毛澤東說過：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過;不解決橋或船的問題，過河就是一句空話�！薄安荒転椤�，就是解決不了橋或船的問題。今天小編要和大家分享的是學校學習四個不為心得體會范文，僅供參考。
第1篇：學校學習四個不為心得體會
全市懶政怠政“四個不為”專項治理活動開展以來，永城實驗高中認真在全校教職工中進行宣傳教育，強化四個“落實”。推進廣大教職工轉(zhuǎn)變工作作風，確保學校的決策部署落地生根。
一是落實兩個責任。學校黨委書記、校長孫寧同志為專項治理活動第一責任人，親自抓、負總責，以上率下，親自謀劃、親自部署、親自督查。從學校領(lǐng)導層、年級部到備課組，級級有責任、逐級抓落實。
二是落實三級管理。校黨委會、校長辦公會負責落實學校重大問題、重要工作的決策;各處室負責督促落實，年級部、教研組負責執(zhí)行落實。校黨委會對執(zhí)行落實情況進行獎懲和追責。
三是落實干部輪崗交流。按照規(guī)范管理、探索創(chuàng)新的要求，對各處室組和年級部的中層領(lǐng)導每學年進行輪崗交流。從而激發(fā)干部活力，解決因循守舊、懶政怠政等長期遺留的問題。
四是落實監(jiān)督督導。依托學校網(wǎng)站、宣傳欄及新媒體，搭建網(wǎng)上運行平臺。公開公示權(quán)力清單。讓社會全方位監(jiān)督。同時學校黨委組成督導檢查組，定期不定期進行督導檢查，確保落實到位。
第2篇：學校學習四個不為心得體會
黨的十八大以后，尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，面對反腐敗和正風肅紀的高壓態(tài)勢，有一些領(lǐng)導干部不管是在思想上，還是行動上，都把“不干事” 作為“不出事”的應(yīng)對之策。這一風氣的形成和蔓延與“為民、務(wù)實、清廉”的要求背道而馳，是“四風”問題的另一“變種”，其危害不容小覷。如何全面治理不敢為、不會為、不想為的懶散庸行為，使為官者想為、敢為、會為，大有作為，不是改革發(fā)展的需要，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的需要。
從各方面的信息來看，當前我國的“為官不為”現(xiàn)象已經(jīng)達到了一個比較嚴重的程度。尤其是在經(jīng)濟進入“新常態(tài)”、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大、全面深化改革任務(wù)繁重、反腐倡廉進行到逆水行舟的關(guān)鍵時期，為官不為問題的危害性就更加凸顯了出來。為了給改革、發(fā)展和反腐工作創(chuàng)造有利的條件，就必須要下大力氣治理為官不為問題。在今年兩會的政府工作報告中，已經(jīng)明確提出要治理“為官不為”問題。那么，誰應(yīng)該承擔治理為官不為問題的主要責任?只有對這些問題進行準確的把握和分析，才有可能形成正確的治理思路和有效的治理對策。
治理為官不為的主要責任人是各級黨政“一把手”與各級組織部門和人事部門
到底誰應(yīng)當承擔治理為官不為問題的主要責任呢?答案并非那么簡單。十八大以來，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一直在做的一項主要工作就是“三轉(zhuǎn)”，其中的重點是“轉(zhuǎn)職能”。所謂轉(zhuǎn)職能，就是剝離掉那些不重要的任務(wù)，把有限的資源投入到主要任務(wù)上來，聚焦主業(yè)或中心任務(wù)，即黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。這說明，在當前和今后一段時期內(nèi)，紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù)都應(yīng)當是官員的亂作為，而不是不作為問題。有鑒于此，要治理為官不為問題，就必須另找主要責任人。
