農(nóng)村教育是我國教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,農(nóng)村教師是我國教師隊伍建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,其待遇問題直接影響農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。那么關(guān)于教師農(nóng)村補助標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的呢?下面去看看吧!
教師農(nóng)村補助標(biāo)準(zhǔn)
此前,教育部印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求有關(guān)地方各級教育部門高度重視鄉(xiāng)村教師生活費補助管理工作,確保嚴格規(guī)范,陽光透明。《通知》要求,要結(jié)合教師實名制管理系統(tǒng)建設(shè),建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補助申領(lǐng)信息庫,實行實名制管理,防止虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。要嚴格落實“以崗定補,在崗享受,離崗取消”的補助原則。補助要重點向條件艱苦地區(qū)傾斜,向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜,不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點)任教的作用!锻ㄖ窂娬{(diào),各地應(yīng)主動通過便于公眾知曉的方式,公開公示有關(guān)信息,保證各個環(huán)節(jié)公開透明。要加強資金管理,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。要對補助實施情況進行全過程監(jiān)督。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱,及時受理鄉(xiāng)村教師投訴,廣泛接受社會監(jiān)督。要建立問責(zé)制度,對提供虛假數(shù)據(jù),存在冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個人,將依法依規(guī)予以處理。
廣東省政府工作報告山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師崗位津貼省補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均每月700元。
今年全省各級財政將投入1727億元,其中省財政投入684億元、增長15.6%,集中力量辦好十件民生實事。
一是提高底線民生保障水平。從今年1月起,將城鄉(xiāng)居民低保補差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到333元/月和147元/月,農(nóng)村五保對象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到5897元/年,孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1150元/月和700元/月,醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到934元/年,殘疾人生活津貼和重殘護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元/年和1200元/年。從今年7月起,城鄉(xiāng)居;A(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到80元/月。
二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬人,促進創(chuàng)業(yè)10萬人。組織勞動力轉(zhuǎn)移減免費培訓(xùn)60萬人;緦崿F(xiàn)社會保障卡戶籍人口全覆蓋,以社會保障卡為載體推進政府公共服務(wù)“一卡通”。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。組織11萬漁民、1萬艘漁船參加漁業(yè)政策性保險。
三是推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼省補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均700元/月。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到950元、初中提高到1550元,省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到9100元!(jù)了解,生活補助政策實施以來,中央財政根據(jù)各地實施情況,共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時下?lián)苤醒刖C合資金,保障資金投入,結(jié)合實際確定補助標(biāo)準(zhǔn)。吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況,分別給予每人每月500元、300元的補助。云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)。湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助,各縣可自籌資金相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)。青海、新疆的補助標(biāo)準(zhǔn)基本按照艱苦邊遠地區(qū)類別劃分,青海從200元到600元分為5個檔次,新疆從200元到800元分為7個檔次。上半年,已實施縣平均補助標(biāo)準(zhǔn)達到每人每月352元,其中23%的實施地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)在500元以上。獎補資金及時撥付到位,補助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
同時,部分實施縣結(jié)合本地實際,制定了較高的補助標(biāo)準(zhǔn),如安徽金寨縣、云南綏江縣,湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補助標(biāo)準(zhǔn)達到或超過了1000元。較高的補助標(biāo)準(zhǔn)使得這些地區(qū)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力顯著增強,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭相到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)中心完小校長張賢彪說:“我們縣對農(nóng)村教育非常重視,農(nóng)村老師的生活補助最高達到1400元。每年我們都有幾十個城鎮(zhèn)老師寫申請要求到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小去支教,我們只能擇優(yōu)批準(zhǔn)12個!焙哮P凰縣茶田鎮(zhèn)和平教學(xué)點教師曾令忠說:“現(xiàn)在我每個月有1400的津補貼,加上基本工資和績效工資,我每年能夠拿6萬多塊錢,這在我們貧困山區(qū)算高工資了,我安心了、滿足了!必h鸞山鎮(zhèn)漕泊小學(xué)教師楊云清說:“自從我們老師的待遇提高以后,積極性也高了,不用再為經(jīng)濟條件去操心,只想把學(xué)教好,把知識教給學(xué)生,把我們的快樂和幸福傳給學(xué)生!苯魇∮佬蘅h燕山中學(xué)教師劉毛生說:“國家有這個政策下來了,那么就是國家對你承認,國家對你肯定,我希望更好地在農(nóng)村這塊土地上工作!本植康貐^(qū)成效喜人,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力顯著增強。
鄉(xiāng)村教師生活補助充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視,是提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進教育公平的有力措施。
2015年6月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)》,全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作。
《計劃》指出,到2020年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),打出組合拳,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,標(biāo)本兼治,到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
《計劃》明確,要抓好8方面舉措:一是全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,適度加大發(fā)展黨員力度。二是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。擴大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師。三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。五是職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。六是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。七是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。
計劃全文:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
2015年6月1日
鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015?2020年)
