嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,始終在思想上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題整改
一、存在的突出問題及其表現(xiàn)形式
組織紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要、最根本的紀(jì)律。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的組織紀(jì)律的,這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。但同時(shí),當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部組織紀(jì)律意識(shí)淡化,組織紀(jì)律執(zhí)行不力,違反組織紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)以下五個(gè)方面:
1、理想信仰缺失,政令不暢。一是信仰偏向。有些黨員干部針對(duì)目前改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定;二是立場偏移。有些黨員干部在重大原則問題上,立場不堅(jiān)定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,查處時(shí)說情開脫,袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作,不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子,走走過場。三是個(gè)別黨員因違紀(jì)違法事發(fā),企圖外逃。一些黨員干部在違紀(jì)違法后,不是想到主動(dòng)向有關(guān)機(jī)關(guān)主動(dòng)坦白認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,而是先想到躲避,逃脫追究,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在犯事之先就把自己的妻兒家屬移民海外,“裸官”現(xiàn)象并不鮮見。四是個(gè)別黨員對(duì)黨和國家的政策理解不夠,編造傳播謠言。有些黨員干部口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對(duì)黨的重大政治問題說三道四,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。五是個(gè)別黨組織搞“上有政策、下有對(duì)策”,導(dǎo)致政令不暢。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央的決策和要求陽奉陰違,為了地方或小集團(tuán)的利益,不執(zhí)行黨中央國務(wù)院和上級(jí)黨委政府的政策,“你吹你的號(hào),我唱我的調(diào)”。
2、踐踏公平民主,目無組織。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是根本的組織紀(jì)律。但有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上:一是“火箭提拔”,違規(guī)選拔任用干部。如近年來連續(xù)查處的四起違規(guī)提拔案件:常德市石門縣30歲的縣委副書記劉瓊、醴陵市25歲的團(tuán)市委書記易翔、衡陽市雁峰區(qū)畢業(yè)四年升副區(qū)長的朱松泉、五年換七崗當(dāng)選湘潭縣副縣長的徐韜,還有“湘潭神女”湘潭市岳塘區(qū)90后發(fā)改局副局長王茜等。這些“火箭提拔”的年輕干部都存在違規(guī)提拔任用的問題,均被免職,相關(guān)責(zé)任人都予以了嚴(yán)肅處理。但其背后隱藏的“權(quán)力世襲”亦或任人唯親問題都應(yīng)值得深思。二是徇私舞弊,破壞公招公平。公開招考本是公平、公開、公正選拔人才的重要手段,但個(gè)別黨員干部卻因一己私利,鉆其中的空子,肆意破壞公平。三是弄虛作假,違規(guī)發(fā)展黨員。有的黨支部在發(fā)展黨員上不注重素質(zhì),只講求聽從其指揮,把個(gè)別組織觀念淡漠、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用不突出的人列為培養(yǎng)對(duì)象。有的黨支部為了獲取外援,爭引資金,亂開口子為外籍投資人員提供入黨的機(jī)會(huì)。四是拉幫結(jié)派,非法操控選舉。為了在選舉中讓自己或自己親近的人當(dāng)選,個(gè)別黨員違背組織原則,采取拉幫結(jié)派、事前許諾、賄買選票等方式,從事非組織活動(dòng)。
3、財(cái)務(wù)管理混亂,貪腐時(shí)生。近年來,各級(jí)雖然建立和完善了財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)管力度也不斷加大,但違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題仍頻頻發(fā)生,在財(cái)務(wù)管理中存在著不少違紀(jì)違規(guī)行為。一是違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。個(gè)別部門單位為部門利益,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。二是虛報(bào)套取項(xiàng)目資金,侵占國家財(cái)產(chǎn)。虛報(bào)套取項(xiàng)目資金是違反財(cái)金紀(jì)律最常見的問題。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神三是巧立名目,濫發(fā)各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼。以發(fā)放班子成員獎(jiǎng)、超任務(wù)獎(jiǎng)、門面租金提成獎(jiǎng)、出勤獎(jiǎng)、績效獎(jiǎng)、津補(bǔ)貼、春節(jié)值班等各類補(bǔ)助,超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼住房公積金、采購發(fā)放工作服等手段違規(guī)發(fā)放錢物。四是“借雞生蛋”,利用國有資產(chǎn)為個(gè)人謀利。有的部門單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部挪用集體資金、國有資產(chǎn),從事有償放貸或賭博、炒股等,為個(gè)人或小集體謀利。五是借權(quán)謀利,行賄受賄是問題官員最常見的謀私手段。從所查處的具有一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件來看,大多存在行賄受賄的違紀(jì)問題。
