人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法全文細(xì)則

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為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的知情權(quán),監(jiān)督中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行依法行使職權(quán),推進(jìn)依法行政而制定了《人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法》,以下為您帶來《人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法》全文細(xì)則,歡迎瀏覽!

人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法

總則

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的知情權(quán),監(jiān)督中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行依法行使職權(quán),推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中國(guó)人民銀行政務(wù)公開實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政務(wù)公開是指中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)的過程中,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,通過各種有效途徑向管理和服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾以及蚌埠市中心支行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開相關(guān)政務(wù)信息的活動(dòng),并接受監(jiān)督。

第三條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行的政務(wù)公開工作適用本辦法。

第四條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行是政務(wù)公開義務(wù)人,依照本辦法的規(guī)定履行政務(wù)公開、提供政務(wù)信息的義務(wù)。金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人是政務(wù)公開權(quán)利人,依照本辦法規(guī)定享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

第五條 政務(wù)公開以公開為原則,不公開為例外。中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行應(yīng)當(dāng)公民、法人或者其他組織公開各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),但依照本辦法不予公開的除外。

第六條 政務(wù)公開采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的方式。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)依據(jù)公開的內(nèi)容來確定公開的方式和范圍。

第七條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便捷的原則。

組織與管理

第八條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)安排、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行的政務(wù)公開工作;

(二)制定中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和辦法;

(三)對(duì)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開工作進(jìn)行督促檢查;

(四)向中國(guó)人民銀行南京分行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行辦公室、紀(jì)委(監(jiān)察室)的相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的日常工作。中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行辦公室牽頭組織政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,主要負(fù)責(zé)與分行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)系、接受金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的問詢及法律咨詢,辦理對(duì)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開事項(xiàng)問詢的組織工作及與法律相關(guān)的事項(xiàng);紀(jì)委(監(jiān)察室)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行職能部門及轄屬分支機(jī)構(gòu)政務(wù)公開實(shí)施情況。

第九條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)當(dāng)確定一名聯(lián)絡(luò)員配合政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作。

第十條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行對(duì)外公布政務(wù)公開聯(lián)系電話,政務(wù)公開工作實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。

政務(wù)公開的范圍和程序

第十一條 下列政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開:

(一)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行對(duì)外發(fā)布的金融管理規(guī)范性文件;

(二)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行制定的對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)或投資決策有重大影響的金融管理、指導(dǎo)政策;

(三)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的行政許可的事項(xiàng)、程序、條件、期限和受理部門;

(四)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行對(duì)外實(shí)施行政處罰的法律依據(jù)和程序;

(五)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行的職責(zé)范圍、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

(六)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置及變更情況;

(七)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行對(duì)外的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);

(八)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、電話、傳真、辦公時(shí)間;

(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他事項(xiàng)。

前款第二項(xiàng)所稱的金融管理、指導(dǎo)政策系指中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行制定發(fā)布的有關(guān)信貸窗口指導(dǎo)、金融市場(chǎng)管理等貨幣信貸及金融穩(wěn)定管理意見(決定),以及金融統(tǒng)計(jì)、支付結(jié)算或清算、人民幣管理、國(guó)庫、征信、外匯管理等金融服務(wù)管理政策。

第十二條 主動(dòng)公開政務(wù)信息的基本程序:

(一)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門按本辦法或者按有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)的指示、決定,制定方案,提出政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍和形式;

(二)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)需要公開的信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí);

(三)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和中國(guó)人民銀行有關(guān)保密規(guī)定送辦公室進(jìn)行保密審查;

(四)報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)審批,重大政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)報(bào)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定;

(五)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開;

(六)通過各種渠道收集了解對(duì)己公開信息的反饋意見,并進(jìn)行研究處理;

(七)對(duì)己公開信息及意見處理情況存檔。

第十三條 政務(wù)公開的時(shí)間要與公開事項(xiàng)的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作應(yīng)當(dāng)定期公開;階段性工作應(yīng)當(dāng)在每階段工作完成后對(duì)本階段工作進(jìn)行公開;臨時(shí)性工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。

第十四條 主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng),內(nèi)容發(fā)生變更的,擁有信息的業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)按本辦法第十二條的規(guī)定予以更新。

第十五條 主動(dòng)公開政務(wù)事項(xiàng),采用以下一種或幾種公開方式:

(一)在辦公場(chǎng)所公示;

(二)在地方政府互聯(lián)網(wǎng)站或自建互聯(lián)網(wǎng)站公布;

(三)印發(fā)“政務(wù)公開指南”、“服務(wù)指南”;

(四)在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體播出、刊載;

(五)在地方政府文告等出版物上刊載;

