全國(guó)兩會(huì)關(guān)于司法體制改革提案心得體會(huì)
2016全國(guó)兩會(huì)司法體制改革心得體會(huì)1
廢止勞教制度、出臺(tái)防范冤假錯(cuò)案制度規(guī)定……黨的十八大以來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，深化司法體制改革取得新進(jìn)展新成效。
促進(jìn)社會(huì)公平正義、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，深化司法體制改革是“重頭戲”。即將召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)將專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)，必將引領(lǐng)司法體制改革朝公正高效權(quán)威邁進(jìn)，讓群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
頂層設(shè)計(jì)密集出臺(tái)舉措
去年底，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的勞教制度正式退出歷史舞臺(tái)，彰顯了我國(guó)人權(quán)司法保障制度的進(jìn)步。
近年來(lái)，我國(guó)推進(jìn)司法體制改革邁出了重要步伐，取得了明顯成效，但也要看到，司法人財(cái)物受制于地方，司法行政化問(wèn)題突出，審者不判、判者不審，直接影響司法公信力。要從根本上解決存在的問(wèn)題，還要靠深化司法體制改革。
十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，并從維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和完善人權(quán)司法保障制度等多個(gè)方面推動(dòng)司法體制改革。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見(jiàn)及貫徹實(shí)施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標(biāo)、原則，制定了各項(xiàng)改革任務(wù)的路線圖和時(shí)間表，第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》，對(duì)若干重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定了政策導(dǎo)向。
一次次會(huì)議，一項(xiàng)項(xiàng)部署，努力把藍(lán)圖變成方案、把方案變成現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)，建立國(guó)家司法救助制度，執(zhí)法司法公開(kāi)全面推進(jìn)……隨著一系列帶有頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合的改革舉措陸續(xù)推出，司法體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。
攻堅(jiān)克難扎實(shí)推進(jìn)改革
司法體制改革的舉措，從紙面一步步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，細(xì)微之處成果顯現(xiàn)。
河北阜平縣的袁某某在丈夫被人傷害致死后，不相信法院能夠解決問(wèn)題，不停地奔走于各級(jí)各部門，甚至攔截領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)，試圖用極端方式表達(dá)自己的訴求。最終在省聯(lián)合接訪服務(wù)中心的引導(dǎo)和跟蹤督辦下，法院依法對(duì)她的案件做出公正判決。袁某某從極端上訪轉(zhuǎn)為依法訴訟，感受到了法律公平公正的陽(yáng)光。
涉法涉訴信訪改革推進(jìn)以來(lái)，這樣的案例越來(lái)越多地出現(xiàn)在人們視野中。經(jīng)過(guò)一年多深入推進(jìn)，政法機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪事項(xiàng)受理率、立案率有了明顯提高，群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)從一項(xiàng)項(xiàng)具體改革舉措做起，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。
今年1月1日起，全國(guó)3000多家各級(jí)法院的裁判文書(shū)在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”上接受公眾監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)建立不立案、不逮捕、不起訴決定書(shū)等終結(jié)性法律文書(shū)公開(kāi)制度。司法公開(kāi)力度之大，前所未有。
黨的十八屆三中全會(huì)決定提出，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強(qiáng)化監(jiān)督制度。為了進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)改革，今年2月，中央政法委出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見(jiàn)。
改革人民監(jiān)督員選任管理方式，是深化司法體制改革的一項(xiàng)重要舉措。今年9月，最高檢、司法部部署在北京等10省(區(qū)、市)開(kāi)展人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作。
每一項(xiàng)具體改革任務(wù)的有序推進(jìn)，都向著“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)更進(jìn)了一步。
試點(diǎn)探路可復(fù)制可推廣
深化司法改革，需要知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難的膽識(shí)和勇氣。
完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用。
《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》下發(fā)后，中央決定這4項(xiàng)改革在6個(gè)省市先行試點(diǎn)，為全面推進(jìn)司法改革積累經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)現(xiàn)司法公正，關(guān)鍵是要建立符合司法規(guī)律的辦案責(zé)任制，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究”。
