在今天上午國家衛(wèi)生計生委召開的新聞發(fā)布會上,青海省省委副秘書長、省醫(yī)改辦主任侯鵬寧介紹,目前青海的大病醫(yī)療保險制度運行平穩(wěn)、群眾滿意、社會認(rèn)可、成效顯著。實際報銷比達(dá)到70%,有效的緩解了大病患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
侯鵬寧介紹,針對城鄉(xiāng)群眾特別是低收入大病患者“進(jìn)不了醫(yī)院、治不起重病”的問題,青海省堅持政府主導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合,充分發(fā)揮商業(yè)保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,在綜合考慮醫(yī)療費用水平、籌資能力以及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等因素的基礎(chǔ)上,建立了比較系統(tǒng)的大病醫(yī)療保險制度。從2012年12月起在全省全面實施。
侯鵬寧介紹,青海的大病保險主要有這樣幾個特點:“第一,青海的大病保險制度沒有病種限制,沒有規(guī)定哪些必須確定為大。坏诙,青海的大病實行省級統(tǒng)籌;第三,我們的籌資標(biāo)準(zhǔn)比較高,青海的籌資標(biāo)準(zhǔn)是人均50元(一般中西部省份是20、30元);第四,群眾不額外增加負(fù)擔(dān),就是不再額外拿錢,大病保險基金的錢是從原來的醫(yī);鹬袑iT列支,而不是群眾專門為大病醫(yī)保再拿錢!
為什么能夠達(dá)到70%的實際報銷比?侯鵬寧說:“起付線比較低是主要的原因。大病患者醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保報銷支付后,個人自負(fù)部分達(dá)到起付線5000元的納入大病醫(yī)療保險。我們按照國家的文件是要求參照農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民可支配收入來制定的。2015年農(nóng)牧民可支配收入是7900多元,城鎮(zhèn)居民已經(jīng)達(dá)到24000多元,但是我們的起付線只有5000元,這可能在全國也都是比較低的!
此外,報付比例也比較高!皣伊课奈募(《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》)規(guī)定是50%以上,青海則一起步就是按80%再次報銷。民政救助對象實際報銷比例達(dá)到90%以上,五保戶、特困戶、重度殘疾人患者費用全額報銷!鼻嗪J∪肆Y源社會保障廳副廳長聶殿光介紹。
聶殿光補充道,城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險實行省級統(tǒng)籌,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民大病保險政策,從籌資標(biāo)準(zhǔn)、起付線、報付比例、用藥范圍、診療項目范圍等等是全省統(tǒng)一的。此外,商保經(jīng)辦也是青海大病保險的特色。青海的大病保險啟動之初就用政府購買服務(wù)的方式委托商業(yè)保險公司來參與經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民大病保險工作,經(jīng)辦費用列入財政預(yù)算,不擠占基金。同時為了更好的約束商業(yè)保險公司經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,還建立了比較嚴(yán)格的考核制度,考核結(jié)果和經(jīng)辦的費用直接掛鉤。大病保險制度運行到現(xiàn)在,基本上實現(xiàn)了大病保險基金的“收支平衡、略有結(jié)余”的目標(biāo)。
侯鵬寧介紹,今年,在對前三年經(jīng)辦工作進(jìn)行評估分析后,青海省進(jìn)一步規(guī)范了報銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)及流程,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品、診療項目及支付標(biāo)準(zhǔn)三個目錄,完善了考核評估機(jī)制,完成了新一輪三年期的大病保險委托經(jīng)辦服務(wù)招標(biāo)工作。截至目前,大病保險基金收支平衡,略有結(jié)余,累計為16.3萬名大病患者支付大病醫(yī)保費用8億元,有效緩解了大病患者的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,與中央提出的開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等社會保障兜底一批的精準(zhǔn)脫貧政策指向高度契合。