民主生活會(huì)執(zhí)行紀(jì)律合格方面的問題分析及整改方案

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民主生活會(huì)執(zhí)行紀(jì)律合格方面

黨員干部不遵守黨紀(jì)黨規(guī),危害十分重大。執(zhí)紀(jì)不堅(jiān),損黨誤國(guó);守紀(jì)不嚴(yán),害已破家。主要表現(xiàn)是敗壞黨的作風(fēng)、損害黨的形象、動(dòng)搖執(zhí)政根基,影響事業(yè)發(fā)展、破壞社會(huì)環(huán)境、遲緩中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步,斷送家庭幸福,牽連家人子女。教訓(xùn)十分深刻,全體黨員干部要高度警覺。

現(xiàn)實(shí)中,不執(zhí)行黨的紀(jì)律現(xiàn)象表現(xiàn)凡多,主要有以下幾方面:一是無視黨的紀(jì)律。一些黨員干部心中無黨紀(jì)、眼里無國(guó)法,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,把紀(jì)律要求當(dāng)“兒戲”,當(dāng)擺設(shè),隨意切割、肆意沖撞,想執(zhí)行就執(zhí)行,把紀(jì)律制度成“稻草人”,想怎么來就怎么來。還有一些黨員干部把自己看作特殊黨員,習(xí)慣手握戒尺對(duì)著別人,嚴(yán)人寬已,要求別人的自己一樣不做,別人不能做的自己樣樣都做。還有一些黨員干部說功好、做功差,對(duì)別人義正辭嚴(yán)講大道理,自己無所顧忌打“擦邊球”,聽不得別人批評(píng)意見,把個(gè)人凌駕于組織之上。還有一些黨員干部不能將黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,只把“律己”當(dāng)口號(hào)、流于形式,臺(tái)上臺(tái)下“兩個(gè)樣”,所言所行“兩張皮”,以公正、廉潔、清正自詡,實(shí)際行動(dòng)中越過“紅線”。二是作風(fēng)散漫。有令不行、有禁不止。自由散漫,長(zhǎng)期不參加組織生活,個(gè)人重大問題不報(bào)告,外出不請(qǐng)假、不說明;心無敬畏、行無尺度,心存僥幸搞變通。有的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,貫徹執(zhí)行民主集中制不堅(jiān)決,不講民主,作風(fēng)霸道,聽不進(jìn)不同意見,搞家長(zhǎng)制、一言堂,個(gè)人說了算。有的工作不實(shí),謀劃不實(shí),急于出成績(jī)、走捷徑,缺乏釘釘子精神,干工作三分鐘熱度,“光打雷不下雨”,一些工作只是停留在規(guī)劃中、消失在報(bào)告中,等等。三是公器私用。主要表現(xiàn)特權(quán)思想嚴(yán)重,不依法辦事,濫用權(quán)力,以權(quán)壓法;假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,甚至設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送;有的任人唯親、封官許愿,把干部當(dāng)作“私人財(cái)產(chǎn)”;有的利用自己掌握的資源,為個(gè)人、身邊工作人員、子女和親屬謀取非法利益等。四是腐化墮落。主要表現(xiàn)是放縱欲望,追求個(gè)人享受,對(duì)各種誘惑缺乏足夠的免疫力。熱衷于應(yīng)酬趕場(chǎng)、燈紅酒綠,不能夠靜下心來陪陪家人、讀讀好書。有的道德敗壞、包養(yǎng)情婦、長(zhǎng)期嫖娼、賭博成性,玩物喪志。