在筆者看來，主要責任人應(yīng)該是兩個：一是各級黨政機關(guān)的黨政兩位“一把手”，他們負領(lǐng)導責任。由于政府的行政機關(guān)承擔著經(jīng)濟社會管理和服務(wù)的大部分工作，因此，各級政府的行政“一把手”和政府部門的行政負責人應(yīng)當承擔主要的領(lǐng)導責任;二是各級組織部門和人事部門。它們負主要的執(zhí)行責任，也就是要去監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和處理為官不為的問題。按照現(xiàn)行的制度規(guī)定，由于不少的責任追究都屬于紀檢、監(jiān)察機關(guān)的權(quán)責，因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)也應(yīng)該在治理不作為問題中承擔一定的配合責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)的責任是次要的，主要是在責任追究環(huán)節(jié)上予以支持和配合。主要責任人不明確、不落實，治理為官不為的措施再具體也肯定會落空。因此，責任人的問題必須首先要明確和確定。
治標措施：監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和處理各種各樣的為官不為問題
不管是何種類型、何種原因，為官不為的問題都會在行為上表現(xiàn)出來，也就是不作為或不辦事。對于這些問題，公開曝光和堅決的責任追究都可以起到應(yīng)有的懲處、警示或震懾作用。為了把治標措施落到實處，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有兩個，一是誰去干，二是如何獲得問題信息。關(guān)于誰承擔主要的執(zhí)行責任，前面的分析認為應(yīng)該是各級組織和人事部門。也就是說，如果為官不為問題得不到遏制，這兩個部門應(yīng)當被追究責任。
至于能不能發(fā)現(xiàn)為官不為的問題，組織和人事部門首先應(yīng)該主動地、經(jīng)常性地去巡查，其巡查工作當然可以和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督工作相配合。此外，掌握為官不為問題大量信息的主體是企事業(yè)單位、廣大人民群眾，以及需要到上級政府部門辦事的下級政府人員。關(guān)鍵的問題是這些信息如何才能提供出來以發(fā)揮作用。筆者就不止一次聽到一些地方政府官員的抱怨：一些很好的項目對地方的發(fā)展十分重要，可上級政府相關(guān)審批部門就是拖延不批。在為官不為問題面前，地方政府官員都成了弱勢群體，那需要到政府辦事的企事業(yè)單位和老百姓該怎么辦呢?地方政府官員都在空抱怨，企事業(yè)單位人員和老百姓怎么敢去投訴和舉報呢?看來，這個問題真成了解決為官不為問題的“瓶頸”或“短板”。如果不實施特殊行動，不采取特殊措施，治理為官不為問題的治標措施恐怕就會落空。這個問題如何解決，還需要承擔主要執(zhí)行責任的部門來找答案。
治本措施：各政府部門制定管理和服務(wù)的標準，特別是時限和質(zhì)量標準，并予以公開
治本措施，也就是要消除滋生為官不為問題的土壤。相對于治標，治本的工作任務(wù)更多、難度更大。應(yīng)當說，完善政績考核評價機制、獎優(yōu)罰劣只是一類措施，甚至還不是能立竿見影的主要措施，因為政績考核評價機制通常是定期進行，更多的是按年度進行，存在較為嚴重的滯后性。相比而言，要求各政府部門制定權(quán)力運行以及提供管理和服務(wù)的標準，特別是時限和質(zhì)量標準，并予以公開，應(yīng)當是一個更為有效的措施。有了標準，就好辦了，是否存在為官不為問題也容易被發(fā)現(xiàn)。超標準提供管理和服務(wù)的官員應(yīng)該被獎勵，反之，違反者應(yīng)當被懲罰。建立標準1.0版本是對各政府部門的基本要求，有了1.0版本之后，要求和鼓勵各政府部門不斷提高管理和服務(wù)標準，持續(xù)提升和改進，繼續(xù)出臺2.0、3.0版本。在這方面，近些年來我國各級政府所進行的行政審批制度改革就創(chuàng)造了很好的做法和經(jīng)驗。改革之前，官員在行政審批事項上有太多的自由裁量權(quán)，改革的一類主要措施就是明確行政審批的標準，主要是時限標準。這些努力對于減少和消除行政審批中的腐敗機會起了明顯的作用，對于減少和消除不作為問題的機會也同樣會起到重要的作用。此外，從長遠來看，改革我國的公務(wù)員人事管理制度，包括干部選拔任用制度，公務(wù)員職業(yè)化發(fā)展制度、薪酬福利制度等，使這些制度能發(fā)揮出更多的激勵效應(yīng)，也是一類重要的治本措施。