4、工作虛浮不實(shí),自由散漫。當(dāng)前黨員干部中“庸、懶、散”、失職瀆職、官僚作派、“索拿卡要”等現(xiàn)象仍是違反工作紀(jì)律,影響機(jī)關(guān)效能,破壞黨政形象的主要問題。一是在位不在崗的現(xiàn)象仍然存在。一些黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要;二是工作時(shí)間干與工作無關(guān)事情的現(xiàn)象較為普遍。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí),不顧國家整體利益,片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門甚至個(gè)人利益,對(duì)黨和國家政策、上級(jí)部署的工作,有利爭著上,難事繞道走;三是失職瀆職現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門,踩紅邊線,打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。四是態(tài)度粗暴的問題破壞干部形象。個(gè)別黨員干部對(duì)待群眾和服務(wù)對(duì)象不是滿腔熱忱,而是簡單的“動(dòng)不動(dòng)、三分鐘”,甚至言語相向,對(duì)執(zhí)法對(duì)象拳腳相加。
5、生活驕奢淫逸,腐化墮落。部分黨員干部在生活中對(duì)自己放松要求,追求奢華,沉迷享受,生活糜爛。一是道德淪喪,情色腐敗。從近幾年來我省查處的一些大案中可以看出,絕大部分是信念缺失,低級(jí)趣味濃厚!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”“情婦反腐”,就是這種事例的一個(gè)反證。二是精神生活空虛,沉迷黃賭毒。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上,行為方式上自由散漫,涉黃涉賭涉毒;有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣情報(bào),危害國家安全和利益。三是假公濟(jì)私,用公款為個(gè)人消費(fèi)買單!叭M(fèi)”是一個(gè)老生常談的話題,但卻屢禁不絕,一些黨員干部利用公款大吃大喝,公車私駕、私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公款旅游現(xiàn)象頻發(fā)。四是大操大辦酒宴。當(dāng)前違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)之風(fēng)嚴(yán)重,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪喜宴斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象屢禁不止。
二、原因分析
一是不注重理論學(xué)習(xí),政治素質(zhì)不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務(wù)培訓(xùn),不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實(shí)際問題。由于政治理論基礎(chǔ)差,致使思想政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二是不注重黨性鍛煉,紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強(qiáng)問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng),大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng),公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,視為束縛手腳,自認(rèn)為只要謀求本單位利益,個(gè)人不拿不貪,就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。
三是不注重制度實(shí)效,執(zhí)行力度不強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng),存在重形式、輕實(shí)效的問題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對(duì)立起來,導(dǎo)致民主不夠或集中不夠,從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。
四是不注重從嚴(yán)治黨,教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,缺乏有效的教育和監(jiān)管,甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí),幫其說情開脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育,致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則,黨組織生活會(huì)流于形式,一些基層黨員長年不參加組織生活,成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)違犯政治紀(jì)律者,認(rèn)為蒙上“政治色彩”,尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。
三、加強(qiáng)基層黨員干部執(zhí)行組織紀(jì)律的幾點(diǎn)建議
堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違反政治和組織紀(jì)律的行為;嚴(yán)肅查處違反政治和組織紀(jì)律的行為,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,也是堅(jiān)決維護(hù)黨的政治和組織紀(jì)律的重要手段。筆者認(rèn)為,做好新形式下維護(hù)黨的組織紀(jì)律、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,加強(qiáng)基層黨員干部執(zhí)行組織紀(jì)律,關(guān)鍵還要在以下方面下功夫:
