脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)心得體會(huì)范文三篇

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 脫貧攻堅(jiān)一直是國家和人民關(guān)注的話題,也是國家重大事情,那么經(jīng)過專門的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)候,大家對(duì)于脫貧攻堅(jiān)又有多大的新認(rèn)知呢?下面小編為大家精心收集的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)心得體會(huì)范文,供大家參考與借鑒~

【脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)心得體會(huì)范文一】

黨的十八大報(bào)告對(duì)扶貧開發(fā)作出了“三個(gè)一”的戰(zhàn)略部署,即:一個(gè)“加大”:“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”;一個(gè)“推進(jìn)”:“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)”;一個(gè)“減少”:“扶貧對(duì)象大幅減少”。同時(shí),提出了多項(xiàng)綜合性治貧的重大政策舉措。這對(duì)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向,描繪了新的藍(lán)圖,提出了新的要求。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是的本質(zhì)要求,是改革開放和的重大任務(wù),是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。新中國成立以來,黨和國家始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè),特別是黨的十六大以來的10年,以胡錦濤同志為黨中央,適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀,作出了深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的一系大戰(zhàn)略部署,扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的巨大成就。10年來,592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入從1305元增至3985元;根據(jù)原國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xxx年至20xx年全國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從8645萬人下降列重到2688萬人,貧困發(fā)生率從9.20%下降到2.80%;提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半的目標(biāo),為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。這10年特別是十七大以來的幾年,xx不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,已經(jīng)成為西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)高點(diǎn),而且由于省委、省政府始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重大舉措和改善民生的著力重點(diǎn),高度重視和加強(qiáng)綜合扶貧開發(fā)工作,也取得了巨大成就。十七大以來的5年,全省共投入各類扶貧資金700多億元,貧困地區(qū)農(nóng)民年人均純收入從2006年的2460元增長(zhǎng)到2011年的5072元;根據(jù)原國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口從643萬人減少到243萬人 ,貧困發(fā)生率從10.50%下降到3.87%。10年扶貧開發(fā)的光輝成就,不僅充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的真理力量和實(shí)踐價(jià)值,而且也充分彰顯了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)扶貧開發(fā)的一系列重大戰(zhàn)略部署的正確和效宏。

由于我國仍然處于并將長(zhǎng)期處于,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出,距離科學(xué)發(fā)展的要求還有較大的差距,距離協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕也還有較大差距;扶貧對(duì)象規(guī)模大,相對(duì)貧困問題凸顯,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、繁重的任務(wù),面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。解決這些問題的根本途徑就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不科學(xué),發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,發(fā)展之路就會(huì)越走越窄;如果扶貧力度不加大,扶貧方式不轉(zhuǎn)變,扶貧攻堅(jiān)就會(huì)停滯不前,社會(huì)就會(huì)不和諧,進(jìn)而就會(huì)影響或制約國家總體發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的全面發(fā)展,都必須科學(xué)發(fā)展,要如此就必須堅(jiān)持以人為本,把緩解和消除貧困放在基礎(chǔ)的突出的位置。黨的十八大報(bào)告,不僅對(duì)深入推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)一步指明了方向,提出了更新更高的要求,而且也提出了多項(xiàng)綜合性治貧的政策舉措,更創(chuàng)新發(fā)展了扶貧開發(fā)理論、豐富了扶貧開發(fā)內(nèi)涵。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,按照十八大重大戰(zhàn)略部署,深入推進(jìn)扶貧開發(fā),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貧困地區(qū)和扶貧系統(tǒng)的政治任務(wù)、中心工作。

一、準(zhǔn)確把握十八大報(bào)告對(duì)扶貧開發(fā)的新要求

黨十八大報(bào)告是一個(gè)“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展”的振奮人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。報(bào)告對(duì)扶貧開發(fā)提出的更新更高要求,集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面體現(xiàn)在直接的論斷中,另方面體現(xiàn)在整個(gè)報(bào)告的相關(guān)論述中。準(zhǔn)確理解、把握后一個(gè)方面尤為為重要。

