāng)村振興等部門重點對救助對象經(jīng)濟狀況等情況進行核查和監(jiān)督。

市縣兩級審計機關(guān)依法加強對醫(yī)療救助基金籌集、使用、管理情況的監(jiān)督。

市縣兩級衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門要對開展醫(yī)療救助服務的定點醫(yī)療機構(gòu)實行重點監(jiān)控,確;鸢踩咝、合理使用。

第三十一條 醫(yī)療救助工作人員在開展醫(yī)療救助工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露救助對象公示范圍以外信息的,將依法依規(guī)追究其責任。

第三十二條 任何單位和個人不得改變醫(yī)療救助基金性質(zhì)和用途,不得挪用、截留或擠占。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取醫(yī)療救助基金的,按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(國令第735號)等有關(guān)規(guī)定予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十三條 本細則由市人民政府負責解釋;具體解釋工作由市醫(yī)療保障局負責。

第三十四條 本細則自2023年2月1日起施行,有效期5年。此前規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準。

二、達州大病醫(yī)保報銷范圍比例

困難群眾應當依法參加基本醫(yī)療保險,按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的困難群眾,引導其依法依規(guī)參加職工基本醫(yī)療保險。

分類資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。特困人員、孤兒按我市當年個人最低繳費標準予以全額資助;低保對象、防止返貧監(jiān)測對象按個人最低繳費標準的75%予以定額資助;具備多重救助身份的人員,按照資助標準就高原則給予資助,不得重復資助。

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)落實參保主體責任,做好參保登記,重點做好困難群眾、新增救助對象等特殊人員的參保動員工作,適應人口流動和參保需求變化,靈活調(diào)整救助對象參保繳費方式,確保其及時參保、應保盡保。每年集中繳費期前,民政、鄉(xiāng)村振興部門應當向當?shù)蒯t(yī)療保障部門一次性提供資助參保人員個人信息。醫(yī)療救助對象動態(tài)調(diào)整的,調(diào)整信息應當及時函告醫(yī)療保障部門,醫(yī)療保障部門做好信息系統(tǒng)標識,確保及時享受醫(yī)療救助待遇。

三、達州大病救助相關(guān)文章分享

(1).2020年達州退休職工大病救助政策,達州大病醫(yī)保范圍救助政策

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