一要強(qiáng)化黨員意識(shí),提高恪守組織紀(jì)律的自覺性。*同志強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性”“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。”黨員干部要毫無例外地把自己置于黨的組織之下,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,既要相信組織、依靠組織、服從組織,又要擁護(hù)組織、維護(hù)組織、服務(wù)組織,任何時(shí)候都與黨同心同德、同向同行。所以,每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立黨員意識(shí),把嚴(yán)格遵守黨章,作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見于效,切實(shí)做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。
二要強(qiáng)化服從意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)組織紀(jì)律的權(quán)威性。個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從中央,這是對(duì)黨內(nèi)生活秩序的總概括,是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則。所以,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時(shí)刻聽從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹,具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩。同時(shí),必須在思想上政治上行動(dòng)上與以*同志為黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威,確保有令必行、有禁必止,杜絕“上有政策、下有對(duì)策”。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保持遵守組織紀(jì)律的一貫性。一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的黨員干部,通常能夠不斷增強(qiáng)遵守組織紀(jì)律的自覺性,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法;能夠?qū)ι县?fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)己負(fù)責(zé),自覺做到自律和他律的統(tǒng)一;能夠?qū)M織忠誠老實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行組織決定、服從組織安排,自覺接受組織的監(jiān)督和檢查。每個(gè)黨員干部都要把自覺遵守黨的紀(jì)律作為自己的政治責(zé)任、終身責(zé)任,作為一以貫之的黨性追求,自覺在約束中工作、在監(jiān)督下干事。所以,各級(jí)各部門黨員干部尤其是“一把手”要有責(zé)任意識(shí),自覺作好表率,率先垂范,主動(dòng)維護(hù)政治紀(jì)律;堅(jiān)持原則,敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四要強(qiáng)化底線意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。很多教訓(xùn)表明,腐化墮落往往是從漠視紀(jì)律開始的,紀(jì)律性不強(qiáng)的黨員干部很容易跌入泥坑。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,組織紀(jì)律更是碰不得的高壓線。所以,廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律“鐵”的意識(shí),強(qiáng)化按制度辦事的意識(shí),自覺做遵守紀(jì)律的表率,既在8小時(shí)內(nèi)嚴(yán)守紀(jì)律,也在8小時(shí)外嚴(yán)守紀(jì)律,要把執(zhí)行組織紀(jì)律貫徹于履職全過程,自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底線,不越雷池半步,真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”,以自身的示范表率作用,促進(jìn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)要求的有效落實(shí)。
五要強(qiáng)化查究問責(zé)意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律實(shí)效性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的組織紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。所以,一方面要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治和組織紀(jì)律的行為,促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。另一方面還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,防止搞“形象工程”、“政績工程”。同時(shí),要跟進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查;強(qiáng)化對(duì)新政策出臺(tái)、重要會(huì)議召開等敏感時(shí)期的專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)明組織紀(jì)律;強(qiáng)化重點(diǎn)人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部,及時(shí)糾正違反組織紀(jì)律的人和事;此外,要加強(qiáng)對(duì)改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為。從群眾反映強(qiáng)烈的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對(duì)違反政治和組織紀(jì)律的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)執(zhí)行組織紀(jì)律監(jiān)督不力的,還要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題整改
