《城市老舊小區(qū)整治實施辦法》已由安徽省住建廳和安徽省財政廳印發(fā),以下為您帶來《城市老舊小區(qū)整治實施辦法》全文,歡迎瀏覽!
城市老舊小區(qū)整治實施辦法
安徽省住建廳 安徽省財政廳
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見》(皖發(fā)〔2016〕50號)和《安徽省人民政府關(guān)于2017年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2017〕10號)要求,為深入推進城市老舊居住小區(qū)整治改造,改善居民居住環(huán)境,制定本辦法。
一、總體目標(biāo)
2017年,全省計劃整治改造老舊小區(qū)359個,房屋總建筑面積1403.67萬平方米,涉及住戶16.8萬戶。
二、實施內(nèi)容
按照基本型和提升型兩類組織實施,主要內(nèi)容包括:
(一)基本型整治改造主要內(nèi)容。改造水、電、氣三表出戶,水、電、氣收費直收到戶;疏通、改建地下管網(wǎng),實施雨污分流;修整、翻建小區(qū)道路;做到道路暢通;修整、規(guī)范桿管線設(shè)施;修繕、新建庭院路燈和樓道燈;改造、復(fù)建停車設(shè)施,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造。改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,規(guī)范文化宣傳設(shè)施。整修屋面,改造提升外觀,整修樓道內(nèi)墻、扶手、欄桿等。完善公建配套,改造提升配套用房和公共服務(wù)設(shè)施,配置物業(yè)管理用房。增設(shè)電子防護系統(tǒng)等技防設(shè)施,完善樓宇安全系統(tǒng)。疏通消防通道等。
(二)提升型整治改造主要內(nèi)容。主要內(nèi)容為:一是節(jié)能保溫屋面、墻體改造,更換具有節(jié)能保溫性能的門窗。二是居住小區(qū)道路、游園、公共場所增設(shè)無障礙通道等設(shè)施,住宅樓棟增設(shè)電梯或坡道樓梯等“適老化”改造。
三、資金安排
發(fā)揮省級獎補資金引導(dǎo)作用,鼓勵各地財政合理配比、社會資本參與,多渠道籌集整治改造資金。建立健全監(jiān)管機制,加強獎補專項資金使用監(jiān)管,確保?顚S。
四、申請審批程序
年初各市、直管縣按照城市老舊小區(qū)整治改造規(guī)劃確定當(dāng)年整治改造計劃,經(jīng)市政府確認(rèn)后上報,作為年度實施、考核的依據(jù),據(jù)此預(yù)下達(dá)省級獎補資金,并根據(jù)項目驗收情況對省級獎補資金進行清算。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,提升小區(qū)品質(zhì);拘秃吞嵘驼胃脑炀瞎こ探ㄔO(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
六、項目實施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
(一)細(xì)化前期。各市縣根據(jù)老舊小區(qū)整治改造規(guī)劃和年度計劃確定年度整治改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
(二)嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強施工過程質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
(三)規(guī)范驗收。工程竣工后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、小區(qū)居民的積極性,促進共治共管、共建共享。
(四)加強監(jiān)管。工程實施過程中,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理,按照我廳老舊小區(qū)整治改造項目管理要求,建立整治改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時跟新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
(五)示范推動。確定一批基本型和提升型整治改造示范項目,總結(jié)經(jīng)驗,推廣擴大。
(六)明確時限。今年實施的項目原則上應(yīng)在12月底前基本完成整治任務(wù),在年底前完成驗收考核等相關(guān)工作。
七、建后管養(yǎng)
加強整治改造后的老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。根據(jù)小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力等情況,確定不同形式的物業(yè)管理方式,引導(dǎo)居民通過選擇專業(yè)化物業(yè)服務(wù)、街道社區(qū)代管和業(yè)主自管等不同方式,指導(dǎo)改造后的小區(qū)按照《安徽省物業(yè)管理條例》的規(guī)定,成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,由業(yè)主聘請物業(yè)企業(yè)進行“菜單式”管理或組織業(yè)主委員會實行業(yè)主自治管理,鞏固整治改造成果。
八、政策宣傳
各地要利用各種媒體,通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)整治改造的重要意義,深入細(xì)致地做好群眾工作。充分聽取群眾意見,努力營造改造群眾支持、改造過程群眾參與、改造成果群眾共享的良好工作局面。
九、保障措施
各市縣政府作為老舊小區(qū)整治改造的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,切實承擔(dān)起責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體抓落實,要規(guī)范建設(shè)程序,強化監(jiān)督管理,督促參建單位落實工程和質(zhì)量和安全責(zé)任,做好項目驗收、績效評價和考核工作。各級財政部門要加強資金的使用管理,相關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合,共同推進老舊小區(qū)整治改造提升工作。