“當(dāng)前,農(nóng)村人口老齡化、高齡化、空巢化形勢十分嚴峻,農(nóng)村老人養(yǎng)老問題非常突出�！�1月16日,出席省政協(xié)十一屆五次會議的省政協(xié)委員繼續(xù)分組討論省政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告和提案工作情況報告,省政協(xié)委員谷繼禮提出了“重視和解決農(nóng)村老人問題”的建議。
建議重視和解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題
重視和解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題,實現(xiàn)農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是文明和諧社會的重要組成部分,是民生所系、民心所向的德政工程。谷繼禮說,高度重視農(nóng)村老人養(yǎng)老問題,盡快出臺一些有利于農(nóng)村老人養(yǎng)老的政策措施,進一步完善社會保障體系,將農(nóng)村老人贍養(yǎng)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,建機制,強措施,嚴考核。
谷繼禮介紹,近年來,勞動負擔(dān)較重、供養(yǎng)水平不高、生活料理困難、精神慰藉匱乏、醫(yī)療條件滯后、文化生活貧乏、家庭支持缺失、農(nóng)村社會福利和公共服務(wù)支持不足,是農(nóng)村老人養(yǎng)老目前所面臨的重重困境。“建立健全農(nóng)村老人救助機制,農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇正常增長機制;加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極探索創(chuàng)辦各種各類切實可行的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式�！惫壤^禮建議,每年根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長比例和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險金增長幅度,適時提高農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇水平;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)加強農(nóng)村養(yǎng)老方面的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),擴大養(yǎng)老院的規(guī)模,增加農(nóng)村養(yǎng)老所需的床位總量,提高集中養(yǎng)老的質(zhì)量和護理服務(wù)水平。
谷繼禮還建議,推進“三個一批”的農(nóng)村養(yǎng)老模式,對子女無能力供養(yǎng)的喪失勞動、生活能力的老人,按集中供養(yǎng)“三無”人員的供養(yǎng)標(biāo)準由政府兜底集中供養(yǎng)一批,對子女有能力供養(yǎng)的“空巢”和“留守”喪失勞動、生活能力的老人,子女出資和政府給予適量補貼托管供養(yǎng)一批,對子女有能力供養(yǎng)又不愿供養(yǎng)的老人,實施法律救濟一批。
降低養(yǎng)老保險單位繳費費率四川全省去年為企業(yè)減負77億
2017年，全省人社系統(tǒng)全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。全省人社系統(tǒng)去年積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力脫貧攻堅，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)104.08萬元。
完善社會保障體系，在全國率先實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)了管理到縣統(tǒng)收統(tǒng)支的省級統(tǒng)籌，首次實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整。階段性的降低養(yǎng)老保險單位繳費費率、失業(yè)保險費率，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼，調(diào)整完善工傷保險費率，全年為企業(yè)減負77億元。
還深化干部人事制度改革、創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。推進收入分配制度改革、強化薪酬激勵導(dǎo)向作用。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益。提升公共服務(wù)能力、改進政風(fēng)行風(fēng)。人社服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸覆蓋率達95.3%。擴大社會保障卡發(fā)放應(yīng)用，全省持卡人數(shù)達4862.8萬人。
