公務(wù)員漲工資相關(guān)消息

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基層公務(wù)員漲工資恐怕只是一句空談

上午,一位剛退職的公務(wù)員朋友來(lái)訪,進(jìn)門就面帶喜色地告訴我:可能馬上就要漲工資了,聽說(shuō)增加的幅度還不小。

朋友說(shuō):就目前得到的消息,本市公務(wù)員這次漲工資大概分三步,第一步是提高工資的津補(bǔ)貼部分,人平年增加8000元;第二步是機(jī)關(guān)“車改”之后,給干部發(fā)“車補(bǔ)”,按級(jí)別發(fā),科級(jí)干部月平在800元左右,一年差不多上萬(wàn)元;第三步即是公務(wù)員工資改革,按中央的要求,待遇向基層干部?jī)A斜,科級(jí)干部估計(jì)人平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每月要增加一千多元,一年就有一萬(wàn)多元。朋友樂(lè)滋滋地算了算自己的收入賬:朋友原是政府機(jī)關(guān)的科級(jí)干部,現(xiàn)月工資3100元,三項(xiàng)增資都落實(shí)之后,他每月工資就漲至5800元以上,差不多6000元。

“按目前的市場(chǎng)物價(jià),在縣市一級(jí)城市生活,每月收入6000元左右,只要不買房子、車子,日常生活應(yīng)該就比較好過(guò)。有這個(gè)待遇標(biāo)準(zhǔn),基層干部應(yīng)該大部分就比較安心了,腐敗問(wèn)題相應(yīng)的肯定也會(huì)少許多。”朋友很有信心地憧憬著未來(lái)的好日子。

聽朋友的一番介紹,我也感到高興,覺得這確是公務(wù)員們的喜訊。不過(guò),我甚感懷疑,這些增資項(xiàng)目未必都能落實(shí)?最關(guān)鍵的問(wèn)題是,地方財(cái)政是否有這樣的財(cái)力?

公務(wù)員增資絕對(duì)是牽一發(fā)動(dòng)全身的大事,所牽扯的問(wèn)題不會(huì)少。首先,不可能僅僅只為公務(wù)員增資。就本市的情況而言,公務(wù)員隊(duì)伍嚴(yán)重超編,成分復(fù)雜,大致分三類:一是編制之內(nèi)被上級(jí)政府認(rèn)可的公務(wù)員;二是超編的上級(jí)政府不認(rèn)可的公務(wù)員;三是比照公務(wù)員管理的事業(yè)單位干部。三類人數(shù)各占三分之一。公務(wù)員漲工資必定是這三類人同增同漲,不可能讓部分工作人員落下。其次,本市教師隊(duì)伍人數(shù)要超過(guò)公務(wù)員總數(shù)。按中央要求,教師工資水準(zhǔn)不能低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。公務(wù)員漲工資,龐大的教師隊(duì)伍決不能少漲一分一厘。其三,財(cái)政不堪重負(fù)。本市財(cái)政一直屬“吃飯財(cái)政”,財(cái)政收入剛夠支付公務(wù)員和教師工資,稍有閃失,便捉襟見肘,還得四處借錢發(fā)工資,F(xiàn)一下硬挺挺年增加幾個(gè)億的漲工資支出,錢從何來(lái)?錢沒著落,公務(wù)員漲工資又從何談起?

本市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中部省份里常排在前列,屬中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。本市的情況尚且如此,那些更落后的區(qū)域咋辦?據(jù)筆者的了解,本省就有大量縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居本市之后,有的縣市甚至無(wú)法保證公務(wù)員們現(xiàn)有的低工資支出。全國(guó)而言,單從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上講,落后于本省的省份亦不少,落后于本市的縣市恐怕就更多。公務(wù)員增加工資,中央財(cái)政不可能大包大攬,能轉(zhuǎn)移支付編制之內(nèi)的公務(wù)員漲工資部分就不錯(cuò)了,絕大部分公職人員增資支付還要靠地方財(cái)政自己解決。除國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市之外,多數(shù)縣市地方財(cái)政就這么一種現(xiàn)狀,能維持運(yùn)轉(zhuǎn)就不錯(cuò)啦,哪還有能力大幅度普漲公務(wù)員工資?

鑒于此,竊以為,目前談公務(wù)員大面積大幅度漲工資,無(wú)異于紙上談兵,既不現(xiàn)實(shí),也不大可能。無(wú)論眼下提升公務(wù)員待遇問(wèn)題多么急迫,也無(wú)論上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有多么好的要求與指示,地方?jīng)]錢,一切都無(wú)從談起。這還不包括公務(wù)員真正大面積增資后所伴隨而來(lái)的大幅度物價(jià)上漲。讓更多的體制外低收入階層難以為繼陷入困境,必然生發(fā)嚴(yán)重社會(huì)動(dòng)蕩,政府“維穩(wěn)”、“失信”需付出的代價(jià)則更加得不償失。

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