“兩會(huì)”并不是一個(gè)特定的機(jī)構(gòu)名稱，而是對(duì)自1959年以來(lái)歷年召開(kāi)的“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的統(tǒng)稱。由于兩場(chǎng)會(huì)議會(huì)期基本重合，而且對(duì)于國(guó)家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡(jiǎn)稱做“兩會(huì)”。從省級(jí)地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會(huì)議的會(huì)期全部基本重合，所以兩會(huì)的名稱可以同時(shí)適用于全國(guó)及各省(市、自治區(qū))。2017兩會(huì)啥時(shí)開(kāi)?
兩會(huì)每5年稱為一屆，每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議。根據(jù)中國(guó)憲法規(guī)定：“兩會(huì)”召開(kāi)的意義在于將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央�！皟蓵�(huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開(kāi)兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門(mén)提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。地方每年召開(kāi)的人大和政協(xié)也稱為兩會(huì)，通常召開(kāi)的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議，分別已于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。
如果不出意外，2017年的兩會(huì)將會(huì)于2017年3月份在北京召開(kāi)。
【回顧兩會(huì)】
全國(guó)兩會(huì)會(huì)議日程
注：日程如有變化，由大會(huì)秘書(shū)處另行通知
3月3日(星期四)
下午3時(shí)政協(xié)十二屆四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)
1.審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議議程
2.聽(tīng)取俞正聲主席關(guān)于政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告
3.聽(tīng)取陳曉光副主席關(guān)于政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告
3月4日(星期五)
上午9時(shí)小組會(huì)議(審議常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告)
下午3時(shí)小組會(huì)議(審議常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告)
3月5日(星期六)
上午9時(shí)列席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)
聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告
下午3時(shí)小組會(huì)議(討論政府工作報(bào)告)
3月6日(星期日)
上午9時(shí)小組會(huì)議(討論政府工作報(bào)告)
下午3時(shí)小組會(huì)議(討論政府工作報(bào)告)
3月7日(星期一)
上午9時(shí)小組會(huì)議(討論“十三五”規(guī)劃綱要草案)
下午3時(shí)小組會(huì)議(討論“十三五”規(guī)劃綱要草案)
3月8日(星期二)
上午9時(shí)界別聯(lián)組會(huì)議(有二個(gè)以上小組的界別安排聯(lián)組形式，聯(lián)系本界別實(shí)際討論政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要草案)
下午委員休息
3月9日(星期三)
上午9時(shí)小組會(huì)議(討論計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告)
下午3時(shí)小組會(huì)議(討論計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告)
3月10日(星期四)
上午9時(shí)小組會(huì)議(討論慈善法草案)
下午3時(shí)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議
大會(huì)發(fā)言
3月11日(星期五)
上午9時(shí)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議
大會(huì)發(fā)言
下午3時(shí)小組會(huì)議(圍繞本小組關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策)
3月12日(星期六)
上午9時(shí)小組會(huì)議(結(jié)合常委會(huì)工作報(bào)告討論政協(xié)工作，討論政協(xié)全國(guó)委員會(huì)協(xié)商計(jì)劃)
下午3時(shí)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第四次全體會(huì)議
大會(huì)發(fā)言
3月13日(星期日)
上午9時(shí)列席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議
1.聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告
2.聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告
下午3時(shí)小組會(huì)議(審議各項(xiàng)決議草案，討論“兩高”工作報(bào)告)
4時(shí)30分主席會(huì)議
1.聽(tīng)取分組會(huì)議情況的綜合匯報(bào)
2.審議提交政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議的有關(guān)文件
3月14日(星期一)
上午委員機(jī)動(dòng)
9時(shí)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議
1.通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)
2.審議通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告(草案)
3.通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議(草案)
下午3時(shí)政協(xié)十二屆四次會(huì)議閉幕會(huì)
1.通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議
2.通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告
3.通過(guò)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議
3月16日(星期三)
上午9時(shí)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕會(huì)
表決關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案;
表決關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議草案;
表決關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案;
表決關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算的決議草案;
表決中華人民共和國(guó)慈善法草案;
表決關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議草案;
表決關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議草案;
表決關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議草案;
表決關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)接受黃潤(rùn)秋辭去全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定草案。
“兩會(huì)”的7大熱點(diǎn)問(wèn)題
兩會(huì)，正值“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。許多重大的政治、經(jīng)濟(jì)和民生議題，都將于兩會(huì)期間得到充分協(xié)商審議�？梢哉f(shuō)，今年全國(guó)兩會(huì)，是關(guān)鍵之年國(guó)人政治生活的一件大事。
經(jīng)過(guò)編編梳理，一幅“圖”、一條“路”、一道“題”、一場(chǎng)“仗”、一顆“心”、一個(gè)新階段、一個(gè)*等7個(gè)“熱詞”入圍。
▶1.一幅“圖”：“十三五”規(guī)劃
今年全國(guó)兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”規(guī)劃無(wú)疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。
此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)怎樣設(shè)置其今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色，都有賴于“十三五”規(guī)劃綱要這張新藍(lán)圖予以明確。
▶2.一條“路”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，已正式拉開(kāi)大幕。
受世界經(jīng)濟(jì)低迷影響，猴年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn)和新的不確定因素。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示，要“掄起金箍棒”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并稱“只要努力，沒(méi)有過(guò)不去的‘火焰山’”。
作為翻越“火焰山”的必經(jīng)之路，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，也影響著外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
▶3.一道“題”：中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)=?