黨員干部不能執(zhí)行黨的紀(jì)律的原因也是多種,既有外部環(huán)境影響,也有內(nèi)在因素作用,主要的還是律已不嚴(yán)。一是理想信念動(dòng)搖。對(duì)馬克思主義信仰不夠堅(jiān)定,對(duì)缺乏信心,黨性觀念弱化,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻斗爭(zhēng)缺乏清醒認(rèn)識(shí),在大是大非問題上態(tài)度曖昧,對(duì)錯(cuò)誤思想和言論不敢亮劍,喜歡道聽途說、捕風(fēng)捉影,偏信謠言、不信正聽,甚至熱衷于傳謠造謠;不注重政治理論學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,不能自覺改造世界觀,政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)。二是職責(zé)意識(shí)淡化。守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的職業(yè)操守不夠,履職過程中熱衷于爭(zhēng)權(quán)奪利,不能完全把心思放在工作上,謀事少、謀人多,宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾口大氣粗、高高在上,對(duì)基層指手畫腳、頤指氣使,個(gè)人英雄主義,獨(dú)斷專行、自以為是,做出一點(diǎn)成績(jī)就刻意渲染,飄飄然、昏昏然,作風(fēng)不扎實(shí)、不細(xì)致、不深入。三是生活作風(fēng)奢靡。信奉金錢至上,把黨的理想宗旨拋到腦后,貪污腐敗、權(quán)錢交易、行賄受賄、損公為私,奢靡享樂,鋪張浪費(fèi),驕奢淫逸。四是守紀(jì)不嚴(yán)。對(duì)應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律不了解或不以為然,心無敬畏、手無戒尺;不守政治規(guī)矩,欺騙對(duì)抗組織,拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,搞小圈子,圈子內(nèi)一套、圈子外一套。四是用權(quán)任性。認(rèn)為權(quán)力是自己的為所欲為的工具,當(dāng)作可以為己謀私的手段,當(dāng)作私人財(cái)產(chǎn)隨意支配,凡事只考慮自己的“一畝三分地”。對(duì)權(quán)力缺泛敬畏,缺少有效的監(jiān)督,為用權(quán)任性提供了可能。

自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持不懈在實(shí)字上下功夫。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,要營(yíng)造好兩個(gè)方面的環(huán)境。一是要營(yíng)造良好的執(zhí)行黨的紀(jì)律的外部環(huán)境。要不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,加大對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的懲處力度,等等。另一方面,從黨員干部個(gè)人來講,就是要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化黨性觀念,認(rèn)真實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)理論修養(yǎng),加強(qiáng)情操修養(yǎng),加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅(jiān)持自我覺悟、自我把關(guān)、自我警醒、自我愛護(hù),自我審查,把查思想、查作風(fēng)、查廉政、查行為、查家人、查身邊人,查權(quán)力的行使變成常態(tài),堅(jiān)持不懈在實(shí)字上下功夫。

一是堅(jiān)守“實(shí)心”,對(duì)黨忠誠。所謂堅(jiān)守“實(shí)心”:就是對(duì)黨絕對(duì)忠誠,堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo),一心向黨,一心為黨,忠誠黨的事業(yè),維護(hù)黨的形象。對(duì)群眾真心實(shí)意、一心一意、全心全意,始終把群眾的利益放在第一位,時(shí)刻以群眾之心為心,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為想問題、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)守“實(shí)心”,要在“學(xué)”“省”“敬”三個(gè)字上下功夫,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和系列重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高黨性修養(yǎng),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求;經(jīng)常反省自己在想問題、做決策、干工作時(shí)是不是真正站在群眾立場(chǎng)上,是否符合黨紀(jì)的要求;要敬畏黨紀(jì),敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏職位,珍惜人民賦予的權(quán)力,珍惜群眾給予的信任,珍惜奮斗獲得的職位,嚴(yán)以用權(quán)、慎用公權(quán),自覺做到有權(quán)不任性,用權(quán)不為私,維權(quán)不亂為。

