記者從2月23日召開的全省機(jī)構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法體制改革會(huì)議上了解到,今年事業(yè)單位分類改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、基層安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革也將陸續(xù)啟動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)加掛
環(huán)保辦公室牌子
今年我省將繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。省編辦將在考核評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備。
省委、省政府高度重視基層安全監(jiān)管問題,近日省政府辦公廳印發(fā)通知,要求各地整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)職責(zé)和人員編制,組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員力量,完善工作機(jī)制。
關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管,通知明確:設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,主要職責(zé)是對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織開展和配合做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,通知明確:整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制,設(shè)立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,根據(jù)省政府授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全有關(guān)監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域綜合管理工作。
在環(huán)境保護(hù)方面,通知明確:在加強(qiáng)完善縣級(jí)環(huán)保部門按區(qū)域派駐監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在相關(guān)機(jī)構(gòu)加掛環(huán)境保護(hù)辦公室牌子,負(fù)責(zé)配合縣級(jí)環(huán)保部門派駐機(jī)構(gòu)做好相關(guān)監(jiān)管工作。
在道路交通安全監(jiān)管方面,全面落實(shí)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理員辦法的同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專兼職人員,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全監(jiān)管工作,協(xié)助縣級(jí)道路交通安全管理機(jī)構(gòu)開展道路交通安全宣傳教育、有關(guān)信息采集、安全隱患排查等工作。
6月底前全面梳理
承擔(dān)行政職能事業(yè)單位情況
近期,中央將印發(fā)分步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意見,總體思路是按照政事分開、分步推進(jìn)的原則,先行推進(jìn)承擔(dān)行政許可、行政裁決等事業(yè)單位改革,再穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政處罰、行政強(qiáng)制等事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)。省編辦將結(jié)合我省實(shí)際,盡快研究制定貫徹落實(shí)意見,明確具體改革措施和進(jìn)度安排。
承擔(dān)行政職能事業(yè)單位情況復(fù)雜,6月底前進(jìn)行全面梳理,摸清底數(shù),依法逐項(xiàng)認(rèn)定職能,并按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求,能取消的取消、能轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,能下放的下放,為下步改革做好準(zhǔn)備。
今年要在全省全面推開中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和去行政化工作。會(huì)議部署,各級(jí)編辦要配合教育部門認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)完善相關(guān)配套政策,做好相關(guān)工作。同時(shí)要在其他行業(yè)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推動(dòng)醫(yī)院、科研院所去行政化試點(diǎn)工作。
在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革方面,會(huì)議部署,完善轉(zhuǎn)企改制涉及的財(cái)稅、社保、特困轉(zhuǎn)企事業(yè)單位認(rèn)定等配套政策。及時(shí)做好轉(zhuǎn)企改制方案審核和轉(zhuǎn)企后機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、法人注銷登記等工作。
