近日《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》正式發(fā)布，對快遞三輪的車高、車長、車速、啟動和載重均做了限制，規(guī)定時速不能超過15公里。
從3月21日起，一場被媒體稱為史上最嚴厲“禁摩限電”整治行動在深圳展開，據(jù)深圳市交警局通報，行動開展10天內(nèi)，共查扣各種違章、違規(guī)摩托車、電動車17975輛、拘留874人。目前，各地鐵口、公交站點、口岸、商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客現(xiàn)象明顯減少，涉摩涉電交通事故均明顯下降，整治行動取得初步成效。
然而，隨著整治行動開展，“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車輛被查扣、上千名快遞員辭職”等消息開始在網(wǎng)絡上瘋傳，“禁摩限電”是否影響快遞業(yè)發(fā)展成為輿論焦點。甚至深圳市交警局不得不召開媒體座談會，來回應此事。
4月11日，上游新聞記者從國家郵政局網(wǎng)站了解到，國家郵政局組織郵政科學研究規(guī)劃院等單位，完成了國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，目前正對外征求意見中。
此次征求意見稿中不但對快遞專用電動三輪車的車高、車長等做了規(guī)范，而且對車速、啟動和載重做了限制。
還對“電動車能否掛牌上路”的熱點問題，做出了指導性建議。
規(guī)范快遞用車，有利于推動快遞業(yè)發(fā)展
上游新聞記者從意見稿中了解到，近幾年，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速，在降低流通成本、支撐電子商務、服務生產(chǎn)生活、擴大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用。2015年，我國快遞業(yè)業(yè)務收入、業(yè)務量分別達到2760億元、206億件，同比增幅為35%、48%，日均服務用戶達到1.1 億人次。意見稿表示，在這樣跨越式的發(fā)展中，快遞末端服務環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的運輸工具，快遞車輛通行不暢等問題，也成為制約快遞發(fā)展的瓶頸。
而此次制定的意見稿，明確使用電動三輪車是快遞運營的重要基礎條件，符合我國國情和快遞發(fā)展業(yè)情。
制定快遞三輪車國家標準是破解快遞“最后一公里”通行難題的重要措施，對于推動快遞業(yè)規(guī)范、高效使用電動三輪車，有效提升服務質(zhì)量和水平。
意見稿稱，快遞電動三輪車起步晚、發(fā)展快，技術(shù)性能不統(tǒng)一，安全性能不穩(wěn)定，管理制度不健全，給生產(chǎn)運營和道路交通安全帶來嚴重隱患。
以往出臺的相關(guān)行業(yè)標準由于層級低、非強制、權(quán)威性弱，難以為加強和改進快遞電動三輪車管理提供有力的支撐。
此次制定國家強制性標準，提升標準層級和權(quán)威性，科學設定快遞三輪車在安全等方面的技術(shù)底線和技術(shù)門檻，有利于充分發(fā)揮標準的基礎性、約束性作用，為完善相關(guān)制度規(guī)定、提升車輛生產(chǎn)質(zhì)量、改進車輛管理、保障交通運行安全，提供了重要的技術(shù)基礎。
專用車能否上牌，意見稿沒有給出定論
意見稿中，還對快遞專用電動車的尺寸做了限值。其中，快遞三輪車的車寬尺寸限值為1000mm，高度尺寸限值為1400mm。車長尺寸限值在3000mm以內(nèi)。 標準規(guī)定最大裝載量為180公斤。
對于車速方面，意見稿規(guī)定“快遞三輪車最高車速不應大于15 km/h”，起步4秒內(nèi)的加速度不應大于5km/h。同時，意見稿還要求“快遞三輪車控制器在技術(shù)特性上應有防改裝設計”。
除此之外，意見稿還對快遞專用三輪車的蓄電池、制動、爬坡能力和車輛外觀標示等做了相應的要求。
據(jù)此前媒體報道，從3月21日開始，一場被稱為史上最嚴厲的“禁摩限電”集中整治行動在深圳開展。據(jù)深圳市交警局通報，行動開展10天內(nèi)，共查扣電動車17975輛、拘留874人。而這項集中整治行動，也對快遞運送業(yè)造成了不少打擊。
那么，快遞專用三輪車是否可以上牌上路呢?
上游記者在意見稿中，沒有找到對于快遞專用車上牌上路解決辦法，只是給出了指導性意見。
意見稿稱，在管理規(guī)定中，建議對快遞三輪車實施嚴格的閉環(huán)管理，對生產(chǎn)、檢測、人員培訓、使用及監(jiān)督管理等做出規(guī)定。
各地相關(guān)部門應在管理規(guī)定的指導下，制定本省(區(qū)、市)實施細則，重點規(guī)范車輛的標識、生產(chǎn)、使用、管理等內(nèi)容，做到生產(chǎn)有標準、質(zhì)量有檢測，管理有措施，監(jiān)督有成效。