二是保持“實(shí)在”,不虛不假。“實(shí)在”,就是要說話誠實(shí)、做人老實(shí)、辦事踏實(shí),不來虛的、不做假的、不搞空的。做一個(gè)實(shí)在的人。待人真誠,誠實(shí)相處,與人友善,一是一,二是二。做一個(gè)實(shí)在的官,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠心耿耿,對(duì)黨負(fù)責(zé),始終與黨中央保持高度一致。對(duì)自己所從事的工作負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),堅(jiān)持做正確的事、正確地做事,知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效;做到表里如一、言行一致,始終堅(jiān)持人前人后一個(gè)樣、臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、對(duì)人對(duì)己一個(gè)樣、對(duì)上對(duì)下一個(gè)樣。始終如一堅(jiān)守實(shí)在,勤于自省,襟懷坦白、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,保持共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)和浩然正氣。

三是持續(xù)“實(shí)改”,嚴(yán)以律已。“實(shí)改”就是要扎扎實(shí)實(shí)改作風(fēng),不斷修正自己錯(cuò)誤意識(shí)、錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤行為。嚴(yán)格要求,加強(qiáng)自律,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和生活作風(fēng),給自己裝上清除一切私心雜念的“除塵器”,在思想上筑起一道拒腐防變的“大堤壩”,自覺做到“慎行、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲,慎交”,克制內(nèi)在欲望,抵御外來誘惑,慎重對(duì)待自己的每一次行為,堅(jiān)守廉潔自律的防線,不存僥幸心理,不放松自身要求,經(jīng)得起各種檢查和考驗(yàn),真正做到自重、自省、自警、自律,讓人民放心。在任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、把得住操守、守得住清廉,在以身作則上見表現(xiàn)、在遵規(guī)守矩上見行動(dòng)、在整改問題上見實(shí)效。清白做人、坦蕩為官,上不誤黨、下不愧民。始終保持思想干凈、生活干凈、家風(fēng)干凈、交往干凈。

四是弘揚(yáng)“實(shí)干”,追求“實(shí)績(jī)”!皩(shí)干”就是實(shí)實(shí)在在謀事、踏踏實(shí)實(shí)做事、務(wù)實(shí)創(chuàng)新地干事,把好事辦好、難事干成、常事做精,把細(xì)事做優(yōu)。自覺弘揚(yáng)“實(shí)干”精神,當(dāng)一名“實(shí)干”的黨員干部。有想干事的進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)持為官有為,工作積極主動(dòng),認(rèn)真履職盡責(zé);有會(huì)干事的工作能力,謀劃工作要符合實(shí)際,開展工作依法規(guī)范;要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)氣魄,遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏;要有抓到底的韌勁決心,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對(duì)上級(jí)的決策部署和人民群眾對(duì)質(zhì)檢工作的期盼要求,全面落實(shí)到位;要有樂奉獻(xiàn)的精神境界,吃苦在前、享受在后,克己奉公、多作貢獻(xiàn)。樹立正確的政績(jī)觀,一切從實(shí)際出發(fā),察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,使點(diǎn)子、政策、方案、措施更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。自覺做到創(chuàng)業(yè)要實(shí),腳踏實(shí)地,直面矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)

民主生活會(huì)執(zhí)行紀(jì)律合格方面

一、存在的突出問題

(一)在遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律方面,一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入、系統(tǒng)。被動(dòng)學(xué)習(xí)多一些、主動(dòng)學(xué)習(xí)少一些,與織工作有關(guān)多一些、其他方面的少一些,存在急用先學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用等現(xiàn)象。比如,部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),大都是學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)工作,很少專門坐下來系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)政治理論和黨規(guī)黨紀(jì)。二是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)一些敏感問題特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的歷史虛無主義問題,只是當(dāng)作熱鬧看一看,雖然看了以后也感覺很荒謬、很可笑、無稽之談,但沒有從政治的高度上去分析、去研究,沒有充分認(rèn)識(shí)到其背后隱藏的目的和嚴(yán)重危害性。三是政治斗爭(zhēng)性不夠堅(jiān)決。領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場(chǎng)是堅(jiān)定的,但對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究得還不深。比如,有的同志對(duì)于社會(huì)上特別是微博、微信等朋友圈中的一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信,但沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭(zhēng)。

