工程建設(shè)一問責八清理自查報告一
"不解決橋和船的問題,過河就是一句空話"."一問責八清理"專項行動實施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進行了明確規(guī)定。當前,全省上下正在有序推進,要達到消除頑疾、解決問題之目的,就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動作".只有聚焦突出問題,綜合運用多種手段對癥施治,才能使督導(dǎo)問責和各項清理落到實處,確保取得扎實成果。
堅持以問題為導(dǎo)向謀劃推進。把查找問題、解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。找準問題、拉出清單。按照實施方案,結(jié)合"三嚴三實"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時掌握的情況,一項一項梳理,拉出問題清單,不遮遮掩掩、不避重就輕,真正把需要解決的問題找準找實。分析原因、對癥施治。"窮理必窮其源",對查找出的問題分門別類,深入剖析問題發(fā)生的原因,有針對性地制定解決措施。突出重點、統(tǒng)籌推進。結(jié)合自身實際,確定工作重點,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以點帶面、統(tǒng)籌推進。把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來,把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來,確保專項行動取得實實在在的成效。
堅持以制度為標尺全面清理。法規(guī)制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認真學(xué)習相關(guān)法規(guī)制度,逐條掌握核心要義,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出現(xiàn)的問題違反了哪個制度、哪項規(guī)定,應(yīng)當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實,在規(guī)定的時限內(nèi)把應(yīng)該解決的問題找出來,確保自查自糾不走過場。進行逐項清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定,對各單位自查自糾情況進行逐項清理,不放過任何一個單位,不放過任何一個環(huán)節(jié),不放過任何一個問題和疑點,對存在的問題進行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善,又能夠馬上解決、立即糾正的問題,堅持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài),違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問題,相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定,中央三令五申,必須下決心糾正,決不能搞下不為例。
堅持以問責為手段倒逼落實。強調(diào),坐而論道,不如強化問責。"言出法隨",省委把問責作為第一項任務(wù),正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責?磮(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通,有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟,有沒有把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項行動是不是真抓真管,所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應(yīng)強烈的問題。有失職瀆職的,就要嚴肅追究責任,該約談的約談,該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離。問紀委(紀檢組)監(jiān)督之責。紀委(紀檢組)作為專門的執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu),理應(yīng)敢于擔當、主動作為,以嚴明的紀律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責,"籠子"之外搞特殊,甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞,必須嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。問違規(guī)違紀人員直接之責。把這次專項行動作為執(zhí)行紀律處分條例的重要抓手,一把尺子量到底,對那些頂風違規(guī)違紀者嚴肅處理。堅持實事求是,分清問題性質(zhì),把握處置標準,區(qū)分時間節(jié)點,對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現(xiàn)的問題,越往后執(zhí)紀越嚴。堅持懲前毖后、治病救人,把嚴格執(zhí)紀與教育人、挽救人結(jié)合起來,確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。
堅持以改革為動力強化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。在"破"字上做文章。堅持革故鼎新,對一些已經(jīng)過時、不太管用的法規(guī)制度進行清理,該修改的修改,該廢止的廢止,打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅持破立并舉,進一步深化改革,把相關(guān)的法規(guī)制度立起來,形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系,在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,在管錢、管事、管人等重點環(huán)節(jié),不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來謀劃推動工作,在細化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫,用好新招數(shù),破解舊難題,逐步形成管用、實用的長效工作機制。
工程建設(shè)一問責八清理自查報告二
按照全省統(tǒng)一部署,日前,市委決定自2月起至6月底,在全市范圍內(nèi)開展“一問責八清理”專項行動,聚焦和整改巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責”是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位4個方面問題。“八清理”重點清理超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人,違規(guī)公費出國(境)、公款旅游,亂收費、亂攤派,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金,市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車,招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)等相關(guān)34個方面問題。
近年來,我市持續(xù)從嚴查糾四風,措施得力,成績斐然,多項工作走在全省前列,但作風建設(shè)方面仍存在一些問題!耙粏栘煱饲謇怼毙袆优c我市“學(xué)后池、整作風”活動組合施力,扎實推進“兩個問責”常態(tài)化、制度化,既解決當前突出問題,又促進工作長遠發(fā)展。市委書記高宏志、市長王會勇對開展好這次專項行動非常重視,認真閱讀了實施方案,并專門作出重要批示。
高宏志在批示中強調(diào),“一問責八清理”專項行動是全省部署開展的一項重要工作。各級黨委(黨組)要嚴格落實主體責任,把這項工作作為全面從嚴治黨的重大實踐,黨委(黨組)書記要當好第一責任人,親自上手直接抓,確保按期、高質(zhì)量完成任務(wù);作為推進“兩個責任”落實的具體行動,加大問責力度,對觸及紀律底線的問題敢于較真碰硬,堅決加以清理和糾正;作為深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措,舉一反三,進一步鞏固擴大整改落
實成果,確保取得實實在在的成效;作為實現(xiàn)“十三五”強勢開局的重要保障,結(jié)合“學(xué)后池、整作風”活動,營造良好的政治生態(tài),更好地促進調(diào)狀態(tài)、轉(zhuǎn)作風、抓落實。
王會勇在批示中強調(diào),“一問責八清理”專項行動對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、規(guī)范行政行為、提升工作效能、確保政令暢通具有重大促進作用。全市各級各部門特別是政府系統(tǒng)廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署要求上來,結(jié)合解放思想大討論和機關(guān)作風整頓,堅持問題導(dǎo)向,抓好典型案件,以刮骨療傷的勇氣、壯士斷腕的氣魄,徹底革除思想垢病、鏟除作風頑疾,把專項行動的各項要求落到實處,通過機關(guān)作風的大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的大提升,為實現(xiàn)“十三五”強勢開局凝聚正能量,為加快建設(shè)富強邯鄲、美麗邯鄲營造好環(huán)境。
2月26日上午,全市“一問責八清理”專項行動動員會召開后,全市各級各部門積極響應(yīng),迅速行動。
“不解決問題是失職,解決不到位就是瀆職。”目前,市“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立。市直各牽頭單位和責任單位、各縣(市、區(qū))正在抓緊細化工作方案,采取自查自糾、摸清底數(shù)、受理舉報、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作,確保各項要求不折不扣落到實處。
行動開展期間,將有計劃、有重點地開展督導(dǎo)檢查,對組織有力、成效明顯的予以表揚,對進展遲緩、效果較差的限期整改,對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的進行嚴肅查處,對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的要嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。同時,將集中曝光一批典型問題和案件,通報問題的處置情況及牽頭單位、責任單位履責不力的反面典型。
為確保取得實實在在的效果,行動還將堅持標本兼治,圍繞突出問題,深入推進體制機制改革,重點做好制度的清理和立改廢工作,用制度鞏固問責清理的成果。同時堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度規(guī)定成為硬杠杠、“鐵籠子”,著力構(gòu)建長效管理機制。