最后，有必要強調(diào)的是，鑒于當前的為官不為現(xiàn)象還有一些特殊的原因，就需要考慮一些特殊的措施予以配合。例如，如何加快高壓反腐的進程，而不是曠日持久，就是一個很值得考慮的議題。另外，有針對性地加強官員的培訓，切實提高他們適應(yīng)新常態(tài)、解決新問題的能力，也有現(xiàn)實必要性。
第3篇：學校學習四個不為心得體會
“官員不作為”的官場病是世界各國政府面臨的頑癥，中國政府也不例外。只是在當前反腐持續(xù)高壓態(tài)勢、各項改革任務(wù)急速推進、政府行為尚未規(guī)范透明、部分官員推諉扯皮等多種因素同時疊加的情況下，官員不作為現(xiàn)象表現(xiàn)得更突出一些，影響也更加惡劣。解決這一問題，僅僅靠領(lǐng)導斥責、輿論譴責、政紀問責是不夠的，需要從公務(wù)員的內(nèi)在動力和外在約束兩個方面，雙管齊下、共同協(xié)力來解決。
通過“內(nèi)塑動力”解決公務(wù)員自身的激勵問題
“內(nèi)塑動力”是指一個人的努力工作必須要靠內(nèi)在的動力來驅(qū)動。一般來講，收入、福利待遇等物質(zhì)方面的需求通常是最基本的、較低層次的需求，沒有或太少不行，但有了或多了也未必能產(chǎn)生更強的工作動機。隨著中央八項規(guī)定以及反腐敗態(tài)勢的持續(xù)推進，公務(wù)員收入以及福利待遇將更加規(guī)范和透明，借助權(quán)力資源獲取的灰色或黑色收入的空間被大大壓縮，而通過正常工資調(diào)整機制保持收入穩(wěn)步增長的態(tài)勢正在逐步形成。人們對公務(wù)員收入的預期會越來越明朗，因此公務(wù)員的物質(zhì)激勵將會維持在一個較為穩(wěn)定的強度，公務(wù)員的職業(yè)競爭力將會維持在一個相對合理的水平。
目前的主要問題是，除了物質(zhì)激勵以外，公務(wù)員努力工作的內(nèi)在動力還靠什么?實事求是地講，目前在我國公務(wù)員身上，工作層面和精神層面的激勵作用仍未得到充分的展現(xiàn)。尤其在近幾年，政府官員腐敗問題的大量披露，百姓“仇富”“仇官”心理的蔓延，加之官場中確實存在著較為嚴重的官僚主義、懶政怠政等問題，使公務(wù)員這一職業(yè)群體的整體形象受到嚴重損害，很難像其他職業(yè)群體一樣獲得社會的認可和美譽。公務(wù)員似乎難以通過自己的努力工作找到職業(yè)歸屬感，似乎除了當官，自身的人生價值難以得到真正的體現(xiàn)。盡管長期以來我們非常重視官員思想品德方面的宣傳和教育，強調(diào)公務(wù)員的奉獻精神，但從現(xiàn)實情況看，似乎標準拔得太高，過于理想化和空泛化，難以入心、入腦，落不了地。
因此，解決官員不作為問題，必須要從多個角度、多個渠道挖掘公務(wù)員的激勵資源，通過建立有效多元的激勵機制共同塑造官員努力工作的內(nèi)在動力。除了要考慮工資收入等基本的物質(zhì)激勵外，我們目前更欠缺的是公務(wù)員職業(yè)精神的塑造。各行各業(yè)的從業(yè)人員都需要培養(yǎng)自己的職業(yè)精神，都有義務(wù)遵從該職業(yè)所要求的基本職業(yè)道德規(guī)范，做公務(wù)員當然就要講“官德”，應(yīng)該堅守為人民服務(wù)理念，要有獻身公益事業(yè)的精神，要做到誠實守信，不能變“仆人”為“主人”等等。唯有如此，每一個職業(yè)的從業(yè)人員才有權(quán)利通過正當履職獲取社會的認可和尊重，這種認可和尊重才會轉(zhuǎn)化為自身努力工作的內(nèi)在動力。當然，在此基礎(chǔ)上進一步加強公務(wù)員群體的理想信念教育、提升政府官員尤其是高官的道德標準，也是非常必要的。
