問責(zé)條例怎么寫？下面是關(guān)于問責(zé)條例全文以及內(nèi)容解讀，我國(guó)歷史上第一個(gè)實(shí)行“問責(zé)”的君王是漢宣帝劉詢。他選拔了一大批能臣治士，不定期地巡視郡國(guó)，對(duì)政績(jī)不突出或是平庸的官員實(shí)行責(zé)任追究。這種封建“問責(zé)制”大大提高了官吏的工作效率，以至于他們“所居民富，所去見恩”。史家班固贊曰：“漢世良吏，于是為盛，稱中興焉�！眴栘�(zé)的史跡、效能及意義由此可見一斑。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年之際，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨中央審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱問責(zé)條例)，令那些心存僥幸的黨員干部今后日子難過了�？v有十壺酒，難澆心頭憂，這些人要牢記的，唯有忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。那么實(shí)施“問責(zé)”的關(guān)鍵何在呢?無(wú)疑就一個(gè)字“問”。
問者，落實(shí)也。多少年來(lái)，從中央到地方，各部門、各單位，類似這方面的“規(guī)則”可以說各種規(guī)則不勝枚舉，但總是法不責(zé)眾，收效甚微。追根溯源，癥結(jié)就出在“問”字上。即有責(zé)無(wú)問，問之無(wú)術(shù)，問之無(wú)果。常言道：“一打綱領(lǐng)，不如一個(gè)行動(dòng)�！薄皢枴本褪恰靶小保⒄f立行，行之有效;“問”就是“較真”，說到做到，不放空炮;問就是兌現(xiàn)，板子要落在具體人的屁股上。
在問責(zé)這件事上，當(dāng)前存在兩個(gè)障礙。一是不能問。近年來(lái)，我黨在黨內(nèi)管理方面采取了“懲防并舉”等一系列具體措施，取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但就總體而言，如何實(shí)現(xiàn)“有效監(jiān)督”，還是一個(gè)需要深入探索的重要問題。僅僅依靠黨員干部依靠黨項(xiàng)完成監(jiān)督與問責(zé)，這是不可能的。二是不會(huì)問。有效的問責(zé)，首先取決于科學(xué)地界定責(zé)任范圍和責(zé)任邊界。一個(gè)問題的出現(xiàn)，往往源于非常復(fù)雜的各種原因。哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾;哪些是主要矛盾的主要方面，哪些是次要矛盾的次要方面;誰(shuí)該負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰(shuí)該負(fù)直接責(zé)任……如此等等，每一個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)定都需要深入細(xì)致的調(diào)查研究，都需要嚴(yán)格準(zhǔn)確的真憑實(shí)據(jù)，不能冤枉一個(gè)勤懇勞動(dòng)的好人，也不能放過一個(gè)尸位素餐的庸人。這個(gè)復(fù)雜的過程，并非輕而易舉就能做到。
說到底，《問責(zé)條例》基本解決了“誰(shuí)來(lái)問責(zé)，問誰(shuí)的責(zé)，怎樣問責(zé)”等一系列重要問題�，F(xiàn)在的關(guān)鍵，是要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫，以嚴(yán)厲問責(zé)的史跡行動(dòng)昭告天下，取信于民。
《問責(zé)條例》內(nèi)容解讀：
*政治局6月28日召開會(huì)議，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。主持會(huì)議。會(huì)議指出，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。要喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(6月29日中國(guó)網(wǎng))
在建黨95周年即將到來(lái)之前，*政治局于6月28日召開會(huì)議，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。《問責(zé)條例》的出爐，從某種程度上來(lái)說，也算是我黨送給自己的一份生日禮物�！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”，在“三嚴(yán)三實(shí)”如火如荼開展的當(dāng)下，如何強(qiáng)化對(duì)黨員干部和黨組織的問責(zé)，以喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，一直是擺在我黨面前的一道難題。如今，《問責(zé)條例》的出現(xiàn)，以黨紀(jì)黨規(guī)的形式，祭出了一記重拳。
這次公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，是以*政治局的名義審議通過的，相較于以前兩辦的發(fā)文，級(jí)別更高。單從這點(diǎn)，就足以說明，中央對(duì)于問責(zé)追責(zé)的重視。除此之外，這次的《問責(zé)條例》的主要對(duì)象是黨組織，具體而言就是黨委和紀(jì)委，其次才是對(duì)黨員干部的問責(zé)。換言之，《問責(zé)條例》的問責(zé)既要問黨委的主體責(zé)任，又要問紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)還要問領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這樣的問責(zé)全覆蓋，無(wú)疑是全面從嚴(yán)治黨的再一張生動(dòng)寫真。
正是因?yàn)檫@次新出臺(tái)的《問責(zé)條例》具備這些亮點(diǎn)，所以《問責(zé)條例》一經(jīng)公布，就立即引起了輿論的關(guān)注，成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)之一。從媒體的報(bào)道程度以及網(wǎng)民的討論熱度來(lái)看，《問責(zé)條例》的頒布確實(shí)可以稱得上一件大事。但是，《問責(zé)條例》畢竟還只是一則則條例，能否在現(xiàn)實(shí)的操作中迸發(fā)出預(yù)想的力量，還需制定相應(yīng)的措施，打造一套“組合拳”作為保障。
“一分部署，九分落實(shí)”，再好再嚴(yán)厲的問責(zé)條例，如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力作為支撐，那么問責(zé)不過就是一紙空文，沒有絲毫意義可言。當(dāng)然，在有了《問責(zé)條例》之后，還需要在貫徹落實(shí)上下足功夫。因此，各地地方政府，各個(gè)機(jī)關(guān)單位，必須及時(shí)學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》，并且在工作中身體力行的踐行，尤其是黨委和紀(jì)委，要做好模范帶頭作用。此為其一。
其二，對(duì)《問責(zé)條例》的貫徹落實(shí)，要建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制�！秵栘�(zé)條例》雖好，但是也不能指望條例一頒布，就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實(shí)的過程中，各地免不了會(huì)出現(xiàn)抵觸、扭曲條例等情況，對(duì)此，就有必要輔之以必要的監(jiān)督，杜絕類似的問題。需要注意的是，這種監(jiān)督機(jī)制的建立，不是一味地架屋疊床，而是綜合運(yùn)用現(xiàn)有的監(jiān)督體制，進(jìn)行有機(jī)地整合。
只有當(dāng)《問責(zé)條例》的嚴(yán)格，遇到強(qiáng)有力地貫徹執(zhí)行，再配上科學(xué)靈活的監(jiān)督機(jī)制，才能打出一套完整的全面治黨的“組合拳”。希望，在這套“組合拳”的作用下，能夠喚醒黨員干部和黨組織的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)黨的活力，永葆青春。