(六)通過新聞發(fā)布會(huì)等其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息形式公布。

依照前款第二項(xiàng)設(shè)立本單位互聯(lián)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)符合并遵守中國(guó)人民銀行有關(guān)管理規(guī)定和要求。

第十一條第一款第一項(xiàng)政務(wù)信息可以采用在地方政府文告等出版物上刊載的方式予以公開。第十一條第一款第三、四、七項(xiàng)政務(wù)信息,可以采用在辦公場(chǎng)所公示,印發(fā)“政務(wù)公開指南”、“服務(wù)指南”等方式予以公開。第十一條第一款所列其他政務(wù)公開信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息內(nèi)容、所利用信息載體保存信息的時(shí)間長(zhǎng)短等實(shí)際情況,以成本最小化和方便政務(wù)公開信息權(quán)利人及時(shí)準(zhǔn)確獲得政務(wù)信息為標(biāo)準(zhǔn),采用恰當(dāng)方式予以公開。

第十六條 對(duì)于只涉及部分人和事、不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),與該事項(xiàng)有關(guān)的公民、法人和其他組織有權(quán)根據(jù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,向中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行申請(qǐng)對(duì)其公開。申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)街袊?guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)獲取政務(wù)信息的內(nèi)容描述、目的。

(二)申請(qǐng)人為個(gè)人的,應(yīng)注明姓名、身份證件號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系方式;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)注明機(jī)構(gòu)名稱、住址、聯(lián)系方式、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話,并加蓋單位公章。

第十七條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)在收到書面申請(qǐng)的當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并在15個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)不同情況給予答復(fù)。需要本單位業(yè)務(wù)職能部門協(xié)助的,有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門必須及時(shí)提供協(xié)助。

(一)屬于公開范圍的,應(yīng)在限期內(nèi)及時(shí)向申請(qǐng)人提供信息;

(二)對(duì)于不能公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)說明不公開的理由、法律依據(jù)以及申請(qǐng)人可以獲得的救濟(jì)途徑和期限;

(三)對(duì)于部分不能公開的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)說明不能公開的理由,能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供部分可以公開的內(nèi)容;

(四)申請(qǐng)的事項(xiàng)不存在或不屬于中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;

(五)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改或補(bǔ)充申請(qǐng)。

第十八條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)公開政務(wù)信息時(shí),可以根據(jù)所需公開的政務(wù)信息實(shí)際情況,選擇下列形式予以提供:

(一)口頭告知相關(guān)內(nèi)容;

(二)以文書、圖片、照片、計(jì)算機(jī)可讀取等形式存在的信息,可安排查閱;

(三)以膠卷、磁帶、軟盤、視聽資料等方式存在的政務(wù)信息,可根據(jù)申請(qǐng)安排觀看;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他提供形式。

第十九條 申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開事項(xiàng)的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行予以更正。政務(wù)公開機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出更正或不需更正的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)人。不需更正的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱⻊?wù)信息所發(fā)生的費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。凡法律、法規(guī)或總行規(guī)章沒有明文規(guī)定可以收費(fèi)的,不得向申請(qǐng)人收取或者變相收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

第二十一條 下列政務(wù)事項(xiàng)和信息,可以依法免于向社會(huì)公開:

(一)屬于國(guó)家秘密或涉及國(guó)家安全的事項(xiàng);

(二)屬于中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行內(nèi)部不宜公開的研究信息、工作信息以及議事規(guī)則等事項(xiàng);

(三)公開后可能引起社會(huì)混亂的信息;

(四)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行在履行公務(wù)活動(dòng)中獲得的金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或個(gè)人依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

(五)與中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng);

(六)公開可能損害第三方合法權(quán)益的事項(xiàng);

(七)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的其他事項(xiàng)。

檢查監(jiān)督

第二十二條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行機(jī)關(guān)及轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

第二十三條 對(duì)違反本辦法,有下列情況之一,并給工作帶來不利影響的直接責(zé)任人,由所在部門或單位予以批評(píng)教育和限期改正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項(xiàng)而未公開的;

(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開而沒有及時(shí)公開的;

(三)公開信息失真的;

(四)在政務(wù)公開過程中侵犯金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人合法權(quán)益的;

(五)擅自對(duì)外提供不應(yīng)公開的政務(wù)事項(xiàng)的。

第二十四條 公民、法人和其他組織認(rèn)為中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行公開的事項(xiàng)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向中國(guó)人民銀行南京分行申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起行政訴訟。

附則

第二十五條 中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定本單位政務(wù)公開的具體內(nèi)容和事項(xiàng)。

第二十六條 國(guó)家外匯管理局轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作適用本辦法,但另有規(guī)定的除外。

第二十七條 本辦法由中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行,原《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法〉的通知》(蚌銀發(fā)〔2007〕2號(hào))同時(shí)廢止。

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