導(dǎo)語(yǔ)：公務(wù)員的工資是多少？最新上調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？下面一起來(lái)看公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】。
“我們工資總額暫沒有上調(diào)，但從上個(gè)月開始調(diào)整了工資結(jié)構(gòu)，比如，減小了津貼的額度，增加了基本工資的占比�！�12月26日，公務(wù)員張新接受采訪時(shí)表示，在此之前，基本工資與各類津貼的占比基本是三七開，調(diào)整之后，基本工資接近工資總額一半。
而這，也恰恰是中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為相對(duì)合理的薪酬比例。
“工資不管如何調(diào)整，都會(huì)以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平為依據(jù);為此，工資調(diào)整后，各地之間應(yīng)有的差別依然存在。”12月25日，蘇海南接受采訪時(shí)表示。
最新消息顯示，多省市上調(diào)公務(wù)員工資已是箭在弦上。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，將實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)。對(duì)個(gè)體員工而言，工資上漲是保證繳費(fèi)的必然結(jié)果。
根據(jù)改革思路，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)�！斑@樣的話，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老“并軌”之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分�！毙軙熣f(shuō)。
熊暉指出，當(dāng)前很多基層地區(qū)的公務(wù)員群體工資水平相對(duì)較低，而社保個(gè)人繳費(fèi)的比例不低，對(duì)于那些月收入2000余元的基層公務(wù)員而言，自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對(duì)困難。
鄭功成則認(rèn)為，實(shí)施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲，但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會(huì)。國(guó)家應(yīng)支付改革的初始成本，即適當(dāng)增加一次工資，以消減改革初期帶來(lái)的陣痛，促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí) 3100元;正科級(jí) 3300元;副處級(jí) 3600元;正處級(jí) 4000元;副廳級(jí) 4400元;正廳級(jí) 5000元;副部級(jí) 5500元;正部級(jí) 6000元。
辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五周年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無(wú)故不到每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助，各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。
退休前工資×80%。三年一調(diào)。
每到公務(wù)員調(diào)整工資，輿論總是一片喧嘩。不例外——四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地又將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資的消息一出，很多人最直觀的感覺就是公務(wù)員今年又要漲工資了。如今，在這些地區(qū)人力資源部門官網(wǎng)上均已無(wú)法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士分析，這些部門或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。
公務(wù)員工資改革是敏感而重大的議題，在輿論的解讀慣性中，工資調(diào)整已經(jīng)等同于漲工資。所以，為了避免輿論的過(guò)度和選擇性解讀，一些地方的人力資源部門不得不暫時(shí)撤下公務(wù)員工資調(diào)整的新聞。這種主動(dòng)回避輿論風(fēng)頭的做法，似乎是一個(gè)無(wú)奈之舉。問(wèn)題是，這種回避真的能夠引導(dǎo)輿論，或者說(shuō)避開輿論嗎?看看有關(guān)新聞的排行和新聞背后的跟帖就會(huì)知道，人們對(duì)于該話題的關(guān)注持續(xù)存在。所以，即便是有關(guān)工資調(diào)整的傳聞或只言片語(yǔ)的報(bào)道，都可以在極短的時(shí)間內(nèi)引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論，這是議題本身的敏感和重大決定的，這一點(diǎn)是不以消息是否撤下為轉(zhuǎn)移的。
既然公眾對(duì)公務(wù)員工資調(diào)整的關(guān)注度不會(huì)降低，那么，不妨主動(dòng)迎合、滿足這種關(guān)注，以輿論脫敏的方式，讓一個(gè)敏感而重大的議題正常地走入公眾的議程中，成為一般性的輿論話題。這反而能夠放下情緒化的東西，更加理性、客觀、務(wù)實(shí)地討論公務(wù)員工資改革。而且，公眾輿論反過(guò)來(lái)也可以成為公務(wù)員工資改革的有效監(jiān)督與智力支撐，保證公務(wù)員工資改革推進(jìn)的有序、合理、高效。