通過“外施壓力”建立公務(wù)員外在的約束機制
除了“內(nèi)塑動力”，還需要“外施壓力”，兩者內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下，才能更好地解決官員不作為問題�！巴馐〾毫Α�，就是要通過建立有效的外在約束機制，防止公務(wù)員不作為、懶作為，促進公務(wù)員積極有為、有所作為。這方面至少有以下幾個問題亟待解決。
其一，規(guī)范和健全政府權(quán)責體系，繼續(xù)推進行政機關(guān)權(quán)力清單和責任清單的建立。權(quán)責體系包括權(quán)力界定、權(quán)力運行和責任主體等基本要素。權(quán)力界定不清晰，官員就不清楚什么事情該做、什么事情不該做，做了以后會產(chǎn)生什么后果，因此就會選擇“不作為”。權(quán)力界定不清晰、權(quán)力運行不規(guī)范、責任主體不明確，既是官員亂作為的根源，也常常成為官員不作為的借口。很多官員不作為的問題，往往是鉆了權(quán)責體系不健全的空子，自身擁有了過多的“做”與“不做”的自由裁量權(quán)。下一步我們有兩個問題仍需要進一步完善：一是強化權(quán)力與責任的對應(yīng)關(guān)系，做到權(quán)責一致。二是權(quán)責體系要做到全覆蓋、無縫隙，不僅對外服務(wù)事項的權(quán)責要明確，并且包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等內(nèi)部管理事項的權(quán)責也要逐步明確。將官員的自由裁量權(quán)降到最低，是防止官員不作為的最有效措施。
其二，全面推進政務(wù)公開，實施陽光行政。全面推進政務(wù)公開，不僅有利于減少腐敗行為，也有利于全社會對官員不作為行為進行有效的監(jiān)督，有利于促進官員更加積極作為和主動作為。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，讓政府官員習慣于在陽光下施政、在陽光下執(zhí)法;要避免選擇性公開，堅持全方位公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
其三，完善政府績效管理制度，強化督促檢查和責任落實�？冃Ч芾硎翘嵘畧�(zhí)行力和公信力、提高政府服務(wù)質(zhì)量、引導公眾參與管理公共事務(wù)的有效工具�？冃Ч芾砑炔煌趥鹘y(tǒng)意義上的政績考核，更不同于一些政府部門和社會組織搞的評比表彰活動，而是通過“績效計劃、績效執(zhí)行和監(jiān)控、績效評估、績效反饋和結(jié)果運用”形成政府工作事前、事中、事后全過程管理的閉環(huán)：事前能夠明確規(guī)定好政府部門應(yīng)該做什么以及應(yīng)該怎么做，事中能夠知道政府部門實際在做什么和怎么做，事后能分析研判出政府部門做得怎么樣以及下一步如何改進。自上世紀90年代以來，績效管理得到世界各國的普遍推崇，至今仍在政府管理領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。
目前，我國各級黨委政府的督促檢查、效能監(jiān)察等工作的開展，對于提高政府效能、規(guī)范政府行為發(fā)揮著積極作用，但新形勢下這方面的工作仍需強化和提升。要通過績效管理改進和完善我們的督促檢查和效能監(jiān)察工作，并在開展績效管理的同時，盡快配套建立起績效問責制度�？冃栘煵煌趥鹘y(tǒng)的黨紀、政紀或法紀方面的問責，兩者的性質(zhì)不完全一樣，問責形式也不盡相同。比如，約談、督促整改、績效結(jié)果公開等，就屬于績效問責的范疇，而不屬于黨紀政紀問責的范疇。因此，要對官員不作為進行合理區(qū)分和理性分析，如果將所有的官員不作為現(xiàn)象都簡單地斥之為“也是一種腐敗”，無疑會造成腐敗現(xiàn)象擴大化，也無助于系統(tǒng)解決官員不作為問題。
