2017年開展學(xué)習(xí)治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能心得體會
1月18日，榆中縣教育局召開全縣教育系統(tǒng)“治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”專項行動動員大會。會議針對縣委提出的重點整治“庸懶散慢混卡”六大類38個問題，逐條對照檢查，逐項安排部署，認真聚焦問題頑疾，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力提高工作效能，全面促進教育工作。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室負責(zé)人、局機關(guān)干部，縣屬學(xué)校校長，各學(xué)區(qū)校長共100多人參加了大會。
會上傳達學(xué)習(xí)了市上、縣上“治轉(zhuǎn)提”專項行動會議及文件精神，宣讀了《榆中縣教育局黨組開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動實施方案》，全面安排部署了教育系統(tǒng)開展“治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”專項行動工作，恩玲中學(xué)、榆中五中、和平學(xué)區(qū)、小康營學(xué)區(qū)的校長分別作了表態(tài)發(fā)言。
就抓好全縣教育系統(tǒng)“治轉(zhuǎn)提”專項行動，魏永勝局長提出“開展五項強化行動，實現(xiàn)五個一流目標(biāo)”。一是強化“三學(xué)”提高行動，辦好一流學(xué)校。強化學(xué)習(xí)、提高自身是前進的基礎(chǔ)，是提高政治素質(zhì)的現(xiàn)實要求，也是履職盡責(zé)的迫切需要。全體干部和廣大校長、教師一要學(xué)理論，要認真學(xué)系列講話和十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神，認真把握建設(shè)六個榆中宏偉目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)改革發(fā)展的先進理論，不斷提高政治覺悟和業(yè)務(wù)工作能力。二要學(xué)規(guī)定，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，貫徹落實市、縣教育部門制定的各項管理制度，依照制度科學(xué)管理，依規(guī)辦學(xué)、依法治教。三是學(xué)先進，積極開拓，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，大力宣傳、學(xué)習(xí)和弘揚先進事跡和精神，大力營造學(xué)先進、爭先進、超先進的濃厚氛圍，改進教育行風(fēng)，樹立教育良好形象。
二是強化“三德”教育行動，打造一流師資。一要加強思想道德教育，要求全體教師立德修身，立言樹品，帶頭踐行，樹立良好的榜樣，傳播正能量。二要加強職業(yè)道德教育，強化師德教育，端正師德師風(fēng)，繼續(xù)弘揚“愛校興教、愛崗敬業(yè)、愛生奉獻、愛心育人”教師精神，教好書、育好人。三要加強社會公德教育，教師也是社會的一員，在社會上也要率先垂范、為人師表，自覺保護公共環(huán)境、自覺遵守公共秩序，樹立教師良好的社會形象。
三是強化“三風(fēng)”建設(shè)行動，創(chuàng)造一流教育質(zhì)量。一要強化校風(fēng)建設(shè)，狠抓常規(guī)管理，營造人人干事、人人創(chuàng)優(yōu)，團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好作風(fēng)。二要強化教風(fēng)建設(shè)，要求教師樂于教書、愛心育人，教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，尊重學(xué)生個性、鼓勵學(xué)生進步;要鉆研教材，優(yōu)化教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。三要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持立德樹人，強化學(xué)生品德教育和養(yǎng)成教育，教育學(xué)生愛學(xué)習(xí)、教會學(xué)生會學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，營造良好的學(xué)習(xí)氣氛，形成學(xué)生奮發(fā)向上、勤奮學(xué)習(xí)、努力成才的良好學(xué)風(fēng)。
四是強化“三優(yōu)”評議行動，提供一流服務(wù)。一是評議優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)水平，教育局機關(guān)要開展“問一聲好，讓一個座，倒一杯水，給一個滿意答復(fù)”的“四個一”活動，提升服務(wù)水平。學(xué)校管理要服務(wù)于教師、服務(wù)于教育教學(xué)這個中心，服務(wù)于學(xué)生成長和發(fā)展，樹立“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”的教育服務(wù)理念。二是評議優(yōu)良作風(fēng)，樹立良好的教育好行業(yè)作風(fēng)，解決教育熱點、難點問題，辦好人民滿意教育。三是評議優(yōu)美環(huán)境，整治環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化校園，提高校園文化建設(shè)品味，營造良好育人環(huán)境。
五是強化“三查”促進行動，實施一流管理。一是開展問卷調(diào)查行動，充分征求社會各界、學(xué)生家長對學(xué)校、對老師的意見建議，全面收集學(xué)生意見建議，對癥下藥、猛方治病，根治作風(fēng)頑疾。二是開展效能督查行動，采用突擊檢查，明察暗訪，跟蹤督查、隨機抽查等形式，出重拳、下實手，大力整治作風(fēng)問題，大力促進學(xué)校管理，大力改進教育工作。三是開展專題檢查行動，將“治轉(zhuǎn)提”專項行動考核納入學(xué)校綜合目標(biāo)考核，權(quán)責(zé)捆綁、績效掛鉤，并將考核結(jié)果作為校長提拔任用和教師評優(yōu)選先的重要依據(jù)。
2017年開展學(xué)習(xí)治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能心得體會
