稅務(wù)局一問(wèn)責(zé)八清理自查報(bào)告一
"不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話"."一問(wèn)責(zé)八清理"專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)需要解決的問(wèn)題、方法步驟和措施要求進(jìn)行了明確規(guī)定。當(dāng)前，全省上下正在有序推進(jìn)，要達(dá)到消除頑疾、解決問(wèn)題之目的，就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動(dòng)作".只有聚焦突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用多種手段對(duì)癥施治，才能使督導(dǎo)問(wèn)責(zé)和各項(xiàng)清理落到實(shí)處，確保取得扎實(shí)成果。
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向謀劃推進(jìn)。把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。找準(zhǔn)問(wèn)題、拉出清單。按照實(shí)施方案，結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、解決思想大討論查找的問(wèn)題以及平時(shí)掌握的情況，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，拉出問(wèn)題清單，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。分析原因、對(duì)癥施治。"窮理必窮其源",對(duì)查找出的問(wèn)題分門別類，深入剖析問(wèn)題發(fā)生的原因，有針對(duì)性地制定解決措施。突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，不搞一刀切、大呼隆，真正做到以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來(lái)，把階段性成效與長(zhǎng)期整治統(tǒng)一起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
堅(jiān)持以制度為標(biāo)尺全面清理。法規(guī)制度是開(kāi)展工作的基本遵循。深入開(kāi)展自查。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度，逐條掌握核心要義，真正搞清楚什么事能做、什么事不能做，出現(xiàn)的問(wèn)題違反了哪個(gè)制度、哪項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何解決、如何糾正。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)把應(yīng)該解決的問(wèn)題找出來(lái)，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)行逐項(xiàng)清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定，對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行逐項(xiàng)清理，不放過(guò)任何一個(gè)單位，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和疑點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面檢修和掃除。做到立行立改。對(duì)一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問(wèn)題，堅(jiān)持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài)，違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問(wèn)題，相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定，中央三令五申，必須下決心糾正，決不能搞下不為例。
堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)為手段倒逼落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。"言出法隨",省委把問(wèn)責(zé)作為第一項(xiàng)任務(wù)，正是抓住了要害、擊中了命門。問(wèn)黨委(黨組)主體之責(zé)。看執(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通，有沒(méi)有上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止的問(wèn)題;看抓全面從嚴(yán)治黨是不是失之于寬松軟，有沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺上重要日程、采取有力措施;看開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)是不是真抓真管，所在地方和單位有沒(méi)有長(zhǎng)期得不到解決而群眾又反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。有失職瀆職的，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該約談的約談，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離。問(wèn)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督之責(zé)。紀(jì)委(紀(jì)檢組)作為專門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責(zé)，"籠子"之外搞特殊，甚至對(duì)一些涉嫌違紀(jì)人員打掩護(hù)、搞隱瞞，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。問(wèn)違規(guī)違紀(jì)人員直接之責(zé)。把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為執(zhí)行紀(jì)律處分條例的重要抓手，一把尺子量到底，對(duì)那些頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，分清問(wèn)題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后出現(xiàn)的問(wèn)題，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育人、挽救人結(jié)合起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。