一、遵守黨的政治紀(jì)律方面
整改思路:遵守黨的政治紀(jì)律是每個(gè)黨員最起碼的組織和政治要求,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重個(gè)人修養(yǎng),時(shí)時(shí)刻刻對(duì)自己進(jìn)行反省,才能永葆黨員本色。
主要內(nèi)容:有時(shí)存在有政治信念有所淡化,黨性觀念不強(qiáng)的問題。
具體舉措:要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的馬克思主義理論功底和政治素養(yǎng)。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的突出問題為突破口,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為立足點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系鑒定工作實(shí)際、指導(dǎo)鑒定工作實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
更進(jìn)一步地堅(jiān)持黨的“解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)”的黨的思想路線。
整改時(shí)限:長期
二、遵守黨的政治紀(jì)律方面整改措施
整改思路:遵守黨的政治紀(jì)律是每個(gè)黨員最起碼的組織和政治要求,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重個(gè)人修養(yǎng),時(shí)時(shí)刻刻對(duì)自己進(jìn)行反省,才能永葆黨員本色。
主要內(nèi)容:有時(shí)存在有政治信念有所淡化,黨性觀念不強(qiáng)的問題。
具體舉措:要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的馬克思主義理論功底和政治素養(yǎng)。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的突出問題為突破口,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為立足點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系鑒定工作實(shí)際、指導(dǎo)鑒定工作實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
更進(jìn)一步地堅(jiān)持黨的“解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)”的黨的思想路線。
三、在遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、我!秾(shí)施辦法》方面存在問題的整改措施
1.主要內(nèi)容:在黨的大政方針的學(xué)習(xí)上還存在著不夠自覺、不夠深入的現(xiàn)象,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠,不能有效地將理論與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來;在工作方法上,布置的多,檢查落實(shí)不夠;在工作作風(fēng)上,傾聽一線教職員工的意見和建議不夠。
2.具體舉措:
(1)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。除了參加黨委中心組學(xué)習(xí)以外,每周至少抽出半天時(shí)間閱讀馬列主義經(jīng)典著作,學(xué)習(xí)黨的大政方針,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神,在工作中貫徹落實(shí)中央關(guān)于高等教育深化改革的各項(xiàng)舉措。
(2)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。真正做到開短會(huì),講短話,不空談,干實(shí)事。深入教學(xué)科研一線,全面掌握學(xué)校情況。
3、整改時(shí)限:立即整改,長期堅(jiān)持。
四、在遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定方面存在問題的整改措施
(一)在遵守黨的政治紀(jì)律方面存在問題的整改措施。
1、存在問題:在堅(jiān)持黨的思想路線方面仍有一定差距。
2、整改措施:更進(jìn)一步地堅(jiān)持黨的“解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)”的黨的思想路線,堅(jiān)持XX改革不動(dòng)搖。特別在XX開發(fā)中始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)提出的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)XX”的新要求,實(shí)實(shí)在在地做好XX外資工作。
(一)遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定存在的問題整改措施
1.在貫徹落實(shí)中央及省委、市委決定上,吃的不透,學(xué)習(xí)理解不深,改革力度不大,思想不解放,前瞻性不夠,工作缺乏創(chuàng)新。
整改措施:不斷地豐富自身的理論、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),深入研究和把握新形勢下民政事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和發(fā)展動(dòng)向,解放思想,增強(qiáng)工作的前瞻性和判斷決策的科學(xué)性。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
2.受制于人力、財(cái)力限制,存在執(zhí)行政策不到位、監(jiān)督乏力的問題。如,城鄉(xiāng)低保存在的“人情保”“關(guān)系!薄⑸鐓^(qū)建設(shè)配套資金落實(shí)難、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)優(yōu)惠政策落實(shí)難等問題,雖然客觀上有困難,但主觀上努力還不夠。
