養(yǎng)老保險并軌三問:工資漲嗎待遇降嗎錢夠嗎
我國將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。這意味著,近4000萬機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。改革后,公務員工資會否普漲?養(yǎng)老待遇是否會下降?全國范圍同步改革,錢從哪里來?針對這些人們關心的問題,相關專家學者給予了分析和解讀。
工資漲嗎?
公務員工資可能普漲
全國人大常委會會議審議的《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》透露,黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法。
報告同時指出,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進!斑@樣的話,在全面實現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務員工資可能實現(xiàn)普漲!蔽髂险ù髮W勞動與社會保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分。”
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險經(jīng)濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授提出,當前我國西部地區(qū)公務員和基層公務員確實存在工資水平相對較低的問題。一些基層公務員2000余元的收入,自己負擔各項社保繳費相對困難。對此,一方面應優(yōu)先提高西部公務員和基層公務員的工資水平;另一方面應整體建立公務員職務與職級并行制度,使得升遷無望的基層公務員起碼可以有收入的上升通道,名正言順地漲工資。
中國人民大學教授鄭功成則認為,實施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機關事業(yè)單位人員工資必然上漲,但卻是調整工資制度的好機會。國家應支付改革的初始成本,即適當增加工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉型。
“改革后,我的退休金會不會少很多呀?”這是許多機關事業(yè)單位人員看到相關報道后最關心的問題。
上述報告指出,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。西南政法大學教授陳步雷認為,這是為了減少改革阻力,旨在給出預期,給總數(shù)接近4000萬的機關事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。
“建立職業(yè)年金就是為了補充待遇降低的部分,因此改革后機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現(xiàn)明顯下降!标惒嚼渍f。
鄭功成進一步解釋說,我國公務員與事業(yè)單位職工退休