從直接的論斷來看,就是開頭提到的“三個(gè)一”。一方面:“加大”扶持力度。早在十七大,就提出了“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”,可以說,黨十八大與十七大相比,是一個(gè)全新的提法。首先是取消了“發(fā)展”二字,扶持的范圍和方面更寬廣了?梢赃@樣理解,過去重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持上,而現(xiàn)在是全方位的覆蓋、整體性的扶持。其次是新增加了“采取對(duì)口支援等多種形式”的內(nèi)容,其中“對(duì)口支援”與多年來實(shí)施的東西對(duì)口“扶貧協(xié)作”也不可同日而語!胺鲐殔f(xié)作”雖然是扶貧但協(xié)作的內(nèi)在規(guī)定性還是互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏。對(duì)口支援即是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或?qū)嵙^強(qiáng)的一方對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或?qū)嵙^弱的一方實(shí)施援助的一種政策性行為,屬于援助的性質(zhì),如災(zāi)難援助、經(jīng)濟(jì)援助、醫(yī)療援助、教育援助等。再其次是其他形式,如多年來采取的財(cái)政扶貧、行業(yè)扶貧、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧、外資扶貧等?傊h的十八大的這一論斷,既體現(xiàn)了扶貧開發(fā)理論的豐富發(fā)展,又體現(xiàn)了“四區(qū)”扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展的又一個(gè)春天來臨,也體現(xiàn)扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的事。

另方面:“推進(jìn)”扶貧開發(fā)。黨的十八大報(bào)告提出,“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件!边@不是一般性的口號(hào)要求,而是集中體現(xiàn)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作、扶貧開發(fā)工作的新理念、新思路,是新形勢(shì)下破解“三農(nóng)”難題進(jìn)而推進(jìn)扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)、特別是扶貧開發(fā)雖然提得比較早,但是這次又賦予了新的內(nèi)涵。重要的有三點(diǎn),一點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)并重,這是第一次提出,意義重大。兩者要有機(jī)結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);二點(diǎn)是“深入推進(jìn)”,這是程度問題,就是要向縱深拓展;三點(diǎn)是生產(chǎn)生活條件要“全面改善”,而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,甚至“打亮點(diǎn)”、“造風(fēng)景”。這是基于2020年全面建成小康社會(huì)而提出的高要求、新要求。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū)。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),要做好五個(gè)方面的工作,即:一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化思路。黨的十八大報(bào)告提出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。這是貧困地區(qū)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的。因此,從規(guī)劃起就要城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌考慮,特別要給新型城鎮(zhèn)化、新型工作化結(jié)合起來思考。二是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。這幾年,中央和地方各級(jí)在這方面做了許多工作,取得了巨大成效,要在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),尤其要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)戶能力、加大公共服務(wù)、全面社會(huì)保障、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等。四是把易地移民搬遷與之相結(jié)合。五是實(shí)施多村連片扶貧開發(fā)。

再方面:“減少”扶貧對(duì)象。扶貧對(duì)象,又叫貧困人口,也稱貧困居民。扶貧對(duì)象的增減,目前主要與農(nóng)民純收入相關(guān)聯(lián)。對(duì)大幅減少扶貧對(duì)象,可能產(chǎn)生兩種模糊認(rèn)識(shí),一種是“快速論”。比如xx按2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xxx年末有農(nóng)村扶貧對(duì)象912萬人,比上年減少444萬人。20xx年全省農(nóng)民人均純收入6128元,比上年增加1041元,20xx年增長(zhǎng)目標(biāo)為13.50%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)突破15%以上,從目前情況看,可望保持去年增長(zhǎng)水平,那么,2012年末扶貧對(duì)象也可能減少400萬人左右。照此下去,在“十二五”期間,即可減完。這就自然會(huì)產(chǎn)生“扶貧還扶什么”的問題。另一種是“難度論”。按照現(xiàn)行2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年全國農(nóng)村扶貧對(duì)象為1.22億人,比上年減少600萬人。當(dāng)年全國農(nóng)民人均純收入6977元,比上年增長(zhǎng)1058元;據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心《20xx年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報(bào)告》預(yù)測(cè),20xx年農(nóng)民人均純收入增速有望接近10%。據(jù)此推測(cè),今年減少扶貧對(duì)象規(guī)?赡苄∮诨虻扔谏夏辍H暨@樣,今年末的扶貧對(duì)象約為1.16億人。假如到2020年,扶貧對(duì)象減為零的話,今后平均每年要減1450萬人,難度是有的。假設(shè)“大幅減少”的“幅”在六至八成的話,每年也約要減少870萬人至1160萬人。上個(gè)10年平均每年減少673.40萬人,簡(jiǎn)單類比來看,難度應(yīng)當(dāng)是有的。但是,必須看到,一定時(shí)空內(nèi)扶貧對(duì)象的增減,最主要因素取決于扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧方式和國家總體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。上個(gè)10年國內(nèi)生產(chǎn)總值由89404億元上升到397983億元、農(nóng)民年人均純收入由2253元上升到5919元,分別增長(zhǎng)3.45倍與1.63倍,同期扶貧標(biāo)準(zhǔn)由865元調(diào)整到1274元,僅上升0.47倍。為確保到2020年全面建成小康社會(huì),黨的十八大不僅確立了重大理論觀點(diǎn),而且也確立了重大方針政策、作出了重大工作部署,這對(duì)扶貧開發(fā)提供了前所未有的大好機(jī)遇和條件,特別是其中的“兩個(gè)倍增”和“縮差”目標(biāo)以及新“四化”等重大政策措施的預(yù)期作用,即便考慮到在這期間扶貧標(biāo)準(zhǔn)的必然提高,“扶貧對(duì)象大幅減少”也應(yīng)當(dāng)是完全可以辦到的。