圍繞辦案責(zé)任制，廣東省深圳市福田區(qū)法院率先推行審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革，組建以審判長(zhǎng)為中心的審判團(tuán)隊(duì)，使得法官的職、權(quán)、責(zé)高度統(tǒng)一。改革施行兩年多來(lái)，該院結(jié)案數(shù)同比上升31.21%，一審服判息訴率同比上升9.13%。
今年9月，上海召開(kāi)首批法官助理、檢察官助理任命大會(huì)，289名法官助理、檢察官助理接受任命。這是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)產(chǎn)生的首批法官助理、檢察官助理。這項(xiàng)人員分類管理改革舉措是上海積極推進(jìn)司法體制改革先行試點(diǎn)工作的重要一步。
建設(shè)法治中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。新的歷史時(shí)期下，各級(jí)政法機(jī)關(guān)將擔(dān)起新的歷史使命，為建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
2016全國(guó)兩會(huì)司法體制改革心得體會(huì)2
黨的十八大以來(lái)，以*同志為黨中央從推進(jìn)政治體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度擘畫(huà)司法體制改革宏偉藍(lán)圖，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，推動(dòng)新一輪司法體制改革大潮涌起。
這是一場(chǎng)氣勢(shì)恢弘的改革，這是一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的改革。回望改革歷程，從頂層設(shè)計(jì)到基層試點(diǎn)，從健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制到合理配置司法職權(quán)，從提高司法透明度到加大人權(quán)司法保障力度，一系列舉措讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)司法改革
回望來(lái)路，不忘初心，勠力前行。
司法體制改革的路線圖，來(lái)自于黨中央的頂層設(shè)計(jì)、通盤考慮。
3年前，當(dāng)中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放第35個(gè)年頭時(shí)，世界的目光聚焦新一屆黨中央研究什么議題、作出什么決定、采取什么措施、釋放什么信號(hào)，從而判斷事關(guān)中國(guó)未來(lái)5年乃至10年的施政方針和工作重點(diǎn)。
2013年11月12日，當(dāng)十八屆三中全會(huì)決定公布時(shí)，人們看到，在全面深化改革的千頭萬(wàn)緒中，“改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制”占據(jù)了相當(dāng)大的篇幅，許多新理念新思想新戰(zhàn)略首次提出，建設(shè)法治中國(guó)成為全面深化改革的鮮明目標(biāo)之一。
推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度;健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審判者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)……
十八屆三中全會(huì)確立的打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，奠定了本輪司法體制改革的基石，對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全責(zé)權(quán)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)具有重要意義。
車馳雙輪，鵬展兩翼。
10月20日，黨的歷史上首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)——十八屆四中全會(huì)召開(kāi)，在三中全會(huì)基礎(chǔ)上對(duì)保障司法公正作出了更深入的部署。
最高人民法院設(shè)立巡回法庭、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院、探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革……
許多舉措令人耳目一新，全黨全社會(huì)對(duì)推動(dòng)司法體制改革充滿期待。
在十八屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。”
這一論斷有的放矢，直指現(xiàn)實(shí)中存在的突出問(wèn)題：司法不公、司法公信力不高，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”。而這一切的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。
多次強(qiáng)調(diào)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)是我國(guó)建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)司法體制改革和法治建設(shè)中，他理直氣壯、大張旗鼓講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。
“全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持制度，貫徹理論�！睆�(qiáng)調(diào)。
他兩次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào);他親自出席中央政法工作會(huì)議并發(fā)表重要講話或在中央政法工作會(huì)議前夕，對(duì)政法工作作出重要指示;他主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，多次研究部署司法體制改革。
領(lǐng)導(dǎo)核心堅(jiān)強(qiáng)有力，司法體制改革就能蹄疾步穩(wěn)。
