十三五規(guī)劃建議心得體會(huì)

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進(jìn)入21世紀(jì),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),各大經(jīng)濟(jì)體都在加緊謀劃搶占先機(jī)和制高點(diǎn)。我國 “十三五”時(shí)期,正值全面建成小康社會(huì)的決勝階段,又適逢新一輪科技革命的“窗口期”,能否抓住新一輪科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅關(guān)系全面建成小康社會(huì)的成敗,而且關(guān)系第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。黨中央著眼全局,精心謀劃,對(duì)“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新作出全面部署。

黨的十八屆五中全會(huì)《建議》指出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,五中全會(huì)進(jìn)一步提出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的“新引擎”。這是對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的新詮釋。

發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是抓住新一輪科技革命重要機(jī)遇的必然選擇。在五中全會(huì)上的重要講話中提到,在征求意見過程中,有“建議抓住新一輪科技革命帶來的機(jī)遇,將優(yōu)勢(shì)資源集聚到重點(diǎn)領(lǐng)域,力求在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破!边@既體現(xiàn)了黨中央決策民主化的過程,也表明自下而上業(yè)已形成的廣泛共識(shí)。

《建議》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向,集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)瓶頸制約問題,制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。

為此,重點(diǎn)就實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室作了深入說明。他指出,“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實(shí)施一批關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。這既有利于我國在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,更有利于開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”所謂“戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域”,就是指“事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究”領(lǐng)域,包括《建議》明確提到的五個(gè)領(lǐng)域。這些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)由于長期受制于人,一直是制約我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸。

特別詳實(shí)地說明了“十三五”和更長時(shí)期我國實(shí)施重大科技項(xiàng)目的總體思路。一是抓緊實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006— 2020)》推出的16個(gè)國家科技重大專項(xiàng),并進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn),攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、高檔數(shù)控機(jī)床、核電站、新藥創(chuàng)制等關(guān)鍵核心技術(shù),加快形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,培育新興產(chǎn)業(yè)。二是以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),再選擇一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目,力爭有所突破。三是從更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需求出發(fā),我們要堅(jiān)持有所為有所不為,在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。他明確要求,已經(jīng)部署的項(xiàng)目和新部署的項(xiàng)目要形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢(shì),集中力量、協(xié)同攻關(guān),為攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)、提高我國綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。

如何實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目?分析指出,“我國同發(fā)達(dá)國家的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。提高創(chuàng)新能力,必須夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),加快建設(shè)以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)!彼翡J地意識(shí)到,國家實(shí)驗(yàn)室已成為主要發(fā)達(dá)國家搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的重要載體。他細(xì)數(shù)美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實(shí)驗(yàn)室,德國亥姆霍茲研究中心等歐洲知名國家實(shí)驗(yàn)室。他提出主要考慮在一些重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地,組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān),形成代表國家水平、國際同行認(rèn)可、在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實(shí)力,成為搶占國際科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

五中全會(huì)提出并闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,進(jìn)一步提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。的重要講話強(qiáng)調(diào),落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位。他關(guān)于實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目的說明,橫跨2020年、 2030年和2050年三個(gè)重要節(jié)點(diǎn),他目之所及是春潮涌動(dòng)的新一輪科技革命,心之所系是“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。令人振奮,催人奮進(jìn)。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神和*重要講話精神,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向,搶抓、善抓新一輪科技革命帶來的機(jī)遇,為決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供源源不斷的動(dòng)力。

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