二、充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)在總布局中的重要地位

黨的十八大報(bào)告指出,,總布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體;總目標(biāo)分為中長(zhǎng)期,中期目標(biāo)是2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番,長(zhǎng)期目標(biāo)就是2050年前建成國家。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是五位一體總布局的內(nèi)在要求。五位一體是一個(gè)有機(jī)整體,其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持五位一體建設(shè)全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能形成經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的國家。五位一體總布局的新提法大大豐富了原有的現(xiàn)代化理論體系,對(duì)應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發(fā)緊密相聯(lián)。

一是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)來看,全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)本身是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范疇且是“三農(nóng)”工作的重中之重,而解決“三農(nóng)”問題,必須大力緩解貧困問題。

二是從政治建設(shè)來看,保證人民當(dāng)家作主是政治建設(shè)的根本。扶貧開發(fā)的主體是貧困居民,只有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)、路線、方針和政策,才能確保扶貧開發(fā)的正確方向,充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性并發(fā)揮其主體作用,推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的向前發(fā)展。

三是從文化建設(shè)來看,扶貧文化是文化建設(shè)的重要內(nèi)容,它既是物質(zhì)扶貧的重要條件,也是提高扶貧對(duì)象思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入,扶貧對(duì)象物質(zhì)生活水平的逐步提高,他們的精神生活也顯得越來越重要,因此要物質(zhì)扶貧與精神扶貧一并抓,相互促進(jìn)。

四是從社會(huì)建設(shè)來看,改善民生是社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)之一,扶貧開發(fā)又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點(diǎn),多謀民生之利,多解民生之憂,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

五是從生態(tài)文明建設(shè)來看,一般來說,扶貧開發(fā)地區(qū)都處于深山區(qū)、高原區(qū),許多地方屬于國家主體功能區(qū)規(guī)劃的“限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域” ,也因此扶貧開發(fā)在生態(tài)文明建設(shè)中更處于重要地位,意義更為重大。貧困地區(qū)要通過生態(tài)文明建設(shè),在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是總目標(biāo)的必然需要!皟蓚(gè)翻番”預(yù)示著未來國家更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會(huì)報(bào)告,分量比前一個(gè)翻番更重,把個(gè)人利益和國家進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起,彰顯出今后要更加注重百姓生活幸福度。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,“兩個(gè)翻番”,對(duì)于GDP來說是較為低調(diào)的,20xx年我國GDP增長(zhǎng)為9.20%,20xx年預(yù)期為7.80%,那么從2013年至2020年的8年中,GDP目標(biāo)年增速大約為6.90%(實(shí)際GDP,復(fù)利增長(zhǎng)),果真如此將徹底告別“保八”時(shí)代,調(diào)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入動(dòng)真格時(shí)代。對(duì)于人均收入來說,也據(jù)有關(guān)專家測(cè)算8年年增長(zhǎng)7.20%即可,顯得更低調(diào),但具體情況還要看未來人口增長(zhǎng)情況,并取決于2020年人口總量。20xx年到20xx年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)1.80倍;GDP從10.24萬億元到47.16萬億元,增長(zhǎng)4.61倍;財(cái)政收入從1.89萬億元到10.37萬億元,增長(zhǎng)4.49倍。也就是說,過去10年,在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背景下,居民收入增幅不到GDP和財(cái)政收入增幅的一半。而18大提出的目標(biāo)是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。這個(gè)指標(biāo)雖然不是很高,但卻是一個(gè)非得要一系列改革配套才能完成的極其艱巨的任務(wù)。

