*同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀(jì)律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這一重要論述,深刻揭示了黨的政治紀(jì)律對于黨的政治方向、黨的團結(jié)統(tǒng)一乃至黨的興衰存亡的重要意義。
中國共產(chǎn)黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民克服種種艱難險阻,從勝利走向勝利,靠的是鐵的紀(jì)律保證。在建設(shè)和改革時期,實現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興,同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨的科學(xué)理論要轉(zhuǎn)化為推動實踐的力量,正確的路線方針政策要轉(zhuǎn)化為強國富民的現(xiàn)實,離不開鐵的紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律關(guān)系黨的興衰存亡
從我們黨由小到大、由弱到強的歷程看,嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是黨從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨在建黨之初,處在受反動派迫害和圍剿的惡劣環(huán)境中,如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,黨就不可能生存和發(fā)展。如果沒有鐵的紀(jì)律,黨失去了純潔性,就不可能取得革命的勝利。正是革命先驅(qū)嚴(yán)守紀(jì)律,不僅同拿槍的敵人進行嚴(yán)酷的革命斗爭,同時還同黨內(nèi)意志薄弱者、黨性不堅定者進行堅決的斗爭,使我們黨不斷發(fā)展壯大。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代形成的堅定信仰,是最需要繼承的精神財富。信仰不是虛無的,而是體現(xiàn)在無數(shù)革命先烈始終堅持的政治意識、大局意識和紀(jì)律意識之中。只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能使全黨成為一個有機的整體,形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。
從歷史教訓(xùn)看,放松政治紀(jì)律就意味著自我毀滅。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。在我們黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過張國燾分裂黨、另立“中央”的教訓(xùn),差點毀掉了紅軍、葬送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯(lián)的解體,有著極其復(fù)雜的背景和深刻原因,其中很重要的一條,就在于他們放棄了對全黨執(zhí)行政治紀(jì)律的要求,導(dǎo)致政治紀(jì)律的松弛和動搖,導(dǎo)致黨內(nèi)思想混亂,以致喪失了戰(zhàn)斗力,最終分崩離析。歷史的教訓(xùn)昭示我們,即使作為一個有著輝煌業(yè)績的赫赫大黨,一旦忽視了政治要求,放棄了政治紀(jì)律,就會逐步解除政治武裝,走向自我毀滅!耙箬b不遠,在夏后之世!泵鎸Πl(fā)生深刻變化的世情國情黨情、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們尤須牢記歷史,嚴(yán)明紀(jì)律,凝聚力量,永葆黨的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
從現(xiàn)代政黨政治看,沒有政治紀(jì)律要求、沒有政治上的規(guī)矩也不成其為政黨。放眼世界,任何現(xiàn)代政黨都有其自身的紀(jì)律要求,即便在極度推崇民主與自由的西方國家,政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。西方政黨依靠內(nèi)部嚴(yán)格的紀(jì)律,有力保證本黨在議會中行動一致。比如,政黨在辯論、質(zhì)詢及投票等活動上要求議員立場與本黨保持一致。議案表決關(guān)系重大,政黨甚至?xí)l(fā)布投票命令告知議員應(yīng)持的立場并監(jiān)督投票,這是政黨對議員最主要的紀(jì)律約束。對不遵守政黨紀(jì)律的黨員給予相應(yīng)懲罰,要么是選舉懲罰,最嚴(yán)重的是開除出黨,終結(jié)其政治生涯;要么是升遷懲罰,即以各種措施阻礙違紀(jì)議員在議會內(nèi)的發(fā)展,使其仕途前景黯淡。西方政治家也認識到,一個政黨,如果沒有嚴(yán)明的政治要求,就會喪失戰(zhàn)斗力,就會分崩離析。
二、嚴(yán)明政治紀(jì)律要從遵守和維護黨章入手
第一,通過學(xué)習(xí)黨章,抓住遵守政治紀(jì)律的核心問題,在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。
黨的十八大通過的新黨章,充分反映了這些年我們黨推進偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果。黨章告訴我們,什么是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),什么是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求。明白了這些,就抓住了遵守政治紀(jì)律的核心。要認真學(xué)習(xí)黨章,深刻領(lǐng)會是怎樣形成和發(fā)展的,深刻領(lǐng)會在當(dāng)代中國為什么要堅持和發(fā)展,進一步增強自信、理論自信、制度自信,進一步提高遵守政治紀(jì)律的自覺性和堅定性,做到在大是大非面前不糊涂、在重大原則問題上不動搖、在緊要關(guān)頭不退縮,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,緊密*同志為,堅決維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第二,通過學(xué)習(xí)黨章,認真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的問題和不足,使黨員對政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。
當(dāng)前,在遵守和維護政治紀(jì)律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到,違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些同志頭腦中政治紀(jì)律意識不強,認為黨的財經(jīng)紀(jì)律是硬的,而政治紀(jì)律則是軟的,觸了線也沒什么;有的對中央決策部署合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止;有的對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見,或者缺乏政治敏感性和政治鑒別力,對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,甚至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負責(zé)任地道聽途說,甚至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言,丑化黨和國家形象,在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損害。這些都是黨章所不容許的,是黨的政治紀(jì)律所不容許的。黨員干部要對照黨章規(guī)定,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決糾正。要牢固樹立黨員意識,自覺用黨章規(guī)范一言一行,自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,形成全黨團結(jié)一心、奮發(fā)進取的強大力量。
第三,通過學(xué)習(xí)黨章,正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系,既要維護中央政令暢通、服從全局,又要敢闖敢試、敢為人先。
改革創(chuàng)新是永葆黨的生機與活力的關(guān)鍵所在,也是黨章的精髓所在。學(xué)習(xí)黨章要求各級黨組織和全體黨員,務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。各地區(qū)各部門在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上必須與中央保持一致,堅定不移地貫徹中央的路線方針政策,同時要善于結(jié)合本地區(qū)本部門的實際創(chuàng)造性地開展工作,把地方利益納入到黨和國家的全局利益中去,很好地結(jié)合起來,大膽試驗,開拓創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄,也不能離開中央的路線方針政策另搞一套。對于中央、上屆黨委作出的決策部署,要善于“一個藍圖干到底”、“新官理好舊政”,做出實實在在的業(yè)績。在具體問題上要深入調(diào)查研究、堅持實事求是,要嚴(yán)格區(qū)分政策界線,鄭重處理問題,要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的行為與從實際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策和決議區(qū)分開來;要把新事物的不足方面與政治問題區(qū)分開來,以達到在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通的前提下,因地制宜、奮發(fā)有為地推進改革發(fā)展的各項事業(yè)。