整改措施:積極支持駐局紀(jì)檢組的工作,加大對(duì)侵害群眾切身利益和違紀(jì)違規(guī)案件查辦,堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。積極向上爭取資金和項(xiàng)目支持。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
3.宗旨意識(shí)有弱化的現(xiàn)象。在安排部署工作時(shí),只是看政策的“剛性”和上級(jí)是怎樣安排和要求的,而沒能充分聽取基層群眾意見、了解群眾的真實(shí)想法。對(duì)一些群眾反映的困難,往往只關(guān)注于政策的原則性,沒有設(shè)身處地的幫助想辦法解決。
整改措施:牢固樹立群眾觀點(diǎn),在聯(lián)系群眾服務(wù)群眾改進(jìn)作風(fēng)方面作出表率,做到心里裝著群眾、感情貼近群眾、行動(dòng)走進(jìn)群眾,把群眾路線貫穿工作全過程。堅(jiān)持多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,掌握一線情況,為困難群ti、優(yōu)撫群ti、特殊群ti辦實(shí)事、解難事。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
4.有時(shí)聽取班子成員意見、溝通交流不夠,決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性不強(qiáng),想問題、辦事情還不能完全一致,影響整體合力發(fā)揮。
整改措施:充分發(fā)揚(yáng)民主,多聽取班子成員意見建議,充分利用集體智慧,提高決策水平。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
5.民主不充分和集中不夠的問題同時(shí)存在。討論醞釀不充分,有先入為主現(xiàn)象,影響了班子成員意見的表達(dá);有的時(shí)候又糾結(jié)于征求意見的形式,導(dǎo)致做決策時(shí)間拖得長,政策落實(shí)滯后。
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,對(duì)民政項(xiàng)目、資金和重大開支堅(jiān)持會(huì)議研究決定,會(huì)前充分醞釀,留足思考時(shí)間,保證班子成員能夠充分發(fā)表意見。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
6.對(duì)黨組工作深入思考謀劃少,重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨建。
整改措施:抽出專門時(shí)間研究黨組工作,加強(qiáng)黨建工作。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
7.發(fā)揮班子整體合力作用和調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主動(dòng)性上有差距。
整改措施:維護(hù)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),與班子成員多溝通、多交流,最大限度的取得大家的共識(shí),調(diào)動(dòng)大家的積極性,共同推動(dòng)工作完成。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
8.抓班子存在重選拔配備輕教育管理,缺乏經(jīng)常性的教育培養(yǎng)機(jī)制。
整改措施:加強(qiáng)干部教育管理,加大干部輪崗交流力度,多崗位鍛煉,提高綜合素質(zhì)。及時(shí)掌握干部思想動(dòng)向,開展經(jīng)常性談心談話。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
9.對(duì)干部管理失之于寬,失之于軟,缺乏嚴(yán)于管理的魄力,對(duì)個(gè)別干部不良作風(fēng),面上強(qiáng)調(diào)得多,點(diǎn)名批評(píng)的少。
整改措施:修訂完善干部考核、平時(shí)工作紀(jì)律等制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束,嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
10.治理文山會(huì)海不徹底,對(duì)上級(jí)出臺(tái)的文件,雖然也做出安排了,但不發(fā)文就覺得這項(xiàng)工作沒有落實(shí)到位,導(dǎo)致以文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象仍然存在。
整改措施:加強(qiáng)發(fā)文審核把關(guān),進(jìn)一步減少文件數(shù)量。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
11.調(diào)查研究不深,下基層了解情況浮在表面,看亮點(diǎn)多,到偏遠(yuǎn)地方少,工作作安排多,督查落實(shí)不夠,形成的調(diào)研報(bào)告深入分析不夠,指導(dǎo)價(jià)值不高。
整改措施:開展經(jīng)常性調(diào)查研究,每年確定不少于2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,每季度到基層調(diào)研不少于15天,形成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,用于指導(dǎo)工作開展。
整改時(shí)限:2015年12月底前整改,長期堅(jiān)持。
12.制度執(zhí)行不嚴(yán)格,不到位。有時(shí)仍參加一些無關(guān)緊要的事務(wù)性活動(dòng),在公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等方面還有慣性思維,對(duì)制度的落實(shí)、督查執(zhí)行仍有不到位的現(xiàn)象。
整改措施:貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度規(guī)定,健全制度的“剛性”約束機(jī)制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣。
整改時(shí)限:2015年10月底前整改,長期堅(jiān)持。
13.自身要求不嚴(yán)。遇到朋友、熟人有紅白喜事,礙于情面也參加了。在檢查調(diào)研或下鄉(xiāng)檢查工作時(shí),對(duì)縣鎮(zhèn)陪同人員較多的情況,礙于情面制止不夠。
