據(jù)介紹，所謂“五證合一”，即是在實施企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一”。為此，申請人向市場監(jiān)管部門受理窗口一次性提交辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證所需材料，即可實現(xiàn)“一窗受理”，取得“五證合一”并加載有“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照。
什么是“五證合一、一照一碼”登記制度?
五證合一照一碼
即根據(jù)相關法律法規(guī)和國家標準，建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理局、質(zhì)監(jiān)、稅務、人力社保、統(tǒng)計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證不再發(fā)放。
“‘五證合一’改革前，企業(yè)要辦齊營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社保證、統(tǒng)計證等5本證照，需要跑5個部門，沒有個把月時間辦不下來�！闭憬」ど叹窒嚓P負責人表示，改革后，3個工作日即可拿到聯(lián)辦的證照，而且所有證照辦理手續(xù)費全免，所需費用均由財政買單。
根據(jù)新政，新設企業(yè)的手續(xù)將進一步簡化。申請人只需填寫一張涵蓋工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計相關內(nèi)容的申請表。對于工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計部門要求提交的相同申請材料，申請人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計部門共享。
新政要求各地從材料受理到發(fā)照不超過3個工作日。而之前，每一個證照辦理的法定時限都是個15工作日，承諾時間也至少在3?5天以上，以此計算，平均可為每個企業(yè)節(jié)省20個工作日。
此外，改革前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證繼續(xù)有效，企業(yè)辦理變更事項、證照有效期滿續(xù)辦申請等情形下予以換發(fā)“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照
“五證”辦理流程
第1步： 申請 商事主體申請人通過全流程網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫“五證”聯(lián)合申請書，并準備齊相關材料提交商事登記部門，由商事登記部門統(tǒng)一受理，實現(xiàn)“一表申請”、“一門受理”。
第2步： 審核 商事登記部門審核“五證”聯(lián)合申請材料�！拔遄C”申請經(jīng)商事登記部門審核后，視為同時經(jīng)機構(gòu)代碼部門、稅務部門、公安部門及社保部門審核。因?qū)徍私Y(jié)果產(chǎn)生異議或有其他問題的，由申請人到所申請證照的對應主管部門辦理相關業(yè)務后再到網(wǎng)上提交申請。審核通過后，商事登記部門將相關登記信息和辦理結(jié)果共享至代碼登記部門、稅務登記部門、公安部門和社保部門，實現(xiàn)“一次審核”和“信息互認”。
第3步： 領證 經(jīng)商事登記部門審核通過后，商事主體申請人即可到市市場和質(zhì)量監(jiān)管委對外窗口一次領取“五證”，即：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、刻章許可證和社保登記證，統(tǒng)計證實現(xiàn)“五證同發(fā)”。
第4步： 歸檔 檔案原件由商事登記部門保存，檔案影像共享給代碼登記部門、稅務登記部門、公安部門和社保部門，實現(xiàn)“檔案共享”。
