陽泉“人才20條”出爐,看看你符合條件嗎?
一、多渠道加快人才引進工作
(一)開通高層次人才直通車。
對我市轉型崛起急需緊缺的高層次人才,由用人單位主管部門報市委組織部,經(jīng)市委人才工作領導組研究或報請市委主要領導同意后,采取“一人一策”“一事一議”方式引進,特別重大的經(jīng)市委常委會研究確定。對需要進入事業(yè)單位的,如用人單位暫無空編,可申請使用全市“周轉池”編制。(高層次人才界定參考附則)
(二)實施“周末專家(團隊)”計劃。
鼓勵用人單位以普遍提升本地人才的專業(yè)水平和學術能力為目標,采用技術咨詢、授課講學等方式,利用周末或其他時間柔性引進行業(yè)知名的專家學者。同時市委、市政府將建立不同領域的決策咨詢專家團隊,聚焦六大突破,助推轉型崛起。納入“周末專家(團隊)”計劃的專家學者,由市財政按照省級、國家級標準每年發(fā)放5-10萬元津補貼,國家級專家(團隊)服務次數(shù)每年不得低于6次,省級專家(團隊)服務次數(shù)每年不低于12次,專家(團隊)往來產(chǎn)生的授課、交通、食宿等費用由被服務單位全額報銷。
(三)體制內(nèi)人員回流。
通過參加公務員及事業(yè)單位錄用考試,被我市以外其他地區(qū)黨政機關、人大政協(xié)、群團組織、事業(yè)單位正式錄用的人員,已過試用期和服務年限的,45周歲以下,特殊崗位可適當放寬年齡限制,本人及配偶如有意愿來陽泉工作并征得原單位同意,可按照“平行對口”原則在我市安置。對口單位如無空編可在全市范圍調劑安置。其子女可在市內(nèi)自由選擇中小學校就讀。
(四)鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
鼓勵引導陽泉籍在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持人才、項目、資金回流,積極發(fā)展總部經(jīng)濟。及時主動宣傳推介陽泉發(fā)展及最新招商引才政策,定期發(fā)布對外人才供求信息和產(chǎn)業(yè)項目信息,強化人才項目承接,全力推進“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”。在享受人才項目配套引進政策的基礎上,各承接部門或縣區(qū)(經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))可在企業(yè)登記、稅收、土地、貸款等方面提供一對一服務。
(五)推進校園招聘。
全市各級各類事業(yè)單位編制空缺,引進急需緊缺人才,需提前半年向行政主管部門提出申請,組織、編辦、人社等部門審批后可自行組織實施“校園招聘”,招聘院校范圍為省內(nèi)外所有一本院校,對一些急缺的崗位技能型人才,可從國內(nèi)的行業(yè)重點院;蛳嚓P領域有較大影響力的職業(yè)技術類院校范圍內(nèi)招聘,招聘時間、人數(shù)、比例及專業(yè)條件,由用人單位自主確定。
二、多舉措加強人才服務管理
(六)下放事業(yè)單位公開招聘權限。
事業(yè)單位在核定的編制和核準的崗位限額內(nèi),科學合理設置專業(yè)、學歷、學位、年齡等招聘條件,并向組織、編辦、人社等部門提出申請,招聘20人以上的(含20人),經(jīng)審批后可自行組織實施公開招聘;招聘20人以下的,由行政主管部門組織實施公開招聘。對急需緊缺的專業(yè)人才,一本院校的全日制碩士研究生以上學歷的畢業(yè)生,經(jīng)考核考察合格后即可聘用。
(七)暢通人才流動渠道。
全市各級各類機關事業(yè)單位工作人員,機關單位人員具有全日制大學本科以上學歷、事業(yè)單位人員具有全日制大學本科以上學歷或中級以上職稱,用人單位編制空缺,屬于急需引進的人才,在征得原單位同意的前提下,可進行橫向、逆向流動。組織、編辦、人社等部門負責辦理相關手續(xù)。調任公務員的按調任相關規(guī)定執(zhí)行。
(八)支持兼職創(chuàng)收。
支持事業(yè)單位,特別是高校、科研院所專業(yè)人員在履行崗位職責、完成本職工作的前提下,由個人提出申請,經(jīng)單位批準并簽訂協(xié)議,報主管部門備案后,可到企業(yè)兼職從事科技成果轉化、技術攻關、項目合作、多點教學等,所得收入原則上依法依規(guī)納稅后歸個人所有。支持企業(yè)工程技術人員入;蛉ナ聵I(yè)單位從事教學科研工作。(行業(yè)內(nèi)有規(guī)定不得兼職的人員除外)
