解讀以房養(yǎng)老政策為何不被接受

思而思學(xué)網(wǎng)

年初,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出,“鼓勵(lì)探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。事實(shí)上,“以房養(yǎng)老”在部分城市早已開始試行,但效果尚不顯著。但中青輿情監(jiān)測(cè)室抽樣2000條網(wǎng)民觀點(diǎn)統(tǒng)計(jì),63.2%的網(wǎng)民認(rèn)為,以房養(yǎng)老“還不太適用于中國(guó)”。

63.2%的網(wǎng)民不考慮“以房養(yǎng)老”,似乎“以房養(yǎng)老”在中國(guó)不受歡迎,甚至可能行不通。但冷靜一下,數(shù)字的另一面是可能有36.8%的人會(huì)考慮“以房養(yǎng)老”,這在中國(guó)剛剛提出“以房養(yǎng)老”、各方面配套還不完善的情況下,實(shí)際上已經(jīng)非常不錯(cuò)了。媒體報(bào)道說(shuō)“以房養(yǎng)老”在西方是成熟的養(yǎng)老模式,但實(shí)際情況究竟如何呢?英國(guó)可能是全世界最高的,也只有大約20%左右的老年人打算采用“以房養(yǎng)老”,而美國(guó)實(shí)際上采取“以房養(yǎng)老”的老人,還不到符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的老人中的3%。

在西方國(guó)家“以房養(yǎng)老”,本質(zhì)上就不是人道主義,而是在商言商,因此是否選擇“以房養(yǎng)老”,只是一個(gè)養(yǎng)老方式和效率問(wèn)題。曾經(jīng)流傳的一個(gè)段子很能說(shuō)明問(wèn)題:美國(guó)老太太與中國(guó)老太太在天堂相遇,中國(guó)老太太說(shuō),“我攢了30年錢,晚年終于買了一套大房子。”而美國(guó)老太太說(shuō),“我住了30年大房子,晚年終于還清了全部貸款。”買房“原始積累”的效率和公平天壤之別,又怎能期待中國(guó)人接受“以房養(yǎng)老”的比率達(dá)到甚至超過(guò)美國(guó)呢?

“以房養(yǎng)老”的基礎(chǔ)是住房自有率,只有擁有自有住房,才有資格參加“以房養(yǎng)老”。如果住房自有率過(guò)低,有資格參加的人自然就少;如果住房自有率過(guò)高,金融機(jī)構(gòu)就會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),積極性不高。“以房養(yǎng)老”最為盛行的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,住房自有率基本上保持在60%左右,而社科院發(fā)布報(bào)告稱目前中國(guó)家庭住房自有率為93.5%,世界第一。我國(guó)如此之高的住房自有率,必然導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí)的壓價(jià),也自然讓“以房養(yǎng)老”不吃香。

無(wú)論是吸引更多人參加“以房養(yǎng)老”,還是幫助群眾實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的夢(mèng)想,都不能有嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫。房地產(chǎn)泡沫過(guò)大,房屋租售比自然偏高,人們就會(huì)選擇更劃算的出租房屋來(lái)養(yǎng)老;房屋租金過(guò)高,又導(dǎo)致人們不惜一切代價(jià)買房。在這個(gè)過(guò)程中,“以房養(yǎng)老”根本就沒(méi)有性價(jià)比,當(dāng)然也就沒(méi)有吸引力。國(guó)際上公認(rèn)的正常房屋租售比為1∶300至1∶200,而我國(guó)普遍達(dá)到了1:300以上,北上廣普遍在1:600,甚至更高。房地產(chǎn)泡沫不擠,“以房養(yǎng)老”就沒(méi)有前途。

加上“*”,更多老人的觀念是選擇留房給子女,“靠?jī)翰豢糠?rdquo;;我國(guó)目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”,老人自然不愿意拿著養(yǎng)老錢冒險(xiǎn);目前依然是金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)割裂,老人“擔(dān)心”,機(jī)構(gòu)“畏難”;另外70年的有限房屋產(chǎn)權(quán),金融機(jī)構(gòu)會(huì)擔(dān)心“人沒(méi)死,房沒(méi)了”,老人會(huì)擔(dān)心“人沒(méi)死,錢花光了”。在這種情況下,居然只有6成的人不考慮“以房養(yǎng)老”,這不僅不值得擔(dān)憂,反而應(yīng)該高興才對(duì)。

在養(yǎng)老問(wèn)題上,中外有一個(gè)共識(shí),那就是作為政府公共服務(wù)的基本養(yǎng)老保障不可少,包括“以房養(yǎng)老”在內(nèi)的其它方式都只是一種補(bǔ)充,都只是一種旨在提高養(yǎng)老質(zhì)量的民間私人規(guī)劃。所以,我們本就不應(yīng)奢望大多數(shù)人都來(lái)選擇“以房養(yǎng)老”,如果太多的人都不得不接受“以房養(yǎng)老”,反而說(shuō)明我國(guó)的公共福利太差。因此,我們需要做的,不是看究竟有多少人會(huì)考慮“以房養(yǎng)老”,而是要盡快破解障礙,讓愿意選擇“以房養(yǎng)老”的老人可以無(wú)憂選擇。

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