堅(jiān)持以改革為動(dòng)力強(qiáng)化治本。改革是解決問(wèn)題的根本舉措、是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在"破"字上做文章。堅(jiān)持革故鼎新，對(duì)一些已經(jīng)過(guò)時(shí)、不太管用的法規(guī)制度進(jìn)行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅(jiān)持破立并舉，進(jìn)一步深化改革，把相關(guān)的法規(guī)制度立起來(lái)，形成程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在管錢、管事、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃推動(dòng)工作，在細(xì)化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實(shí)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
稅務(wù)局一問(wèn)責(zé)八清理自查報(bào)告二
按照市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神及市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室《關(guān)于做好“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的通知》，開(kāi)展全市國(guó)土系統(tǒng)“一問(wèn)責(zé)八清理”工作，現(xiàn)將近期工作匯報(bào)如下：
一、立即組織，精心安排。在2月22日召開(kāi)全市“一問(wèn)責(zé)，八清理”的工作會(huì)議之后，2月25日，市國(guó)土局召開(kāi)了“一問(wèn)責(zé)，八清理”的工作會(huì)議，按省廳和市紀(jì)委的有關(guān)要求進(jìn)行安排布署。
二、制定市級(jí)工作方案。市國(guó)土資源局制定了《衡水市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》，按要求于2月25日上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)將該方案下發(fā)到各縣市區(qū)國(guó)土資源局，要求各地嚴(yán)格按方案落實(shí)。
方案包括總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、需要解決的具體問(wèn)題及責(zé)任分工、方法步驟和保障措施五部分。需要解決的具體問(wèn)題及責(zé)任分工方法步驟中分五部分列明了清理的主要內(nèi)容，一是出讓方案編制不全面問(wèn)題;二是供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題;三是供地過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題;四是出讓價(jià)款征繳不合規(guī)問(wèn)題;五是供后土地管理不到位問(wèn)題。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由六個(gè)副局長(zhǎng)兼任，成員由七個(gè)科室的負(fù)責(zé)人兼任。
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在土地利用科，主任由李艷梅局長(zhǎng)兼任，副主任由利用科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)科室的業(yè)務(wù)骨干組成。
三、深入動(dòng)員，認(rèn)真開(kāi)展工作。為落實(shí)衡水市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案，市國(guó)土局下發(fā)了明傳電報(bào)，向各縣市區(qū)國(guó)土局提出要求，具體如下：
1、各縣市區(qū)局按照市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案，制定本地的實(shí)施方案;
2、按北京督察局例行督察的要求，對(duì)度和2015年度土地出讓卷宗進(jìn)行整理，形成卷宗。故城(因省紀(jì)委在調(diào)查案件未報(bào))
3、為協(xié)調(diào)違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作，各縣市成立卷宗會(huì)審專家組，負(fù)責(zé)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題;
4、各地已將和2015年出讓臺(tái)帳報(bào)土地利用科。
四、為落實(shí)《xx市國(guó)土資源局違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》，將方案以紅頭文件形式下發(fā)到市局各行政科室和事業(yè)單位，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、為做好違規(guī)出讓土地問(wèn)題清理工作，經(jīng)局黨組研究決定，成立了市國(guó)土資源局土地出讓卷宗會(huì)審專家組，負(fù)責(zé)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，成員由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由李艷梅同志擔(dān)任。
六、對(duì)各縣市區(qū)在和2015年兩年的土地出讓情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
出讓的宗地?cái)?shù)為769宗，出讓總面積1082公頃;2015年出讓的宗地?cái)?shù)為570宗，出讓面積784公頃。
七、自查工作進(jìn)展情況。我市度、2015年度共出讓土地1339宗。截止到3月16日，共清理987宗，面積1736.85公頃。其中涉及出讓方案編制不全面問(wèn)題的18宗，面積26.17公頃;涉及供地過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題的6宗，面積10.57公頃;涉及土地出讓價(jià)款征繳不合規(guī)問(wèn)題的6宗，面積29.457公頃。安平縣、棗強(qiáng)、故城自查進(jìn)度較慢，正在督促，已基本完成。
八、下一步打算。自3月21日起，要求各縣市區(qū)組織專家組，在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行抽查，抽查比例10%以上，寫出抽查報(bào)告，3月25前完成。市局在各縣抽查的基礎(chǔ)上將對(duì)各縣調(diào)查結(jié)果進(jìn)行抽查，比例在10%以上，總結(jié)存在問(wèn)題，按照整改方案5月份完成整改。
市局將對(duì)各縣(市、區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟進(jìn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督查督辦，對(duì)貫徹落實(shí)不力的，將嚴(yán)肅追責(zé)。