要想做到公務(wù)員工資改革的脫敏并不難。只要滿足公眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，就可以順利地實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō)，首先，要滿足公眾的知情權(quán)，讓他們看到公務(wù)員工資調(diào)整的具體設(shè)計(jì)與推進(jìn)路徑。盡管人們也知道公務(wù)員工資調(diào)整的目的是讓公務(wù)員薪酬更加合理，讓公務(wù)員和其他群體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)并軌，但是，這個(gè)目標(biāo)到底能否達(dá)成、推進(jìn)的過(guò)程是否會(huì)出現(xiàn)走樣，人們還是有所擔(dān)心。所以，應(yīng)該主動(dòng)消除影響人們判斷的信息不對(duì)稱，讓公眾更加清楚地看到、看見公務(wù)員工資改革的細(xì)節(jié)與進(jìn)程，明確公務(wù)員工資改革的最終目的。只有看到、看見，人們才會(huì)產(chǎn)生足夠的信任。
還有就是要滿足公眾的話語(yǔ)權(quán)，讓人們有機(jī)會(huì)參與公務(wù)員工資調(diào)整的評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)。公務(wù)員工資調(diào)整有其標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)榭剂恳蛩氐谋姸啾厝粡?fù)雜。但是，其中不可缺少的一個(gè)因素就是公眾的評(píng)價(jià)——公務(wù)員工資是否調(diào)整到位，還需要照顧到公眾的心理預(yù)期。人們之所以覺得公務(wù)員工資需要改革，一個(gè)很重要的原因就是權(quán)利和心理上的落差——保障的多軌制和權(quán)力的影響力，讓人們對(duì)公務(wù)員的實(shí)際收入一頭霧水且羨慕嫉妒。這種羨慕嫉妒的背后隱藏著公平的訴求，人們希望與公務(wù)員的保障是相同的，收入是相差不多的。因此，在調(diào)整公務(wù)員工資時(shí)，應(yīng)該給予公眾充分的話語(yǔ)權(quán)。這種參與和評(píng)價(jià)的權(quán)利，會(huì)讓公眾更加平和地看待公務(wù)員職位及其收入。
公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，這種調(diào)整的指向是公務(wù)員收入的更加合理與透明。這其實(shí)正是公眾輿論所期待的。問(wèn)題是，因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，以及人們的慣性思維，公務(wù)員工資調(diào)整的話題在輿論領(lǐng)域常常顯得有些敏感，一些地方的人力資源部門恨不得藏著掖著改革，以免引起輿論的誤解，自討苦吃。只是，輿論話題的重要性是無(wú)法消除的，輿論引導(dǎo)中能夠做到的只是降低輿論的敏感性，讓人們更加理性客觀地討論議題。做到這一點(diǎn)，公務(wù)員工資調(diào)整的輿論也就沒有什么值得擔(dān)心的。[6]
2011年07月16日，中國(guó)人力資源教學(xué)與實(shí)踐研究會(huì)年會(huì)在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)召開。專家通過(guò)調(diào)查中部三省萬(wàn)名公務(wù)員及企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員年工資收入平均比企業(yè)員工高3700余元。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授張廣科博士所在課題組，于2008年和2009年分別調(diào)查了中部三個(gè)省份的21個(gè)城市，共獲取9000個(gè)公務(wù)員和1500個(gè)企業(yè)員工薪酬數(shù)據(jù)，其中有效問(wèn)卷6287份。
“調(diào)查是在官方支持下進(jìn)行的”。張廣科博士介紹，調(diào)查顯示：公務(wù)員中62.1%的科員年收入在2.5萬(wàn)元以下;71%的科級(jí)公務(wù)員年收入在2.5萬(wàn)至4萬(wàn)元之間;48.7%的副處級(jí)公務(wù)員年收入在4萬(wàn)到5萬(wàn)元之間;正處級(jí)公務(wù)員中年收入超過(guò)5萬(wàn)元的占56.2%。
科員、科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)的年收入，分別相當(dāng)于企業(yè)的低收入一般管理人員、高收入一般管理人員、低收入部門經(jīng)理、高收入部門經(jīng)理。調(diào)查認(rèn)為，我國(guó)公務(wù)員工資收入水平的參照系，2012年是企業(yè)中管理類崗位的平均工資。
對(duì)比顯示，在個(gè)體人力資本“相當(dāng)”的條件下，公務(wù)員的年工資收入平均比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高3701.96元。其中，副處級(jí)和科員公務(wù)員則分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員的高15406.98元、9856.19元。但正處級(jí)公務(wù)員和科級(jí)公務(wù)員分別比企業(yè)中“相當(dāng)”人員年工資收入平均低7708.32元、5394.24元，對(duì)后者，專家認(rèn)為這說(shuō)明公務(wù)員工資內(nèi)部的公平性有待提高。
數(shù)據(jù)顯示，相同情況下正處級(jí)男性公務(wù)員比正處級(jí)女性年收入高6.3%;大學(xué)學(xué)歷的正處級(jí)比大專以下學(xué)歷的正處級(jí)年收入高17.4%，研究生學(xué)歷正處級(jí)比大專以下學(xué)歷正處級(jí)年收入高25.5%;大城市的正處級(jí)比小城市的正處級(jí)年收入高25.4%。
11月官方出臺(tái)文件表示基層公務(wù)員漲工資不再是謠言。