同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)、貧困居民來說,今后8年不僅是個(gè)“倍增翻番”的問題,而且更有一個(gè)“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音,另方面“縮小”比之前的“扭轉(zhuǎn)(收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì))”對(duì)扶貧開發(fā)提出的要求更高、任務(wù)更重。20xx年,全國農(nóng)村居民人均純收入2366元,同口徑國家扶貧重點(diǎn)縣1305元,占全國的55.12%;2011年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元,同口徑國家扶貧重點(diǎn)縣為3985元,占全國的57.12%,10年間重點(diǎn)縣與全國農(nóng)村居民純收入占比從55.12%上升到57.12%,僅縮小2個(gè)百分點(diǎn)。因此,縮小差距的難度不言而喻。

如果聯(lián)系到2050年建成國家的長(zhǎng)期目標(biāo)來看,扶貧開發(fā)的任務(wù)更為艱巨、繁重!艾F(xiàn)代化國家”的定義是動(dòng)態(tài)的,比如20xx年的現(xiàn)代化國家與1960年不可同日而語,2050年也將不同于20xx年。20xx年高收入國家的人均GDP是美國的82%,即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美國的80%左右就可以認(rèn)為進(jìn)入當(dāng)年的現(xiàn)代化國家行列。1990?2010年,美國人均GDP從2.37萬美元增至4.73萬美元,翻了一番,年均約增長(zhǎng)3.50%。按此增長(zhǎng)率計(jì)算,2010?2050年美國的人均GDP將可能會(huì)翻兩番,到2050年達(dá)到20萬美元。那么,中國就應(yīng)當(dāng)達(dá)到16萬美元的人均收入水平。因此,有關(guān)專家分析指出,未來合適的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)區(qū)分為兩個(gè)時(shí)期,即2013?2030年應(yīng)當(dāng)保持10%左右,而不是7%以下的“悲觀”估計(jì);2030?2050年應(yīng)保持7%左右。如果這樣,貧困地區(qū)、貧困居民就不僅有個(gè)“倍增”與“縮差”的問題,而且還有一個(gè)追趕與跨越的問題,可見,扶貧開發(fā)的任務(wù)就更重。

三、著力轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式

黨的十八大報(bào)告提出,實(shí)施總體部局、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的重要路徑是走“新四化”道路,即是“堅(jiān)持走*新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展!毙隆八幕鼻摇巴健钡男卤硎,無疑是我們黨立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略決策,也是在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到一定階段,對(duì)現(xiàn)階段突出矛盾的一次求解。

從“建設(shè)”到“建成”全面小康社會(huì),從“五位一體”、“兩個(gè)翻番”到“四化同步”,預(yù)示著國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“剛性”要求,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須從“出口?投資?消費(fèi)”的出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變到“消費(fèi)?投資?出口”的內(nèi)需拉動(dòng)型。扶貧開發(fā)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)范疇,這也預(yù)示著轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式不僅是 “剛性”的更是迫在眉捷的。過去的扶貧任務(wù)是圍繞“解決溫飽”而進(jìn)行的,在低保兜底并更進(jìn)一步加大保障力度的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來進(jìn)行。所以,必須緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快扶貧開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變。可以說,未來八年扶貧成效的好歹,很大程度上取決于扶貧方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)劣。

一是把扶貧開發(fā)融入“新四化”!靶滤幕睂榉鲐氶_發(fā)提供良好的機(jī)遇,注入新的活力。緩解直至消除農(nóng)村貧困,最終要靠減少農(nóng)民,即是要走一條窮人變富人、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)變工業(yè)的“四變”之路,因此,要自覺把扶貧開發(fā)融入“新四化”特別是其中的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。

二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā),扶貧開發(fā)必須打破過去“單打一”的方式,克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法,實(shí)施綜合性一體化的扶貧。重點(diǎn)是要抓好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。國家確定的14大扶貧片區(qū),應(yīng)按照新10年《扶貧開發(fā)綱要》和片區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路,借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的云南“曲靖模式”,加快扶貧片區(qū)發(fā)展和脫貧致富步伐。