為深入推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的部署和要求,采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,特制定鄉(xiāng)村教師(包括全國鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師,下同)支持計劃。
一、重要意義
到2020年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨和國家歷來高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),在穩(wěn)定和擴大規(guī)模、提高待遇水平、加強培養(yǎng)培訓(xùn)等方面采取了一系列政策舉措,鄉(xiāng)村教師隊伍面貌發(fā)生了巨大變化,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到了顯著提高,廣大鄉(xiāng)村教師為中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出了歷史性的貢獻。但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響,當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題,制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,對于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,帶動和促進教師隊伍整體水平提高,促進教育公平、推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要的意義。
二、總體要求
(一)基本原則。
??師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行,加強鄉(xiāng)村教師對的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
??規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模,集中人財物資源,制定實施優(yōu)惠傾斜政策,加大工作支持力度,加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。
??提升質(zhì)量,提高待遇。立足國情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),打出組合拳,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,標(biāo)本兼治,加強培養(yǎng)補充,提升專業(yè)素質(zhì),提高地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
??改革機制,激發(fā)活力。堅持問題導(dǎo)向,深化體制機制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制,以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,帶動建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
(二)工作目標(biāo)。到2017年,力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。
三、主要舉措
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持不懈地用武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度,增強思想政治工作的針對性和實效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生。擴大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師,適時提高特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求加強本土化培養(yǎng),采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限,按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。各地要采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),中央財政比照邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃給予適當(dāng)支持。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標(biāo)準(zhǔn),中央財政繼續(xù)給予綜合獎補。各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌予以解決。
(四)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定?h級教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學(xué)點、村小學(xué)傾斜,重點解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員,嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法,實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(六)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。全面推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動?h域內(nèi)重點推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。
(七)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學(xué)時的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。省級人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓(xùn),市、縣級人民政府要切實履行實施主體責(zé)任。整合高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,同時建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機制并提供必要的保障經(jīng)費。加強鄉(xiāng)村學(xué)校音體美等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。從2015年起,“國培計劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。
(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。國家對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。各省級人民政府可按照國家有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神,在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
四、組織實施(一)明確責(zé)任主體。地方各級人民政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把實施工作列入重要議事日程,實行一把手負責(zé)制,細化任務(wù)分工,分解責(zé)任,推進各部門密切配合、形成合力,切實將計劃落到實處。要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系,加強考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工主動履職,切實承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的基層教育部門,有關(guān)部門要加強總結(jié)、及時推廣經(jīng)驗做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰。
(二)加強經(jīng)費保障。中央財政通過相關(guān)政策和資金渠道,重點支持中西部鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。地方各級人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實用好每一筆經(jīng)費,提高資金使用效益,促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費使用,加強經(jīng)費管理,強化監(jiān)督檢查,堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)開展督導(dǎo)檢查。地方各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要會同有關(guān)部門,每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導(dǎo),及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。國家有關(guān)部門要組織開展對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況的專項督導(dǎo)檢查。對實施不到位、成效不明顯的,要追究相關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
省、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府要制訂實施辦法,把準(zhǔn)支持重點,因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施,將本計劃的要求進一步明確化、具體化。請各省(區(qū)、市)于2015年底前,將本省(區(qū)、市)的實施辦法報教育部備案,同時向社會公布,接受社會監(jiān)督。