(二)在遵守和執(zhí)行群眾紀(jì)律方面,一是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。想問題、作決策、干事情上,還沒有完全從群眾的需求和實(shí)際情況出發(fā),設(shè)身處地為群眾著想不夠。比如,在村室建設(shè)方面,更多的是強(qiáng)調(diào)面積、設(shè)備等“硬標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)如何發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能上定“框框”不夠。二是為群眾解決實(shí)際困難不夠。班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研的時(shí)間偏少,尤其是到基層一線和條件艱苦、矛盾突出、情況復(fù)雜的地方指導(dǎo)工作不夠。比如,市委組織部聯(lián)系的脫貧攻堅(jiān)村,部領(lǐng)導(dǎo)班子也明確了專人對(duì)接,但更多的是協(xié)調(diào)其他部門解決問題,深入貧困戶家中實(shí)地走訪不多、幫助貧困戶脫貧舉措不多,這實(shí)際上也是缺少與群眾融為一體的深厚感情。

(三)在遵守和執(zhí)行組織紀(jì)律方面,一是民主集中制原則堅(jiān)持不夠好。講集中多一些,說民主少一些,對(duì)一些大的活動(dòng)安排、大的決策部署,深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主做得還不夠。比如,有時(shí)部長(zhǎng)辦公會(huì)流于形式,存在為程序而走程序的情況。二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠。班子成員之中缺少經(jīng)常紅紅臉、出出汗,看似和和氣氣、形勢(shì)大好,實(shí)際上缺少嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活鍛煉,不利于形成真正團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的局面。

(四)在遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律方面,一是執(zhí)行上級(jí)政策不夠十分到位,在落實(shí)《干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔工作的意見》等方面不是十分有力。比如,實(shí)行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度,一直也提了,也要求了,但是做的不夠到位;再比如,按照中央巡視組反饋選人用人問題整改要求,建立買官賣官檔案,到現(xiàn)在也只是做一些初期啟動(dòng)工作,后期沒有跟上。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在有一團(tuán)和氣的“老好人”思想,習(xí)慣于“辦好事”,不善長(zhǎng)“唱黑臉”,管理干部失之于寬、失之于松,不愿開展批評(píng)得罪人,對(duì)一些有苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提醒幫助不夠,對(duì)一些執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格、鬧不團(tuán)結(jié)的班子嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改不夠,對(duì)一些慵懶散奢和不稱職干部的處理還比較軟。比如,在推動(dòng)干部能上能下方面,更多的是體現(xiàn)在文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中,缺少有力有效的舉措,沒有把這個(gè)好的機(jī)制用好。三是保密意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)個(gè)別打探干部選拔任用工作消息的人,有時(shí)態(tài)度還比較“曖昧”,缺少堅(jiān)決回絕。

(五)在遵守和執(zhí)行廉政紀(jì)律方面,一是個(gè)別同志認(rèn)為經(jīng)過了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的洗禮,正風(fēng)肅紀(jì)已經(jīng)取得了階段性成果,有緩一緩、松口勁的思想,缺乏打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。二是個(gè)別同志主觀上認(rèn)為組織部門是清水衙門,自己在黨規(guī)黨紀(jì)不會(huì)犯什么錯(cuò)誤,思想上重視不夠、警惕不夠。三是對(duì)部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查仍不夠細(xì)致,面上安排安排,真正研究謀劃具體工作、具體事項(xiàng)、具體問題不夠。比如,省委查處的典型案例郝天宇,雖然一開始只是一般干部,但就是因?yàn)樵谀承┓矫嬗辛税l(fā)言權(quán),找他辦事的人多了,請(qǐng)吃飯的人多了,一步一步走上“翻船”的結(jié)局,而反觀部機(jī)關(guān)在這些方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還查找不到位、不細(xì)致。)