(九)鼓勵離崗創(chuàng)業(yè)。
允許事業(yè)單位專業(yè)技術人員在陽泉創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉化,與用人單位簽訂協(xié)議,報主管部門備案,可享受三年離崗創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,其人事檔案、職稱晉升、檔案工資晉升視同在崗人員管理,按規(guī)定發(fā)放工資,繼續(xù)參加原單位各項社會保險,三年創(chuàng)業(yè)期結束,由個人和單位協(xié)商,決定去留,主管部門要向組織人社部門報備。
(十)擴大事業(yè)單位用人自主權。
事業(yè)單位引進高層次人才可根據(jù)人才的專業(yè)經(jīng)歷、技術貢獻等,比照本單位專業(yè)技術職務等次予以聘任。柔性引進的各類人才,在科技項目立項、科技成果獎勵、參加職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、申報參評人才項目、人才服務等方面,可享受本地人才待遇。
(十一)取消外來人口落戶限制。
到我市創(chuàng)業(yè)、工作、服務的各類人員,憑戶口簿、身份證、居住證,即可在我市辦理落戶手續(xù)。
三、多途徑加大人才激勵力度
(十二)專項財政獎勵。
在我市實際開展應用科學研究或產(chǎn)業(yè)對接、項目合作、技術攻關、科研成果轉化的高層次人才及其團隊,經(jīng)評審認定后,一次性獎勵100-200萬元(市、縣兩級財政各承擔50%)。
(十三)高學歷人才激勵。
世界排名前200名的一流大學(不含境內(nèi))和國內(nèi)“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作,且自愿承諾服務不少于5年的,由市財政每月分別給予5000元、3000元、1500元生活補助,發(fā)放期限為5年。從事項目研發(fā)、技術革新的,由市科技獎勵扶持資金一次性給予5—10萬元的科研項目經(jīng)費。
(十四)租房購房補貼。
世界排名前200名的一流大學(不含境內(nèi))和國內(nèi)“雙一流”高校的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生到我市工作,且自愿承諾服務不少于5年的,在我市購買首套住房市財政分別給予20萬元、10萬元、5萬元購房補貼。一本院校畢業(yè)生到我市工作,可申請入住市級人才公寓或享受租房補助,補助標準分別為博士研究生3000元/月,碩士研究生1500元/月,一本畢業(yè)生700元/月,發(fā)放期限為5年。
(十五)收益靈活分配。
國有企事業(yè)單位引進高層次人才,可采取項目工資、協(xié)議工資、年薪制等多種分配方式。國有企事業(yè)單位引才育才費用可從企事業(yè)經(jīng)費中列支。單位科技成果轉讓轉化所得凈收益,按不低于70%比例獎勵課題負責人、骨干技術人員和研發(fā)團隊。
(十六)隨遷家屬安置。
引進的高層次人才,隨遷配偶原在機關事業(yè)單位工作的,可在我市對口部門協(xié)調安置,其他類型的由相關部門(單位)優(yōu)先推薦就業(yè)。隨遷配偶工作暫未落實的,由引才單位在一年內(nèi)發(fā)放生活補貼和代繳社會保險費。引進的高層次人才隨遷子女,可在市內(nèi)自由選擇中小學校就讀。
(十七)醫(yī)療待遇保障。
提高高層次人才醫(yī)療保障水平,確定市第一人民醫(yī)院為定點醫(yī)院,為高層次人才提供優(yōu)質醫(yī)療服務。對我市引進的各類人才,建立個人健康檔案,享受醫(yī)療保健“綠色通道”和每年1次健康體檢,并在定點醫(yī)院優(yōu)先安排就醫(yī)。為外籍人才提供預約診療和外語服務。
四、多形式加強人才培養(yǎng)使用
(十八)加大推優(yōu)表彰力度。
