第一篇：關(guān)于兩會(huì)的學(xué)習(xí)心得1500字
又是一年煙花三月，又是一年“兩會(huì)”時(shí)。“兩會(huì)”又一次成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，作為一名積極分子的我更應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注�！皟蓵�(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國(guó)家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。
昨日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽(tīng)取立法法修正案草案的說(shuō)明。這是立法法實(shí)施15年來(lái)首次修改。去年8月和12月，全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議立法法修正案草案，修改條款占1/3。本次人代會(huì)，將對(duì)草案進(jìn)行三審。
立法法，被稱為“管法的法”，也可以視法律的“度量衡”，它的質(zhì)量如何，直接關(guān)乎法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，以及國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章之“良法含金量”，重要性不言而喻。立法法修訂，看起來(lái)離我們的生活很遠(yuǎn)，其實(shí)不然。
法律乃治國(guó)之重器，依法治國(guó)之基石，立法是一件十分嚴(yán)肅的事。在此次立法法的“升級(jí)包”中就增設(shè)這樣一條，“政府規(guī)章不得創(chuàng)設(shè)限制公民權(quán)利的規(guī)范”，這意味著日后的車(chē)輛限牌、房產(chǎn)限購(gòu)等限制性行為，必須通過(guò)地方性的人大立法才能出臺(tái)，而不再由一紙紅頭文件說(shuō)了算。
立法是一門(mén)力氣活，更是技術(shù)活。要使一部法律、法規(guī)、條例、規(guī)章成為良法，事前控制與事后監(jiān)督尤為重要。事前控制主要指做好立法準(zhǔn)備工作，提升立法的民主性和科學(xué)性;事后監(jiān)督表現(xiàn)為立法監(jiān)督，對(duì)下位法是否違背上位法等進(jìn)行審查監(jiān)督。前者提升立法質(zhì)量，避免閉門(mén)造車(chē)制造出先天不足、出臺(tái)后即遭非議的法規(guī)，后者幫助發(fā)現(xiàn)“系統(tǒng)漏洞”，裨益于法律法規(guī)的改良，乃至去留。
大家可能還記得，一年多前有關(guān)部門(mén)曾倉(cāng)促出臺(tái)處罰“搶黃燈”條款，稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”，條款剛剛曝光，立即引起反彈，導(dǎo)致這一規(guī)定面世才數(shù)天就被迫擱置。有關(guān)部門(mén)聞過(guò)則改、從善如流的勇氣固然可嘉，但值得反思的是，假如事前由立法機(jī)關(guān)或委托第三方，對(duì)立法項(xiàng)目的合法性、必要性、可行性進(jìn)行全面評(píng)估，并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上公開(kāi)征詢意見(jiàn)等，聽(tīng)取各方不同聲音，取得民意最大公約數(shù)，或許就沒(méi)有后來(lái)的尷尬了。例子說(shuō)明，增進(jìn)立法的民主性，是良法不可或缺的保障，在新修訂的立法法中應(yīng)予強(qiáng)化。
正如缺乏監(jiān)督的權(quán)力會(huì)腐敗，監(jiān)督不足的立法難免跑偏。現(xiàn)行立法法確立的立法監(jiān)督以立法和行政機(jī)關(guān)為中心，這樣的立法監(jiān)督體制的效果并不理想。
實(shí)踐中，下位法違背上位法的情況并不少見(jiàn)，而被立法或行政機(jī)關(guān)改變、撤銷(xiāo)的并不多見(jiàn)，甚至有的還替地方或部門(mén)不