(六)在遵守和執(zhí)行生活紀(jì)律方面,一是“八項(xiàng)規(guī)定”還有改進(jìn)空間,在一些相對(duì)較“軟”的地方還有改進(jìn)和提升的空間。比如召開一些工作會(huì)議時(shí),強(qiáng)調(diào)規(guī)格高、規(guī)模大、視覺效果好等,發(fā)放不必要的材料,很少考慮會(huì)議成本。再比如,去縣里開展工作,有時(shí)讓縣里負(fù)責(zé)接送和安排吃飯。二是艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的意識(shí)不強(qiáng),在有些工作中有不計(jì)成本、鋪張浪費(fèi)的情況。比如,在公務(wù)接待中為了顯示駐馬店人的熱情,有時(shí)超規(guī)格接待;在辦公用品采購配備等工作中,不同程度地存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象,有的電腦還能使用卻束之高閣。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

認(rèn)真研究、深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四點(diǎn):

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一方面,對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻。由于組織工作任務(wù)繁重,經(jīng)常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),造成了對(duì)馬列主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)上存在差距,對(duì)的認(rèn)識(shí)和理解還不全面,對(duì)黨史國(guó)史的學(xué)習(xí)還不系統(tǒng),還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,導(dǎo)致缺乏定力和靜氣。另一方面,對(duì)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,有松懈思想,對(duì)紀(jì)律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。

(二)黨性觀念不夠堅(jiān)定。有的同志思想認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,認(rèn)為自己長(zhǎng)期接受黨的教育,人生價(jià)值取向和理想信念已經(jīng)“定形”、不會(huì)出問題的,在加強(qiáng)黨性鍛煉上有所松勁,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,不能始終嚴(yán)格用黨性原則來規(guī)范自己的行為,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的同志參加黨內(nèi)生活不夠積極主動(dòng),沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部“三會(huì)一課”等活動(dòng),缺少正常的組織生活鍛煉。

(三)宗旨意識(shí)不夠牢靠。群眾是真正的英雄,群眾路線是黨的生命線。目前,組織部門的自我評(píng)價(jià)與廣大黨員干部群眾的期望還有一定差距,部領(lǐng)導(dǎo)班子在能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面之所以存在一些問題和不足,一個(gè)重要的原因就是群眾觀念淡化了,在“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題上還存在模糊認(rèn)識(shí),沒有自覺地從理論上把群眾路線與唯物史觀、辯證法、實(shí)踐論聯(lián)系起來、貫通起來,運(yùn)用到具體工作中。一些班子成員的工作任務(wù)繁重,具體的事務(wù)擠占了時(shí)間,每年雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到基層,但沒有沉下身去調(diào)查研究,很多工作是依靠基層上報(bào)情況來了解掌握,以致工作中或多或少存在忽視群眾感受、背離群眾意愿的情況,沒有很好地把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來。另外在基層黨建工作中,有時(shí)考慮群眾呼聲、愿望和需求不夠,雖然干得很忙很累,結(jié)果得不到群眾的認(rèn)同和支持。

(四)擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)烈。在主觀上還存在著組織工作政策性、程序性、原則性強(qiáng)、不宜過多突破等認(rèn)識(shí)誤區(qū),領(lǐng)會(huì)中央精神和省委要求還不夠敏銳、透徹,沒有很好地結(jié)合組織部門職能創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,推進(jìn)組織工作發(fā)展的規(guī)律研究把握不夠,特別是對(duì)組織工作的一些深層次問題研究不夠,沒有始終做到一切從實(shí)際出發(fā)、自覺按規(guī)律辦事,有時(shí)過于機(jī)械地按慣例和領(lǐng)導(dǎo)意見辦事,有些求穩(wěn)怕亂,往往顧慮風(fēng)險(xiǎn)、瞻前顧后、躊躇不前,思想還不夠解放,敢為人先的闖勁還不足,攻堅(jiān)克難的力度還不大,創(chuàng)新工作綜合效益不夠凸顯,對(duì)一些長(zhǎng)期影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。制度落實(shí)抓得還不到位,有時(shí)存在“大差不差”的錯(cuò)誤思想或者“老好人”的無原則思想,不愿不敢動(dòng)真碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題制止不力、問責(zé)不嚴(yán),使一些工作中存在的問題得不到及時(shí)糾正。