三是推行“五位一體”新的治貧方式。近幾年,我們實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的“三位一體”大扶貧,成效雖然突出,但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實(shí)踐中逐步形成的政府主導(dǎo)、部門主抓、行業(yè)主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式,更有其生命力,應(yīng)當(dāng)有組織地在面上特別是扶貧片區(qū)加以推廣。

四、切實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)民主法治建設(shè)

十八大報(bào)告提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。”這“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字,是對(duì)的最新概括,分別從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面,提出了反映現(xiàn)階段全國人民“最大公約數(shù)”的。培育貧困地區(qū),應(yīng)當(dāng)突出民主法治重點(diǎn),做好兩個(gè)方面工作.

一是在民主建設(shè)上加快發(fā)展參與式扶貧。據(jù)資料表明,“民主”一詞在十八大報(bào)告中出現(xiàn)了69次,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展民主的高度重視。貧困地區(qū)要更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在扶貧資金項(xiàng)目的運(yùn)作方面,要進(jìn)一步堅(jiān)持公告、公示、公開,確保扶貧對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在貧困地區(qū)實(shí)施的重大項(xiàng)目,不僅要堅(jiān)持貧困評(píng)估,更要充分發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主,廣泛凝聚共識(shí),堅(jiān)持每一項(xiàng)重大決策前都要走程序,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。通過基層民主建設(shè),使人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

二是在法治建設(shè)上加快扶貧立法進(jìn)程。扶貧開發(fā),千頭萬緒,重點(diǎn)要抓好隊(duì)伍、投入、立法三項(xiàng)工作,只有這樣才能做到有人干事、有錢辦事、有法管事。按照新10年《扶貧開發(fā)綱要》,扶貧立法正在有序進(jìn)行之中。法律層面的國家《農(nóng)村扶貧開發(fā)法》已經(jīng)有了征求意見稿,法規(guī)方面已有廣西、湖北、黑龍江等7個(gè)省(區(qū)、市)頒布了農(nóng)村扶貧開發(fā)條例,另有內(nèi)蒙、云南、貴州、湖南和四川等省區(qū)正在開展扶貧條例的制定?傊,要通過扶貧立法,將現(xiàn)有扶貧開發(fā)成熟的政策、措施等上升為法律制度,把扶貧對(duì)象范圍、區(qū)域重點(diǎn)、貧困標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、開發(fā)規(guī)劃、資金投入使用、項(xiàng)目監(jiān)管、社會(huì)動(dòng)員、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任等從制度上予以明確,以此推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)進(jìn)程,保證貧困地區(qū)扶貧對(duì)象依法享有廣泛的權(quán)利和自由。

五、堅(jiān)持扶貧開發(fā)和社會(huì)管理并重

縱觀十八大報(bào)告,除了民主政治和法治國家建設(shè),最為濃墨重彩論述的應(yīng)屬民生政策和社會(huì)管理體制改革問題。從十七大報(bào)告提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,到十八大報(bào)告“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”,突出了社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生兩個(gè)重點(diǎn),使之社會(huì)管理首次與改善民生并重。黨的代表大會(huì)報(bào)告關(guān)注社會(huì)管理創(chuàng)新尤其是基層社會(huì)管理,這是個(gè)重要的發(fā)展,這要求基層黨組織不僅應(yīng)重視人民群眾的利益維護(hù),還要重視人民群眾的訴求表達(dá),暢通表達(dá)渠道。因此,堅(jiān)持社會(huì)管理和扶貧開發(fā)并重,也應(yīng)當(dāng)是黨的十八大對(duì)扶貧開發(fā)提出的新要求、高要求。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”,具體而言可分為教育、就業(yè)、收入、社保、衛(wèi)生等方面,也就是報(bào)告所要求的“要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。在貧困地區(qū),改善民生就是要堅(jiān)持深入推進(jìn)扶貧開發(fā),這是其核心和重點(diǎn)。社會(huì)管理體制改革必須法治保障,具體而言是“四個(gè)加快”:一是加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。二是加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。三是加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的線型社會(huì)組織體制。四是加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。

