兩會關(guān)于房地產(chǎn)政策調(diào)控,兩會關(guān)于房地產(chǎn)話題

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2017年兩會關(guān)于房地產(chǎn)政策調(diào)控,兩會關(guān)于房地產(chǎn)話題

2017年全國兩會期間,房價、房地產(chǎn)稅等樓市議題繼續(xù)成為關(guān)注焦點;圍繞著如何遏制“炒房”,真正讓住房回歸居住屬性,與會的代表委員們展開討論。

“斬”投機“保”剛需

整個樓市鏈條中,“買房人”位于最末的需求端!澳┒恕钡膭訖C千差萬別,但也是牽動市場波動的決定性因素之一。

“房子是用來住的,不是用來炒的”,去年底中央經(jīng)濟工作會議上的一句話通俗而直接,劍指“炒房”。2017年政府工作報告也強調(diào),“堅持住房的居住屬性”、“加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控”。

“‘炒房’兇猛,主要原因是過去房價特別是一二線城市房價上漲過快!比珖䥇f(xié)委員、泰禾集團(000732,股吧)董事長黃其森分析說,在貨幣較多、杠桿率較低、投資渠道有限等因素“交叉聚合”下,房屋的投資、金融屬性逐漸超過了居住屬性。

如何像動外科手術(shù)一樣,既精準“斬斷”投機,又不誤傷剛需?

黃其森建議,在政策引導(dǎo)、制度建設(shè)、保障供應(yīng)、城市群協(xié)同發(fā)展等方面入手,從根本上抑制“炒房”沖動,把房子的金融屬性降至最低,提高夜晚“亮燈率”。

三四線城市卻是另一幅光景!皩幭暮芏嗟胤揭荒臧胼d也消化不了”,談當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場,全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席齊同生發(fā)出這樣的感慨。他認為,推行部分經(jīng)濟適用住房建設(shè)保障貨幣化,可紓解消化高企庫存。

破題“土地財政”

占房地產(chǎn)開發(fā)成本“大頭”的地價,一定程度上構(gòu)成、影響房價。地方政府依賴賣地收入的“土地財政”,被視為地價上漲的根源之一。

政府工作報告也明確提出,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,房地產(chǎn)的“根”是土地財政,房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制或可從土地財政角度入手建立。

李稻葵建議地方政府應(yīng)留出一定比例的土地財政收入,用以購置或控制一批房源,進行長期平價出租。他說,拿出一部分房源定向出租給需要支持的部分民眾,可穩(wěn)定預(yù)期。

2017年,中國多地高價地塊頻現(xiàn),刷新紀錄。去年9月底以來,在土地調(diào)控高壓下,大部分城市平均溢價率回調(diào),過熱成交受抑制,總體降溫態(tài)勢顯現(xiàn)。

全國政協(xié)委員、恒大集團董事局主席許家印建議,現(xiàn)在國內(nèi)熱點城市的房地產(chǎn)市場都實行限購、限貸、限價,其中最核心的是限價。許家印認為,要建立長期限價機制,降低拍出高價地的概率。

從“治標”到“治本”

多年來,房地產(chǎn)調(diào)控“工具箱”中多使用“限”和“控”字號工具。李稻葵指出,限購、限貸等政策并非治本之策。

政府工作報告再次強調(diào),加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

這個意在“治本”的機制怎么建?許家印認為,應(yīng)該細化“限價”政策,對不同區(qū)域、不同建設(shè)標準、不同的交房情況,制定不同的要求。

許家印指出,現(xiàn)在國家在房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)域采取“因城施策”的方法,這是與過去最大的差別。中國很大,一至四線城市之間,經(jīng)濟發(fā)達程度以及其他方面情況都不一樣。因地制宜顯然更為科學(xué)。

黃其森則認為,租購并舉,是解決城市住房問題的另一個重要抓手。

另外,房地產(chǎn)稅的消息在兩會期間得到回應(yīng):“今年官方?jīng)]有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排!边@也意味著,房地產(chǎn)稅短期內(nèi)還不會成為調(diào)控選項

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