加大“三晉英才”評選表彰力度,完善調整退出機制,逐步樹立“競爭、擇優(yōu)”的選才導向。加強“六支人才”隊伍建設,定期組織各類人才開展業(yè)務培訓和國情研修。加大推送本地人才進入省級、國家級人才項目力度,入選人才在評優(yōu)評先、職稱評審等方面優(yōu)先,并在“黨代表、人大代表、政協(xié)委員”“五一勞動獎”等方面優(yōu)先推薦。
(十九)助力人才鍛煉成長。
在全市各行各業(yè)倡導工匠精神,每年認定一批“首席工匠”,每人給予1萬元獎勵。支持有條件的企業(yè)建立技能大師工作室,對認定的市級技能大師工作室,每個給予10萬元資助。定期組織我市各類人才赴基層一線,開展技術輔導、產(chǎn)業(yè)幫扶、掛職鍛煉等,讓人才在基層一線發(fā)揮作用和鍛煉成長。積極鼓勵和支持我市高校、中技中職學校與北京、天津、太原、石家莊等周邊地區(qū)的高校對接,探索聯(lián)合培養(yǎng)模式,訂單式培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)轉型急需的技能型、實用型高素質人才。
五、多方面完善人才工作責任制
(二十)完善人才工作責任機制。
堅持黨管人才原則,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。建立黨委常委會定期聽取人才工作匯報和人才動態(tài)定期報告制度,進一步明確人才工作領導組及辦公室職責任務和工作規(guī)則,健全領導組成員單位人才工作述職報告制度,建立重點人才工作督辦制度。市直相關部門和縣(區(qū))黨委、政府要健全完善人才工作領導機構,配強專職人才工作者,提出貫徹落實人才工作的主要任務和推進舉措,制定實施細則。
本辦法,如有特例需要突破,予以特殊解決的,相關單位報市委人才辦,并經(jīng)領導組同意后,予以特殊辦理。
本辦法自2019年9月1日起試行。
附則:陽泉市高層次人才分類目錄(暫行)
依據(jù)國家相關文件規(guī)定,參考國內(nèi)其他地市對人才的分類標準,結合我市實際,我市高層次人才分為5個層次,分別是:國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才(分別用A、B、C、D、E來指代)。
A類:國內(nèi)外頂尖人才。
主要包括:諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者;國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院、中國工程院院士;美國等發(fā)達國家科學院院士或工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家“*”杰出人才人選;相當于上述層次的頂尖人才。
B類:國家級領軍人才。
主要包括:國家“*”中除杰出人才之外的人選;*特聘教授;國家“*”專家;國家及重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室學術技術帶頭人;在國內(nèi)外擔任重大科技項目的首席科學家;重大工程項目的首席工程技術專家和管理專家;國家杰出青年基金獲得者;“新世紀百千萬人才工程”國家級人選;國家科學技術進步獎一等獎前5名;相當于上述層次的領軍人才。
C類:省級領軍人才。
主要包括:國家青年“*”專家;國家優(yōu)秀青年基金獲得者;教育部青年*;省“*”入選者;省“青年拔尖人才”;國家科學技術進步獎二等獎前5名,享受國務院特殊津貼人員,國家級高等學校教學名師獎獲得者,全國模范教師,中華技能大獎獲得者,全國技術能手,國家級技能大師工作室領銜人,相當于上述層次的領軍人才。
D類:市級領軍人才。
主要包括:科技、文化、教育、衛(wèi)生等領域國家級、省級重要獎項獲得者;省級學術技術帶頭人;市“拔尖人才”;省級技能大獎、技術能手、工匠大師稱號獲得者;相當于上述層次的領軍人才。
E類:高級人才。
主要包括:科技、文化、教育、衛(wèi)生、技能等領域市級重要獎項獲得者;市級學術技術帶頭人;市級技能大師工作室領銜人;副高以上職稱的專業(yè)技術人才獲得高級技師職業(yè)資格的技能型人才;全日制博士研究生;經(jīng)評審認定,確為我市急需緊缺、有真才實學、社會貢獻較大、在某些方面具有特殊才能或特別貢獻的“偏才”“專家”;相當于上述層次的高級人才。