每一項(xiàng)舉措都著眼于實(shí)現(xiàn)公平正義
如今，走進(jìn)全國(guó)任何一家法院都能看到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的標(biāo)語(yǔ)。
這一要求，來(lái)自于2013年2月23日新一屆中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行的第四次集體學(xué)習(xí)。
上任伊始，就在思考，要讓公平正義成為司法機(jī)關(guān)的目標(biāo)追求。“所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。”
三年來(lái)，司法改革的每一項(xiàng)舉措、每一點(diǎn)進(jìn)步都著眼于實(shí)現(xiàn)公平正義。
司法公開(kāi)力度之大，前所未有。1月1日起，全國(guó)3000多家各級(jí)法院的裁判文書(shū)在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”上接受公眾監(jiān)督;最高人民檢察院推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，建立不立案、不逮捕、不起訴決定書(shū)等法律文書(shū)公開(kāi)制度;公安部明確提出建立互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，全面公開(kāi)執(zhí)法信息;司法部細(xì)化獄務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、明確獄務(wù)公開(kāi)流程……
2015年11月5日，中央政法委首次根據(jù)中央深改小組通過(guò)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，公開(kāi)通報(bào)5起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的典型案例。“出臺(tái)這一《規(guī)定》，就是要建立防止司法干預(yù)的‘防火墻’和‘隔離帶’，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障�！敝醒胨靖霓k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在員額制改革中，上海、青海等地制定科學(xué)的入額標(biāo)準(zhǔn)和程序，精心操作實(shí)施，讓老同志感到安心、年輕人看到希望;廣東等地把員額制分配和辦案數(shù)量統(tǒng)籌起來(lái)考慮，在全省范圍內(nèi)對(duì)員額進(jìn)行合理分配、動(dòng)態(tài)管理，解決了忙閑不均、案多人少問(wèn)題;海南、貴州等地對(duì)未入額的原法官檢察官，保留原有身份和待遇不變，并對(duì)繼續(xù)留在業(yè)務(wù)部門的，通過(guò)安排主持調(diào)解、辦理簡(jiǎn)易案件等工作，發(fā)揮好他們的積極作用。
中央政法委出臺(tái)意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序;中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度;全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決定，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度……
曾深刻分析：“近年來(lái)，隨著社會(huì)矛盾增多，全國(guó)法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導(dǎo)致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院工作職能，不利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不利于方便當(dāng)事人訴訟�！�
對(duì)此，最高人民法院根據(jù)十八屆四中全會(huì)決定，在深圳、沈陽(yáng)設(shè)立了兩個(gè)巡回法庭，審理跨行政區(qū)劃重大行政和民商事案件。一年來(lái)，兩個(gè)巡回法庭受理案件近2000件，審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。
2月18日，《最高人民法院關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》公布，《意見(jiàn)》提出進(jìn)一步推進(jìn)京津冀設(shè)立跨行政區(qū)劃法院集中審理跨區(qū)劃重大民事案件、行政案件試點(diǎn)工作。
“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院”，是十分關(guān)心的司法體制改革舉措。在十八屆四中全會(huì)上，他曾指出：“隨著深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來(lái)越多，涉案金額越來(lái)越大，導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)‘主客場(chǎng)’現(xiàn)象，不利于平等保護(hù)外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨(dú)立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施。”
對(duì)此，最高人民法院、最高人民檢察院在北京、上海等地探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院和人民檢察院，排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾。
在采訪中，許多法學(xué)專家表示，黨的十八大以來(lái)的司法體制改革不是對(duì)現(xiàn)有體制的小修小補(bǔ)，而是目標(biāo)明確、措施得力、有序推進(jìn)的大變革，體現(xiàn)了以*同志為黨中央推進(jìn)司法體制改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大手筆、大氣魄。
讓人民群眾有更多獲得感
對(duì)于改革，十分看重實(shí)效。他曾強(qiáng)調(diào)，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革新政策及新方案【全文】的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。