為進一步落實全面從嚴治黨要求，持之以恒把作風(fēng)建設(shè)和效能風(fēng)暴行動引向深入，積極營造風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力整治作風(fēng)頑疾，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升行政效能，根據(jù)《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動的意見》要求，結(jié)合工會工作實際，制定以下實施方案：
一、重要意義
開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動是推進全面從嚴治黨的必然要求，是工會組織破解增強“政治性、先進性、群眾性”、去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題難題的有效途徑，是加強工會自身建設(shè)、增強工會履職能力的迫切需要，是推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動，就是要堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，努力以作風(fēng)建設(shè)推動全面從嚴治黨不斷走向深入。干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證，唯有鍥而不舍、馳而不息加強工會干部作風(fēng)建設(shè)，才能推動各項工作部署落到實處。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話精神，貫徹落實市第十三次黨代會和省市委黨的群團工作會議精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，以從嚴教育管理、從嚴執(zhí)紀問責(zé)為著力點，嚴厲整治工會干部作風(fēng)中的突出問題，大力營造真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
(二)工作目標(biāo)。開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動，“治”是基礎(chǔ)、“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵、“提”是目標(biāo)。要通過作風(fēng)整治實現(xiàn)“六個明顯”，即工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，擔(dān)當(dāng)意識明顯增強，落實力度明顯加大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，行政效能明顯提高，人民群眾滿意度明顯上升。
(三)實施范圍。市總工會機關(guān)各部室(站)處、產(chǎn)業(yè)工會和直屬企事業(yè)單位全體干部職工。
三、整治重點
堅持問題導(dǎo)向，緊扣“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，集中整治不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)頑疾，嚴厲懲戒那些端著架子、脫離群眾的“背手干部”，發(fā)號施令、紙上談兵的“揮手干部”，走馬觀花、工作推脫的“甩手干部”，雁過拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”，用作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動工會各項工作的大提升。重點整治以下問題：
(一)“庸”的問題，不講政治、不講原則，有令不行、有禁不止，執(zhí)行政策搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策;欺上瞞下、弄虛作假，熱衷于鉆“空子”、打“擦邊球”，甚至“闖紅燈”;只考慮本部門和個人利益，胸?zé)o全局、自行其是，服務(wù)大局意識不強;面對錯誤言行失察失管，失之于寬，失之于軟，不敢真抓真管、嚴抓嚴管;創(chuàng)新意識和進取精神不強，工作標(biāo)準低、業(yè)績平庸，工作處于后進狀態(tài)。
(二)“懶”的問題，缺乏學(xué)習(xí)熱情、疏于學(xué)習(xí)思考，不讀書、不看報，對上級政策精神不清，對分管業(yè)務(wù)不熟，貫徹上級決策部署“逐級衰減”;思想懶惰、觀念僵化，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會抓，思路不清、不善謀劃，對工作中的問題手足無措、無從應(yīng)對;不深入基層一線，調(diào)研蜻蜓點水，對基層底數(shù)不清、情況不明，慣于閉門造車，掩耳盜鈴，對職工群眾的困難視而不見，被動應(yīng)付。
(三)“散”的問題，組織紀律渙散，不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項該請示不請示、該報告不報告，目無組織、我行我素;工作紀律松弛，遲到早退，甚至無故缺勤，外出不按規(guī)定請假，隨意脫崗、擅離職守，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看影視劇、網(wǎng)購、辦私事;會風(fēng)散漫，不按要求參加各種會議，無故缺席，借故推脫，找人替會。
(四)“慢”的問題，責(zé)任意識差，對上級重大決策部署和重點工作，缺乏重視、敷衍塞責(zé)、拖延不辦，致使政令不暢、工作滯后;服務(wù)意識差，工作主動性和時效性不強，不督促無進展，不到時限不完成;對需要配合協(xié)作的有關(guān)事項，態(tài)度不積極、不支持，隨意應(yīng)付了事;對職工群眾反映的熱點、難點問題，置之不理，冷漠對待。
(五)“混”的問題，事業(yè)心不強，精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進取，工作得過且過、被動應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬;心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，不認真履行崗位職責(zé)，遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)，爭功諉過;習(xí)慣于搞形式主義，工作拈輕怕重，空喊口號、只說不干，怕吃苦、怕出力、怕?lián)?zé)，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，習(xí)慣于把矛盾上交、任務(wù)下派，選擇性作為;虛吹工作難度、浮夸工作成績，常常強調(diào)工作苦累忙，慣于為推脫工作找理由找借口;對上吹吹拍拍，對下橫眉冷對，熱衷迎來送往，忙于事務(wù)應(yīng)酬。