怎樣做到扶貧開發(fā)和社會(huì)管理并重?一是要自覺提高扶貧開發(fā)與社會(huì)管理并重的認(rèn)識(shí),高度重視貧困地區(qū)社會(huì)管理工作,為扶貧開發(fā)提供良好的社會(huì)環(huán)境條件。二是要堅(jiān)持新“兩個(gè)凡是”。十八大報(bào)告指出,“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。”新“兩個(gè)凡是”同時(shí)關(guān)注“民生”與“民權(quán)”、強(qiáng)調(diào)“民享”與“民建”,前半句是對(duì)尊重“民權(quán)”促進(jìn)“民建”的規(guī)定,后半句是對(duì)關(guān)注“民生”保障“民享”的要求。因此,堅(jiān)持新“兩個(gè)凡是”,是堅(jiān)持扶貧開發(fā)和社會(huì)管理并重的重要舉措。三是要關(guān)注民權(quán)。這一點(diǎn)特別重要。扶貧工作中,對(duì)抓民生高度重視,也有許良策良方,效果也特別突出,但對(duì)民權(quán)則關(guān)注不夠,甚至不覺提也不愿不敢提,所以,現(xiàn)實(shí)中甚至有民權(quán)受損而導(dǎo)致貧困的現(xiàn)象。民權(quán)也是生產(chǎn)力,關(guān)注和維護(hù)民權(quán)是扶貧開發(fā)和社會(huì)管理并重的重要內(nèi)容。四是要總結(jié)扶貧開發(fā)與社會(huì)管理并重方面的成功作法和經(jīng)驗(yàn),加以借鑒和推廣,推動(dòng)其向前發(fā)展。還可以考慮開展“扶貧開發(fā)與社會(huì)管理相結(jié)合試點(diǎn)”,進(jìn)一步探索扶貧開發(fā)與社會(huì)管理相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的有效路徑。

【脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)心得體會(huì)范文二】

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理能力,2017年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴xxxx西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

我們先后觀摩學(xué)習(xí)了xxxx市xxxx民俗文化景區(qū)、xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、xxxx綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、xxxx創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對(duì)策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要通過過硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和責(zé)任去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。

二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣

在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不同對(duì)象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本

俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。 以xxxx鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了xxxx歡樂水世界4a級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來擺脫貧困。

培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢(shì)利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。

四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向

在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中,xxxx創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線上運(yùn)營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就可以隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花,現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢,讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。

總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)心得體會(huì)范文三】

貧困是一切社會(huì)問題的根源。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)的本質(zhì)要求。長(zhǎng)期以來,我黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的過程中取得了舉世矚 目的輝煌成就,人民群眾對(duì)美好生活的新期待也正在一步步變成現(xiàn)實(shí),但是我國的基本國情依然要求各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,特別 是采取一切可能的有效措施,支援老少邊窮地區(qū),黨員干部要牢固樹立理想信念宗旨意識(shí),千方百計(jì)造福貧困群眾,注重培育造血功能,廣大貧困群眾更要發(fā)揚(yáng)艱苦 奮斗精神,不安于現(xiàn)狀,不破罐破摔,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,確保與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)。

第一書記駐村幫扶挑起了農(nóng)村黨建的大梁。今年7月,xx縣共從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派63名干部奔赴到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任黨組織“第一書 記”,任期為1年。半年來,第一書記們肩負(fù)組織的重托和群眾的期望,踐行抓黨建就是抓發(fā)展,身居一線,與村民同吃同住同勞動(dòng),摸清村情想法子,發(fā)展產(chǎn)業(yè)出 點(diǎn)子,依靠單位鋪路子,辦成實(shí)事收面子,打破一潭死水,激活一江春水,贏得群眾口碑。

大學(xué)生村官是基層社會(huì)治理的生力軍。他們擁有專業(yè)技術(shù)知識(shí),懂電腦,會(huì)經(jīng)營,有干勁,向老同志學(xué)習(xí)做好農(nóng)村工作的方式方法,不斷積累工作經(jīng) 驗(yàn),彌補(bǔ)了農(nóng)村信息化電子政務(wù)電子商務(wù)的空白,緩解了村級(jí)后備干部短缺困境,在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、計(jì)劃生育、征地拆遷、綜治信訪等農(nóng)村工作中發(fā) 揮越來越重要的作用。

各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)給貧困村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。省州縣等蹲點(diǎn)單位有資金、有項(xiàng)目、有能力從外部拯救孤立無援的貧困村,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),一村一品,xx的伍家臺(tái),xx的板寮、清水塘,都是如此。

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