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際，如何重振“中國(guó)制造”，是一道必須直面的難題。
去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念，今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開(kāi)的兩會(huì)上，看到中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合，為中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能。
▶4.一場(chǎng)“仗”：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2020年使現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，是中國(guó)今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì)，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2015年后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。
2015年11月以來(lái)，從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，到公布《*國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，詳細(xì)闡述“戰(zhàn)術(shù)”，再到設(shè)立考核“指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)官員全力脫貧，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)布局緊鑼密鼓。
“十三五”開(kāi)局之年，脫貧工作如何開(kāi)局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點(diǎn)。
▶5.一顆“心”：命運(yùn)共同體
從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，過(guò)去一年，中國(guó)與各國(guó)合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。
，世界依舊很大，問(wèn)題仍然不少。南海局勢(shì)持續(xù)緊張，朝鮮半島核霾未散，使倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”理念的“中國(guó)心”面臨重大挑戰(zhàn)。在政治外交精英云集的兩會(huì)上，外界迫切需要聽(tīng)到中國(guó)聲音，看到中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。
▶6.一個(gè)新階段：四個(gè)意識(shí)
1月底召開(kāi)的*政治局會(huì)議首次公開(kāi)提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。
當(dāng)前中國(guó)面臨“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”兩大世界性難題，改革亦進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，無(wú)論是“啃硬骨頭”還是“涉險(xiǎn)灘”，都需要“四個(gè)意識(shí)”的引領(lǐng)。微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)小組”認(rèn)為，“四個(gè)意識(shí)”的提出，標(biāo)志著中國(guó)政治、中國(guó)治理進(jìn)入一個(gè)新階段，將深遠(yuǎn)影響未來(lái)幾年中國(guó)政治格局和改革績(jī)效。
在今年兩會(huì)上，“四個(gè)意識(shí)”料將有更深入的體現(xiàn)。
▶7.一個(gè)*：五大戰(zhàn)區(qū)
中國(guó)人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立，標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入了戰(zhàn)區(qū)*，使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。
作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命。
中國(guó)軍事改革歷來(lái)牽動(dòng)世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū)，是中國(guó)實(shí)施全面改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措，被視為上世紀(jì)50年代以來(lái)中國(guó)最大規(guī)模的軍事改革。在兩會(huì)上，與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。
“這七個(gè)‘熱詞’不僅總結(jié)提煉到位，更是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的‘方向標(biāo)’”，“之所以這些能夠成為熱詞，既體現(xiàn)了民生之關(guān)切，又反映出了發(fā)展之重要，從這些熱詞里，我看到了施政所向”……從網(wǎng)友的熱議、點(diǎn)贊聲中，足以看出大家對(duì)于這7個(gè)熱詞的認(rèn)可和肯定。而在這些兩會(huì)“熱詞”中，筆者對(duì)一幅“圖”、一條“路”、一道“題”、一場(chǎng)“仗”感受更深，在這里，一股堅(jiān)不可摧的“中國(guó)力量”在彰顯。
這股力量，源于發(fā)展的高度自信。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)任務(wù)異常繁重。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)該如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展?中國(guó)這艘巨輪該駛向何方?如何引領(lǐng)人民闊步邁入幸福的莊大道?
無(wú)論是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”的發(fā)展理念，還是李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“‘掄起金箍棒’應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”，“只要努力，沒(méi)有過(guò)不去的‘火焰山’”的講話，無(wú)一例外，都是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)科學(xué)研判、認(rèn)真分析后所作出的結(jié)論。此次兩會(huì)，一張“圖”??國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃，一條“路”??供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一道“題”??互聯(lián)網(wǎng)+中國(guó)制造2025，進(jìn)一步明確我國(guó)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展方式，都源于高度的發(fā)展自信。
這股力量，根植深深的為民情懷。“民為邦本，本固邦寧”。中華民族的根基、血脈、力量都在于人民。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民群眾共享”已經(jīng)成為了各級(jí)黨委、政委的執(zhí)政常態(tài)。但是，受客觀條件、基礎(chǔ)設(shè)施等制約，我國(guó)還有不少群眾生活貧困，如何解決他們的貧困問(wèn)題，與他們一道入幸福的小康之道是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)最緊迫、最重要的問(wèn)題。
“到2020年使現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)‘硬仗’”的承諾擲地有聲，從去年下半年層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，到公布《*國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，詳細(xì)闡述“戰(zhàn)術(shù)”，再到設(shè)立考核“指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)官員全力脫貧，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)布局緊鑼密鼓展開(kāi)。一場(chǎng)“仗”??打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，彰顯出深深的為民情懷。
我們期待，這股“中國(guó)力量”能夠積蓄、迸發(fā)，譜寫(xiě)出未來(lái)我國(guó)建設(shè)發(fā)展的新篇章。