2015年8月，吉林長(zhǎng)春的律師張永峰用了不到1個(gè)小時(shí)就在網(wǎng)上完成了83件股權(quán)糾紛的立案手續(xù)。“如果這些案件在線下完成立案，至少需要一天時(shí)間�！睆堄婪逭f(shuō)，網(wǎng)上立案，對(duì)于異地參與訴訟的律師來(lái)說(shuō)最為受益，既不用來(lái)回跑路，又節(jié)省了大量的時(shí)間和費(fèi)用。
2015年5月1日，全國(guó)法院全面實(shí)行立案登記制，僅僅5個(gè)月時(shí)間，全國(guó)法院就登記一審案件620萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)31.9%，其中，立案難特別突出的行政訴訟案件同比增長(zhǎng)75.8%，刑事自訴案件同比增長(zhǎng)60.5%。“長(zhǎng)期以來(lái)困擾人民群眾行使訴權(quán)的‘立案難’問(wèn)題得到根本緩解�！弊罡呷嗣穹ㄔ盒侣劙l(fā)言人孫軍工說(shuō)。
完善司法責(zé)任制等四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革也取得佳績(jī)。上海法院一線辦案力量增加18.5%，審結(jié)案件上升11.3%，一、二審后服判息訴率分別達(dá)到92%、99%。廣東深圳福田區(qū)法院審結(jié)案件上升30%，一線法官人均辦案357起，涉訴信訪下降20%。經(jīng)過(guò)一年多探索實(shí)踐，四項(xiàng)改革試點(diǎn)的理論準(zhǔn)備、政策支持、經(jīng)驗(yàn)積累已比較充分，中央批準(zhǔn)在18個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全國(guó)普遍開(kāi)展試點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，人民群眾對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞強(qiáng)烈不滿，對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)不力背后的違法行政或者不作為更是深惡痛絕。但由于與公民、法人和其他社會(huì)組織沒(méi)有直接利害關(guān)系，使其沒(méi)有也無(wú)法提起公益訴訟，導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督。
“如果對(duì)這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問(wèn)題演變?yōu)樾淌路缸��！敝赋觥?/p>
對(duì)此，十八屆四中全會(huì)提出探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。此后，貴州省六盤水市六枝特區(qū)人民檢察院對(duì)安順市鎮(zhèn)寧縣丁旗鎮(zhèn)人民政府違法履行職責(zé)和怠于監(jiān)管的行為，提起行政公益訴訟;江蘇省常州市人民檢察院對(duì)許建惠、許玉仙污染環(huán)境案提起民事公益訴訟……如今，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度已經(jīng)隨著越來(lái)越多的案件出現(xiàn)而落地生根。
呼格吉勒?qǐng)D、念斌、陳滿……三年來(lái)，這些普通人的名字被人們所熟悉，他們都有共同的遭遇——蒙冤多年終昭雪。黨的十八大以來(lái)，超過(guò)30件重大冤假錯(cuò)案得到糾正，許多案件是按“疑案從無(wú)”的原則改判的。這一司法觀念的重大轉(zhuǎn)變來(lái)自于十八屆四中全會(huì)對(duì)“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”的部署，來(lái)自于對(duì)“有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生”的多次強(qiáng)調(diào)。
5月30日，重慶市江津區(qū)一位涉訴上訪農(nóng)民，在當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ阂曨l室里，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)與最高人民法院法官進(jìn)行了直接對(duì)話。這次對(duì)話跨越萬(wàn)水千山，也標(biāo)志著全國(guó)3300多家高、中、基層人民法院實(shí)現(xiàn)了與最高人民法院視頻接訪系統(tǒng)的互聯(lián)互通，使上訪人免受奔波之苦。
三年來(lái)，和人民群眾關(guān)系密切的公安改革也有序推進(jìn)。大到推進(jìn)人民警察管理制度、戶籍制度改革，小到建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度、出入境改革，公安改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，目的是提高公安工作整體效能，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，讓人民群眾充分享受到公安改革的紅利。
“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊�！痹谥醒胝üぷ鲿�(huì)議上的講話振聾發(fā)聵。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝!
是司法體制改革的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法體制改革任務(wù)，大部分要在今年完成。
一份清晰的任務(wù)單擺在面前：在全國(guó)推開(kāi)以司法責(zé)任制的四項(xiàng)改革試點(diǎn);進(jìn)一步完善訴訟制度，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，努力構(gòu)建普通程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序等相配套的多層次訴訟制度體系;深化司法行政管理體制改革，深化律師和監(jiān)獄制度改革，健全統(tǒng)一的司法鑒定管理體制;深化公安改革，聚焦能力建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高公安工作整體效能。
司法體制改革的任務(wù)仍然艱巨，但實(shí)踐已經(jīng)證明：只要按照黨中央和的部署指示，嚴(yán)細(xì)深實(shí)地推進(jìn)司法體制改革，就能在難得的歷史機(jī)遇中，開(kāi)啟中國(guó)司法新的輝煌，讓公平正義的陽(yáng)光普照。
