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安徽省人力和社會(huì)保障廳
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延伸閱讀:安徽機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌政策最新消息
安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革一直備受關(guān)注。記者從省人社廳了解到,我省已發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》,養(yǎng)老金并軌政策正式落地。
改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休費(fèi)完全由財(cái)政撥款或單位負(fù)擔(dān),個(gè)人是不用繳費(fèi)的;而改革后,實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,單位和個(gè)人共同繳費(fèi),單位繳費(fèi)計(jì)入統(tǒng)籌基金,個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶。
待遇的確定也發(fā)生了變化。改革前,退休人員的待遇統(tǒng)稱為退休費(fèi)。一直以來,計(jì)發(fā)退休費(fèi)的基本政策是,按照本人基本工資和津補(bǔ)貼水平計(jì)發(fā)基本退休費(fèi)和退休津補(bǔ)貼;改革后,退休人員的待遇包括基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金。
待遇的調(diào)整機(jī)制同樣發(fā)生了變化。改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)隨在職工作人員工資調(diào)整而調(diào)整;改革后,則與企業(yè)職工統(tǒng)籌考慮,與個(gè)人養(yǎng)老金水平、繳費(fèi)年限掛鉤。
另外,在改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)由原單位按月支付;改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金將由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一支付,通過銀行、郵局等社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)發(fā)放。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》要求,實(shí)施意見自10月1日起實(shí)施。
政策解讀1 誰繳費(fèi):?jiǎn)挝粋(gè)人共同承擔(dān)
改革后,實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。那么,具體應(yīng)如何繳費(fèi)呢?
此次改革的范圍為按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。改革后,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的。單位繳費(fèi)的基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和,比例為20%。個(gè)人繳費(fèi)的基數(shù)為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù),比例為8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。
繳費(fèi)基數(shù)如何確定呢?據(jù)介紹,機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。其他項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
需要注意的是,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老,是不可以提前支取的,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
政策解讀2 咋發(fā)放:分為五種不同情況
改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)呢?省人社部門共列出了五種存在的情況。
意見實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15 年的工作人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
意見實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的工作人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
其中,對(duì)過渡期內(nèi)(10月1日至2024年9月30日)退休的工作人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,確定待遇計(jì)發(fā)辦法。
意見實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15 年的工作人員,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。如果未轉(zhuǎn)入,個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
意見實(shí)施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
最后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。
政策解讀3 有補(bǔ)充:建立職業(yè)年金制度
職業(yè)年金,是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度。此次實(shí)施意見明確,我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)為其工作人員建立職業(yè)年金。也就是說,改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇除了基本養(yǎng)老金以外,還有一筆職業(yè)年金。
據(jù)介紹,職業(yè)年金的繳費(fèi)比例具體為:?jiǎn)挝话幢締挝焕U費(fèi)工資的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。職業(yè)年金具體辦法按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》等規(guī)定執(zhí)行。該《通知》明確,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,國家將適時(shí)調(diào)整單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)的比例。職業(yè)年金基金由單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、職業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益以及國家規(guī)定的其他收入組成。工作人員變動(dòng)工作單位時(shí),職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的,原職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。
政策解讀4 有變化:勞模不加發(fā)退休費(fèi)
獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員,退休時(shí)不另增加基本養(yǎng)老金,在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于改革前已經(jīng)獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員,退休時(shí)不另增加基本養(yǎng)老金,給予一次性退休補(bǔ)貼,資金從原渠道列支,退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)平衡銜接的原則另行確定。