三、努力方向和改進(jìn)措施

部領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,對(duì)照查擺出的問題,立行立改,常抓不懈,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,營(yíng)造良好政治生態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

(一)持續(xù)抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,一系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策來武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。堅(jiān)持和完善市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)采取專題學(xué)習(xí)、觀看教育片、討論交流等方式,提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí),不斷提升政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際,開展理論學(xué)習(xí)研討,運(yùn)用科學(xué)理論對(duì)工作進(jìn)行深入思考,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合。

(二)著力錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。強(qiáng)化黨章意識(shí),時(shí)刻用黨章、用合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求、武裝班子成員。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉,時(shí)刻保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力,對(duì)詆毀黨的言論旗幟鮮明反駁。強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),對(duì)基層干部群眾和工作對(duì)象關(guān)心的熱點(diǎn)問題,大力氣研究破解,努力從政策層面加以推動(dòng)。加快打造服務(wù)型組織部門,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力使黨員之家、干部之家、人才之家更溫馨。

(三)著力加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制,完善落實(shí)部務(wù)會(huì)議事規(guī)則和決策程序,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,做到按制度管人管事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)班子成員之間的談心交流,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮部務(wù)會(huì)成員的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步增強(qiáng)班子合力。

(四)全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿組織工作始終,落實(shí)公道正派核心要求,堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng),唯實(shí)求真、敢講真話,不回避矛盾、不躲閃問題,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。做好干部選拔工作,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)對(duì)干部的教育培養(yǎng),探索推進(jìn)干部教育“供給側(cè)”改革。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,注重加強(qiáng)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督。加強(qiáng)基層組織建設(shè),著力強(qiáng)基本、補(bǔ)短板,強(qiáng)黨性,做先鋒,強(qiáng)責(zé)任、建機(jī)制,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(五)始終做到清正廉潔。部領(lǐng)導(dǎo)班子始終嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,始終保持警惕、警覺、警醒,以身作則,干凈做事,以上率下,做好榜樣。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》,既拿起紀(jì)律這把戒尺,守住底線,絕不越雷池一步,更要奔向高標(biāo)準(zhǔn),模范執(zhí)行《準(zhǔn)則》,以人格力量凝聚人心。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和監(jiān)督,保證組工干部隊(duì)伍的純潔性。

民主生活會(huì)執(zhí)行紀(jì)律合格方面

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,對(duì)于鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)至關(guān)重要。廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律作為增強(qiáng)黨性的一項(xiàng)基本要求,做嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率。

一當(dāng)前黨員干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律存在的主要問題

一是對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清。一些黨員對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)涵了解不全,對(duì)政治紀(jì)律的特殊要求理解偏頗;有的基層黨員認(rèn)為遵守政治紀(jì)律是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與已無關(guān);也有的把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格,認(rèn)為自己位卑言輕,過去沒有今后也不會(huì)做違反政治紀(jì)律的事。

二是政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)。一些同志政治紀(jì)律觀念淡薄,愛看地?cái)傂?bào)不讀黨刊黨報(bào),愛聽街頭傳聞不信政策新聞;有的把說說講講當(dāng)成思想解放,對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治笑話、黃色段子、灰色順口溜,不制止、不斗爭(zhēng),甚至隨波逐流,人云亦云,犯政治上的自由主義;有的對(duì)與“反腐敗”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,存有麻痹松勁情緒。

三是執(zhí)行政治紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不高。有的遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識(shí)問題,對(duì)黨的指示和上級(jí)要求,不是條條落實(shí),而是挑著落實(shí),不是堅(jiān)決執(zhí)行,而是攀著執(zhí)行;有的貫徹落實(shí)黨的方針政策不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,用行動(dòng)一致代替思想一致,用原則落實(shí)代替具體落實(shí),影響了政令暢通。

