針對(duì)西藏地處高原、自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)條件差、農(nóng)牧民人均收入低、購買力不足的實(shí)情，‘十一五’期間，國(guó)家累計(jì)投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2億元，其中自治區(qū)投入6750萬元，補(bǔ)貼資金由‘十五’末的50萬元增加到2010年的1億元。以下是西藏農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼惠農(nóng)消息及最新政策：
一、西藏農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼惠農(nóng)消息：
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠及西藏7萬多農(nóng)牧戶
從西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳了解到，“十一五”期間，西藏共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2億元，補(bǔ)貼購買各類農(nóng)機(jī)具8.05萬臺(tái)，受益農(nóng)牧戶達(dá)7萬多戶、50余萬人。
西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機(jī)處調(diào)研員占都說：“針對(duì)西藏地處高原、自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)條件差、農(nóng)牧民人均收入低、購買力不足的實(shí)情，‘十一五’期間，國(guó)家累計(jì)投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2億元，其中自治區(qū)投入6750萬元，補(bǔ)貼資金由‘十五’末的50萬元增加到2010年的1億元�！�
占都說：“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋了西藏所有農(nóng)牧業(yè)縣和農(nóng)場(chǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，提高了機(jī)械的利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率�！�
據(jù)了解，2006年至2010年，西藏購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具累計(jì)達(dá)到8.5萬臺(tái)，補(bǔ)貼范圍由“十五”末的1個(gè)縣擴(kuò)大到70多個(gè)縣、600多個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);補(bǔ)貼種類由“十五”末的4大類6個(gè)品種擴(kuò)大到目前的11大類1000多個(gè)品種;受益農(nóng)牧戶累計(jì)達(dá)到7萬余戶，受益人數(shù)累計(jì)達(dá)到50余萬人。
此外，“十一五”期間，西藏自治區(qū)農(nóng)牧部門還進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)工作力度，累計(jì)投入農(nóng)機(jī)化示范區(qū)補(bǔ)貼資金1500萬元，重點(diǎn)區(qū)域購機(jī)補(bǔ)貼投入超過300萬元。
據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機(jī)處工作人員介紹，近年來，西藏機(jī)械化作業(yè)面積穩(wěn)步提高，2010年西藏有10萬余臺(tái)(套)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，全區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到134千公頃、134千公頃和112千公頃。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，帶給西藏農(nóng)牧民群眾越來越多的方便與實(shí)惠。達(dá)孜縣唐嘎鄉(xiāng)唐嘎村村民達(dá)瓦說，自從國(guó)家發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來，村里農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及率在逐年增加。現(xiàn)在每家?guī)缀醵加?輛拖拉機(jī)用于農(nóng)耕，大大減輕了大家的農(nóng)事負(fù)擔(dān)，國(guó)家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，讓我們享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
今年，國(guó)家更進(jìn)一步加大了對(duì)西藏農(nóng)機(jī)化工作的支持力度，上半年西藏農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼達(dá)到9000萬元，同比增加2000萬元，補(bǔ)貼購買各類農(nóng)機(jī)具7000多臺(tái)。
二、西藏農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼惠農(nóng)最新政策：
西藏首次將農(nóng)牧民財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)卡發(fā)放
日前，中國(guó)人民銀行拉薩中心支行與日喀則市政府聯(lián)合在海拔4700米的崗巴縣龍中鄉(xiāng)開展財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)卡直接發(fā)放活動(dòng)暨啟動(dòng)儀式。據(jù)中國(guó)人民銀行拉薩中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這也是西藏首次將農(nóng)牧民財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)卡發(fā)放，下一步將在此試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全區(qū)推行。
隨著西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政給予農(nóng)牧民的優(yōu)惠政策越來越多，資金補(bǔ)貼力度也越來越大，以往的補(bǔ)貼方式以現(xiàn)金形式直接撥付，既耗時(shí)費(fèi)力，又存在安全隱患。為構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)貼綠色通道，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼通過“國(guó)庫直通車”及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)牧民手中。
自2012年12月以來，中國(guó)人民銀行日喀則市中心支行按照中國(guó)人民銀行拉薩中心支行統(tǒng)一部署，克服轄區(qū)地域遼闊、農(nóng)牧民居住分散，海思而學(xué)等困難，先后在轄區(qū)18個(gè)縣(口岸)開展了惠農(nóng)取款工作，截至2015年9月末，該市在具備條件的1057個(gè)行政村開展了惠農(nóng)取款業(yè)務(wù)，單筆取現(xiàn)2000元以下，單筆轉(zhuǎn)賬5000元可直接在惠農(nóng)取款點(diǎn)辦理，極大的方便了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。
在宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，龍中鄉(xiāng)龍中村42歲的央青給記者介紹，最近的銀行網(wǎng)點(diǎn)在離村約20公里之外的鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)所，以往去取一次錢騎馬要3小時(shí)，或者打伙出車錢，坐摩托車外出，往返僅路費(fèi)、伙食費(fèi)都要30多元。自從村里有了農(nóng)行的助農(nóng)取款點(diǎn)，取款足不出村就能解決了，真是方便了很多。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行日喀則分行副行長(zhǎng)吉律介紹，該分行89個(gè)營(yíng)業(yè)所在開展背包下鄉(xiāng)、走村串戶傳統(tǒng)金融服務(wù)同時(shí)，對(duì)所有助農(nóng)取款點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，還對(duì)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)根據(jù)業(yè)務(wù)量每月給予400-1200元的誤工補(bǔ)貼，同時(shí)配合人行、財(cái)政開展財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)卡直接發(fā)放調(diào)研工作。
中國(guó)人民銀行日喀則市中心支行拓寬思路、先行先試開展前期準(zhǔn)備工作。目前，崗巴縣已布設(shè)惠農(nóng)取款點(diǎn)30個(gè)，全部涵蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村，開展財(cái)政資金銀行卡直補(bǔ)的軟、硬條件已經(jīng)具備，因此選取崗巴縣作為開展財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)卡直接發(fā)放試點(diǎn)工作符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。據(jù)日喀則市財(cái)政局副局長(zhǎng)夏鈞介紹，目前各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)牧民的補(bǔ)貼項(xiàng)目有糧食直貼、草原生態(tài)等20多項(xiàng)，僅2015年崗巴縣需要兌現(xiàn)的惠民資金就達(dá)5700多萬，以往直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員發(fā)放，由于農(nóng)牧民居住分散，費(fèi)時(shí)耗力，僅發(fā)放一項(xiàng)補(bǔ)貼款就要花費(fèi)10天左右時(shí)間，影響了補(bǔ)貼資金的及時(shí)發(fā)放和基層公務(wù)員開展其他工作，而人民銀行與財(cái)政合作就很好地解決了這個(gè)問題。
