基層公務(wù)員漲工資最新消息

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此次公務(wù)員薪酬體系改革,若能進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度、完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度,能在一定程度上起到提振基層公務(wù)員士氣、規(guī)范透明公務(wù)員薪酬的作用。

然而,對(duì)普通公眾來(lái)說(shuō),他們更為關(guān)注的是,當(dāng)前的公務(wù)員薪酬改革,在規(guī)范、公開(kāi)工資及津貼等問(wèn)題上繼續(xù)可能留有制度后門,使初衷良好的改革,在一些地方淪為簡(jiǎn)單的為公務(wù)員漲工資。

比如激勵(lì)機(jī)制制定的問(wèn)題,要足夠科學(xué)合理。報(bào)道中人社部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝稱,“對(duì)于廣大基層公務(wù)員來(lái)說(shuō),能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級(jí)官員的畢竟是鳳毛麟角,大多數(shù)人晉升機(jī)會(huì)有限”。很顯然,這是一句大實(shí)話。

基于這樣的事實(shí),新一輪公務(wù)員薪酬改革,將把激勵(lì)重心更多放在級(jí)別和專業(yè)技術(shù)職稱上來(lái),實(shí)行級(jí)別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問(wèn)題是,如果相應(yīng)的級(jí)別與職稱考核未能做到足夠科學(xué)合理,規(guī)則被權(quán)力之手把弄得“翻云覆雨”的事,難言不會(huì)大面積發(fā)生。

還比如彌合地區(qū)差距的問(wèn)題,要規(guī)范更要透明。從報(bào)道中可知,由財(cái)政預(yù)算確定分配的公務(wù)員工資屬于二次分配領(lǐng)域,基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一,公務(wù)員地區(qū)間收入差距過(guò)大的原因主要是補(bǔ)貼津貼差距過(guò)大。秉承“限高、穩(wěn)中、托低”的思想調(diào)控地方津貼補(bǔ)貼,強(qiáng)調(diào)彌合級(jí)別和地區(qū)間的差距,更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步理順公開(kāi)透明的問(wèn)題。

比如在有些城市不同單位公積金繳存差距竟達(dá)141倍的情況下,面對(duì)如此這般一再引起爭(zhēng)議的車補(bǔ)、公積金等差距過(guò)大的問(wèn)題,此次公務(wù)員薪酬體系改革,顯然應(yīng)該更多強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲規(guī)則與剛性公開(kāi),唯有如此,級(jí)別和地區(qū)間差距過(guò)大的問(wèn)題,才能得到逐步向好的解決。

當(dāng)然公眾更大的期望還是,作為收入分配改革的關(guān)鍵一步,此次公務(wù)員薪酬體系改革,在激發(fā)公務(wù)員群體更好提供公共管理與服務(wù)生機(jī)與活力的同時(shí),能為更進(jìn)一步、更廣層面的收入分配改革,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隱憂也并非不存在。春節(jié)前,由于不少政府部門年終福利縮水甚至取消,一些工作人員工作熱情受到不小影響。“迎來(lái)送往少了,意味著許多福利也被掏空。”江西省南昌某市直機(jī)關(guān)公務(wù)員李文發(fā)現(xiàn),單位各種福利被取消后,少數(shù)公務(wù)員心生抱怨甚至工作消極。“大家都覺(jué)得自己已經(jīng)對(duì)得起那2000多元工資了。”

代表委員:公務(wù)員過(guò)“緊日子”才正常

“大家都在說(shuō)公務(wù)員‘緊日子來(lái)了’。我認(rèn)為,最關(guān)鍵是要過(guò)‘正常的日子’。”全國(guó)人大代表張兆安說(shuō)。在“兩會(huì)微談”中,不少代表委員和專家學(xué)者發(fā)出了與張兆安同樣的聲音。

何為“正常日子”?張兆安認(rèn)為,實(shí)際上就是勞動(dòng)付出與收入相匹配的生活,以往那種依靠公務(wù)權(quán)力帶來(lái)額外利益的日子,本來(lái)就是不正常的日子。

那么,原來(lái)不正常是怎么造成的?主要原因在于,一些部門擁有的權(quán)力過(guò)大,應(yīng)該交給市場(chǎng)和社會(huì)組織的功能和職能都攬?jiān)谑掷铮绕涫菍徟贫雀母餃,為尋租行為提供了空間,再加上政府職能轉(zhuǎn)變不快和缺乏有力的監(jiān)督,長(zhǎng)此以往就會(huì)習(xí)慣成自然。他建議,要從根本上扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象,還得加快政府管理體制改革,尤其是審批制度改革,再加上全方位的監(jiān)督。

在八項(xiàng)規(guī)定下,有的公務(wù)員可能吐槽“過(guò)日子不容易”。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員劉紅宇表示,首先要作橫向比較,從收入看公務(wù)員“比上不足,比下稍余”,應(yīng)該再比比工作量、壓力和職業(yè)穩(wěn)定性,如此心態(tài)可能會(huì)好一些。其次,實(shí)在心態(tài)調(diào)整不過(guò)來(lái),覺(jué)得公務(wù)員“日子不好過(guò)”了,那么也可以去換一個(gè)“日子好過(guò)”的職業(yè),這是公務(wù)員的自主選擇。

“對(duì)公務(wù)員而言,‘緊日子’才是正常的。因此,‘緊日子’應(yīng)成為常態(tài)。”十屆、十一屆全國(guó)人大代表,湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō),考公務(wù)員者,一開(kāi)始就要想好,考上以后,過(guò)的是普通日子。如果心態(tài)有問(wèn)題,既要當(dāng)公務(wù)員又想擁有企業(yè)家的財(cái)富,那肯定出事。“我當(dāng)副局長(zhǎng)11年,最大的體會(huì)是:當(dāng)多大的官,組織上定;做多大的事,自己定。多做不需要提拔就可以做的事。”

我們這個(gè)社會(huì)需要什么樣的公務(wù)員?張兆安代表認(rèn)為,有七個(gè)“正確”是基本的底線:正確履行好公職、正確執(zhí)行好公務(wù)、正確擺正好位置、正確行使好權(quán)力、正確劃分好公私、正確處理好利益、正確處理好得失。“當(dāng)然,公務(wù)員也不是生活在真空里,也有七情六欲。公務(wù)員的待遇可以劃入中等收入群體范圍,而且也應(yīng)該有適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)機(jī)制,比較理想的狀態(tài)是公務(wù)員比較滿意,社會(huì)上比較普遍認(rèn)同。”

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