《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“堅持科學發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學發(fā)展。我國仍處于并將長期處于，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展�！边@是對我國基本國情和發(fā)展實踐的深刻把握，是對發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想的深入發(fā)展。
黨的十八大以來，以*同志為黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進提供了科學理論指導和行動指南。毫無疑問，堅持科學發(fā)展是貫穿新一屆領(lǐng)導集體治國理政思想的一條主線，因此，我們深入理解十八屆五中全會精神就要在堅持科學發(fā)展這個主題上保持戰(zhàn)略定力。
所謂戰(zhàn)略定力, 就是指在錯綜復雜形勢下能夠立足于全局、著眼于長遠、抓住重點、把握本質(zhì)和大勢，為實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標所具有的戰(zhàn)略自信、意志和毅力，也正是所反復強調(diào)的，“實現(xiàn)我們確立的奮斗目標,我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力,又要有‘不到長城非好漢’的進取精神�！薄拔覈�(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),我們的認識和實踐剛剛起步,有的方面還沒有破題,需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力,應(yīng)勢而謀,深入研究管用的措施和辦法�！痹诮�(jīng)濟新常態(tài)下,唯有在堅持科學發(fā)展主題上保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信,我們才能做到不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑，不被任何眼前的短期利益所蒙蔽，不被別人的說三道四所左右，才能在“亂花漸欲迷人眼”時保持沉著冷靜,在“千磨萬擊”和“東西南北風”中“咬定青山不放松”,才能夠為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢凝神聚力。
一、在堅持科學發(fā)展主題上保持戰(zhàn)略定力，這是歷史經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)
中國是一個，又是世界上最大的發(fā)展中國家，因此，對于中國而言，發(fā)展又特指是實現(xiàn)。中國能否發(fā)展起來實現(xiàn)現(xiàn)代化，對于中華民族的命運和的興衰成敗，命運攸關(guān)、至關(guān)重要。中華民族曾經(jīng)有過輝煌的歷史，但是在近代落伍了。中國古代文明曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界，但到了近代，由于沒有跟上時代發(fā)展的潮流，錯失歷史發(fā)展的機遇，加之多次遭受到帝國主義列強的侵略和掠奪，長期處于發(fā)展緩慢、停滯乃至倒退的境地。新中國成立60多年來，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了歷史性的進步，但也遭受了不少的挫折。特別是長達10年之久“文化大革命”的浩劫，將發(fā)展置于可有可無的地位，耗費了民族寶貴的精力，貽誤了國家的發(fā)展良機，拖延了中國的現(xiàn)代化進程，使中國與發(fā)達國家和周邊國家、地區(qū)本來已經(jīng)縮小了的差距又進一步拉大了。黨的十一屆三中全會以來，我們牢牢抓住發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，再到“堅持科學發(fā)展”，走出了一條*的發(fā)展道路，發(fā)生翻天覆地的變化，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”。我國的綜合國力大幅度上升，人們生活水平極大提高，社會全面進步取得巨大成就，國際影響顯著擴大，民族凝聚力極大增強，人們生活總體上實現(xiàn)了有由溫飽到小康的歷史性跨越。
尤其是黨的十八大以來，我們妥善應(yīng)對國際金融危機持續(xù)影響等一系列重大風險挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，十三億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到百分之五十五，一批重大科技成果達到世界先進水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進展，對外開放不斷深入，我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復興的中國夢和深入人心，國家文化軟實力不斷增強。*軍事變革成就顯著，強軍興軍邁出新步伐。全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面，黨的群眾路線教育實踐活動成果豐碩，黨風廉政建設(shè)成效顯著，贏得了黨心民心。
“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。歷史一再證明，發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，在科學發(fā)展這個主題上我們要始終保持戰(zhàn)略定力。
二、在堅持科學發(fā)展主題上保持戰(zhàn)略定力，這是順應(yīng)時代主題的必然選擇
發(fā)展是當代世界的主題，也是當代中國的主題，這一點在21世紀的很長時期內(nèi)不會改變。正如《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》所指出的，“和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。”在今天信息革命和經(jīng)濟全球化的時代，國際經(jīng)濟競爭、科技競爭和軍事競爭日趨激烈，任何國家要順應(yīng)時代潮流，在國際競爭中取得優(yōu)勢地位，都不能不把發(fā)展置于最優(yōu)先的地位。世界上的所有國家都在把發(fā)展作為首選國策，力圖在激烈的國際競爭中取得有力的戰(zhàn)略態(tài)勢。特別是發(fā)達國家和一些發(fā)展中大國在極力推進經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命，力圖在這場國際競爭中搶占先機。在這場競爭中，就如逆水行舟，不進則退。
我國是發(fā)展中的，又是一個發(fā)展中的大國，能否發(fā)展起來，加快實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，決定著的興衰成敗和中華民族的命運。只有加快發(fā)展，增強經(jīng)濟實力，提高綜合國力，才能在風云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導事業(yè)的核心力量，抓住機遇，開拓進取，奮力在這場大競爭中取得主動，發(fā)展壯大自己，是我們黨對國家、對民族、對人民必須肩負起來的歷史責任。
三、在堅持科學發(fā)展主題上保持戰(zhàn)略定力，這是立足于當代中國國情的科學判斷
改革開放30多年來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升。雖然我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實際。不論是與發(fā)達國家比較還是與發(fā)展中國家比較，中國的發(fā)展都還存在較大差距。這就決定了必須在條件下經(jīng)歷一個相當長的初級階段，去實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化。這是不可逾越的歷史階段。在這個階段，我們的主要矛盾依然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這個主要矛盾貫穿我國的整個過程和社會生活的各個方面。這個矛盾的主要方面又是落后的社會生產(chǎn)，因為不改變社會生產(chǎn)的落后狀況，我們就不可能持續(xù)不斷地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，就不可能為解決社會發(fā)展中面臨的各種矛盾提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段。
增加綜合國力，改善人民生活，離不開發(fā)展;鞏固和完善制度，增強的凝聚力和生命力，離不開發(fā)展;保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安，離不開發(fā)展;提高國際競爭力，在國際較量中掌握主動權(quán)，離不開發(fā)展;完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，也離不開發(fā)展。我們應(yīng)該看到，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。但是，同時也應(yīng)該清醒地認識到，我們發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn);基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨;人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，等等，因此，我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