四是黨組織對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)不力。有的單位抓政治紀(jì)律教育力度小、不經(jīng)常,從思想上、政治上掌握黨員干部的工作不夠深入扎實(shí),對(duì)一些違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象和苗頭,糾正不力,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),處事不公,導(dǎo)致出現(xiàn)越級(jí)亂告狀問題,給單位帶來不良影響。

二治理黨員干部違反政治紀(jì)律的對(duì)策

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢嚴(yán)守政治紀(jì)律的思想根基。嚴(yán)守政治紀(jì)律,最為重要的就是要保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治信念,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,自覺地同黨中央保持高度一致。要做到這一點(diǎn),首要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違反黨的政治紀(jì)律,一個(gè)很重要的原因就是學(xué)習(xí)不夠,放松了世界觀的改造,導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)模糊、黨性觀念淡薄、政治信念動(dòng)搖。因此,廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*同志在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律。政治紀(jì)律嚴(yán)明,全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上步調(diào)一致,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、奪取。只有學(xué)習(xí)加強(qiáng)了、認(rèn)識(shí)提高了,才能自覺地把黨的政治紀(jì)律作為自己的行為規(guī)范和人生準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治信念,始終與黨中央保持高度一致。

二是加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)政治紀(jì)律的權(quán)威性。加強(qiáng)監(jiān)督,首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,任何黨員都不能游離于組織之外、凌駕于組織之上,不接受組織監(jiān)督。每一個(gè)黨員都應(yīng)懂得“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”的道理,本著對(duì)黨忠誠、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺地向組織敞開心扉,講真話、講實(shí)話,自覺接受黨組織和黨內(nèi)其他同志的監(jiān)督,不能把組織的監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任,把同志的批評(píng)幫助看成是和自己過不去。與此同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)他人的監(jiān)督。對(duì)于在群眾中散布違背黨的路線方針政策的意見、對(duì)中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國(guó)家的秘密、傳播政治謠言等違反政治紀(jì)律的行為,必須堅(jiān)決予以制止和糾正,決不能事不關(guān)己、高高掛起。

三是加強(qiáng)自律,把嚴(yán)守政治紀(jì)律體現(xiàn)在工作和生活的各個(gè)方面。黨的政治紀(jì)律是黨的組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等的基礎(chǔ),而黨的組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等又體現(xiàn)和反映著黨的政治紀(jì)律。不遵守黨在組織、經(jīng)濟(jì)、群眾等工作方面的紀(jì)律,嚴(yán)守政治紀(jì)律就會(huì)變成一句空話。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)自律,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律體現(xiàn)在工作和生活的各個(gè)方面。具體而言,就是要把好“三關(guān)”:一是把好權(quán)力關(guān)。凡事出以公心,秉公用權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是把好情感關(guān)。人非草木,孰能無情?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也有親情、友情、鄉(xiāng)情。但如果把握不好“度”,在“關(guān)心”親戚、“照顧”朋友、“幫助”老鄉(xiāng)時(shí)失去原則甚至違法違紀(jì),勢(shì)必對(duì)黨的事業(yè)和黨的形象帶來損害,自己也會(huì)為情所害。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好情感關(guān),做到不為親情放棄原則、不為友情違反政策,以實(shí)際行動(dòng)樹立共產(chǎn)黨人廉潔奉公、一身正氣的良好形象。三是把好愛好關(guān)。每個(gè)人都有自己的愛好,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。健康向上的興趣愛好,有利于提高道德修養(yǎng)、豐富精神生活。但對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,興趣愛好不是小事,無論什么時(shí)候都應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦,筑牢思想的防線,防止自己的興趣愛好成為別有用心的人進(jìn)行腐蝕拉攏的缺口,更不能因?yàn)樽约旱呐d趣愛好而違反黨的政治紀(jì)律。

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