整改措施:貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”,不參加朋友、熟人有紅白喜事,下基層調(diào)研嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。
整改時(shí)限:2015年8月底前整改,長期堅(jiān)持。
五、整改措施
問題一:在遵守政治紀(jì)律方面主要存在政治敏銳性不夠強(qiáng),站位還不夠高的問題。
整改措施:深入持久學(xué)一系列講話精神,切實(shí)用重要講話精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作;始終堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的理想信念和對(duì)、共產(chǎn)主義的理想信念,堅(jiān)定對(duì)自信、理論自信、制度自信。
領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題整改
強(qiáng)調(diào):“要突出問題導(dǎo)向,學(xué)要帶著問題學(xué),做要針對(duì)問題改,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。”這就啟示我們,要想真正搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就必須強(qiáng)化問題意識(shí)、突出問題導(dǎo)向。而認(rèn)真剖析這些年來黨的建設(shè)方面存在的系列問題,我們不難發(fā)現(xiàn),至少有六大問題是我們必須認(rèn)真面對(duì)和徹底解決的。
1一些黨員黨性意識(shí)淡漠,缺乏問題意識(shí)、危機(jī)意識(shí)
由于一些黨員在堅(jiān)持黨性的問題上立場不堅(jiān)定、態(tài)度不鮮明,有的黨員不講甚至淡忘了黨性,不僅脫離組織,不向黨中央看齊,不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,而且組織紀(jì)律散漫,不參加黨的組織生活,不繳納黨費(fèi),不完成黨組織交代的任務(wù),對(duì)黨的宗旨意識(shí)淡化,成為一個(gè)不可回避的嚴(yán)重問題。而隨著黨性意識(shí)的淡漠,一些黨員干部越來越缺乏問題意識(shí)、危機(jī)意識(shí),其背后的本質(zhì)就是缺乏責(zé)任意識(shí)、沒有使命擔(dān)當(dāng)。
2部分黨員理想信念模糊動(dòng)搖、意識(shí)形態(tài)能力薄弱
一些黨員之所以推崇西方價(jià)值觀念,組織、參加封建迷信活動(dòng),以及出現(xiàn)拜金主義,安逸享樂,追求物質(zhì)生活,精神空虛,逐漸對(duì)共產(chǎn)主義理想信念缺失,對(duì)缺乏信心,對(duì)黨的理想信仰動(dòng)搖等,最根本的原因就是理想信念出了問題。
3一些黨員忽視個(gè)人修養(yǎng),行為不端、道德失范等問題嚴(yán)重
在多元、多樣、多變的價(jià)值觀念影響下,尤其是西方錯(cuò)誤思潮的沖擊和侵蝕下,一些不能嚴(yán)格要求自己的黨員干部沒有意識(shí)到加強(qiáng)道德修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的重要性和緊迫性,精神迷茫、信仰迷失導(dǎo)致其很容易失去方向、腐化墮落,極易出現(xiàn)行為不端、作出道德失范的行為,甚至走上違法犯罪的道路。有一些黨員不愿給自己年邁的父母一些最基本的關(guān)愛,更別說愛人民了。還有一些黨員不講組織紀(jì)律,不注意個(gè)人形象,違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。更有個(gè)別黨員個(gè)人品質(zhì)敗壞,貪圖享樂,奢侈浪費(fèi)。
4部分黨員不喜歡、不認(rèn)真學(xué)習(xí),本領(lǐng)恐慌問題不容回避
由于本領(lǐng)不足問題嚴(yán)重,尤其是不重視理論學(xué)習(xí)、忽視思想建設(shè),一些黨員對(duì)工作思想消極,不思進(jìn)取,不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,起不到先鋒模范作用,有甚者還作繭自縛。更有的黨員忘記一個(gè)共產(chǎn)黨員的職責(zé),沒有將黨的事業(yè)挺舉起來,畏首畏尾,得過且過。這些黨員的行為都在群眾中間造成了惡劣影響,是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須直面和解決的問題。
5一些黨員不能正確對(duì)待改革開放中出現(xiàn)的問題,看不清道路
有的黨員因?yàn)辄h內(nèi)出現(xiàn)了一些腐化現(xiàn)象、腐敗分子,就對(duì)黨的先進(jìn)性、共產(chǎn)主義理想產(chǎn)生懷疑,放松了對(duì)自己的要求;有的黨員因?yàn)榭吹礁母镩_放中出現(xiàn)的信仰迷失、道德滑坡、權(quán)錢交易、貪腐橫行、兩極分化、環(huán)境污染等不少問題,就動(dòng)搖了對(duì)制度的信心;有的黨員因?yàn)槭芪鞣降膽椪裰、新自由主義、民主、“普世價(jià)值”論等錯(cuò)誤思潮影響,錯(cuò)誤地將解讀為“國家資本主義”、“權(quán)威資本主義”、“新官僚資本主義”甚至“*資本主義”等,造成了一定的思想混亂;更有的黨員將改革開放前后的兩個(gè)30年對(duì)立起來,認(rèn)識(shí)不到這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期……這些問題都是應(yīng)該引起我們高度重視和警惕的。
6部分基層黨組織紀(jì)律渙散,對(duì)不合格黨員不處理甚至放縱
近年來,一些黨員之所以無視黨紀(jì)黨規(guī),屢屢違反黨的政治紀(jì)律、破壞黨的政治規(guī)矩,更有的黨員公然發(fā)表反共反言論,一個(gè)很重要的原因就是其所在基層黨組織存在紀(jì)律渙散、組織渙散等問題,對(duì)不合格黨員不敢處理或者不愿處理,甚至放縱一些謠言“大V”、無良“大V”等問題黨員屢屢挑戰(zhàn)政治底線、社會(huì)底線,造成了非常惡劣的影響。明確要求:“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育,要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”,“要整頓不合格基層黨組織,堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。”