(六)“卡”的問題，想問題、辦事情不從大局出發(fā)，不為職工群眾著想，對待來訪職工群眾和辦事人態(tài)度粗暴，該一次性說明的不予說明，該耐心解釋的不做解釋，讓辦事人摸不著頭腦、來回奔波，反復(fù)提交資料，費時費力。
四、整治方式
(一)思想發(fā)動。要抓住提高認識、轉(zhuǎn)變思想這個關(guān)鍵，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等黨規(guī)黨紀以及中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定、市委十四條規(guī)定，按照“三嚴三實”和“四講四有”要求，強化黨性宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認識各種作風(fēng)頑疾的危害性，深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要性，深刻認識提升工作效能的緊迫性，自覺把自己擺進作風(fēng)整治和作風(fēng)建設(shè)中，努力形成一個整治作風(fēng)頑疾沒有觀眾，改善政風(fēng)作風(fēng)人人有責(zé)的良好局面。
(二)查擺問題。各部門、各單位要切實發(fā)揮“治轉(zhuǎn)提”專項行動主體作用、主導(dǎo)作用，直面問題、突出重點，緊扣部門、單位和個人的作風(fēng)效能，通過發(fā)動群眾深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本部門、本單位以及干部作風(fēng)方面的突出問題，切實用好批評和自我批評這個武器，深查細照、找準找實、挖深挖透，真正開展一場嚴肅認真的作風(fēng)“體檢”。
(三)聚焦重點。要堅持問題導(dǎo)向，對庸、懶、散、慢、混、卡等作風(fēng)頑疾開展多輪次、全方位、多角度、立體式的排查，聚焦問題、見事見人，切實提高“治轉(zhuǎn)提”專項行動的針對性和有效性。要注重從職工群眾的怨言和呼聲中發(fā)現(xiàn)問題，注重從服務(wù)對象的舉報和投訴中發(fā)現(xiàn)問題，注重從第三方評估意見中發(fā)現(xiàn)問題。要開展經(jīng)常性和不定期的明察暗訪，切實提高發(fā)現(xiàn)問題的實效性、處置問題的威懾性。
(四)整改落實。對于查擺出的問題，各部門、各單位要列出整改清單，雷厲風(fēng)行、大刀闊斧抓好整改落實。能夠立即整改的即知即改、立行立改，需要時間整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落實。
(五)嚴厲問責(zé)。對于作風(fēng)頑疾整治不積極、提升行政效能不明顯、落實上級決策部署不得力的部門、單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，綜合運用談話告誡、通報批評、調(diào)整崗位、紀律處分等措施，對相關(guān)責(zé)任人堅決給予黨紀政紀處分，通過嚴厲問責(zé)形成強有力的震懾效應(yīng)。
(六)建章立制。對加強作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認可的制度，必須長期堅持，抓好落實。對于不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度，加大力度抓緊修訂完善。對于“治轉(zhuǎn)提”專項行動中取得的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固化下來，建立整治作風(fēng)頑疾長效機制。
五、實施步驟
2017年1月至2月為動員部署、查擺問題階段。機關(guān)各部室(站)處、直屬企事業(yè)單位就本部門、本單位及干部個人存在的作風(fēng)頑疾開展自查，認真自糾，并建立問題清單和整改臺賬。
3月至10月為督察整治、追責(zé)問責(zé)階段。各部門、各單位對照問題清單全面整治。市總專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將開展督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報曝光，嚴厲問責(zé)。
11月至12月為測評考核、總結(jié)提高階段。由專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對各部門、各單位開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動效果進行全面測評考核。
六、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中共蘭州市總工會黨組“治轉(zhuǎn)提”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、常務(wù)副主席擔(dān)任組長、其他黨組成員擔(dān)任副組長，機關(guān)黨委、辦公室、人事部主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市總工會辦公室，負責(zé)“治轉(zhuǎn)提”具體工作。直屬各企事業(yè)單位也要健全工作機構(gòu)，制定實施方案，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
(二)開展督導(dǎo)檢查。緊扣省市委重大決策部署落實情況和市總工會重點工作進展情況，對照整治重點，突出問題導(dǎo)向，采取督查和指導(dǎo)相結(jié)合、定期督查和暗訪抽查相結(jié)合、反饋整改與跟蹤回訪相結(jié)合的方式，綜合紀檢、人事、督查、考核、信訪、審計、群眾舉報等方面的情況，對發(fā)現(xiàn)的各類問題嚴肅處理，督促各部門各單位做到真治、實轉(zhuǎn)、快提。
(三)加大查處力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)黨紀黨規(guī)，加大執(zhí)紀問責(zé)力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究，按照干部管理權(quán)限問責(zé)處理。堅持自查從寬、被查從嚴的原則，各部門各單位對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題，可作為整改事項免于處理;一般性問題，可依法依紀從輕從寬處理;對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴處理。
(四)強化輿論宣傳。充分運用工會網(wǎng)站、信息、期刊、微博、微信等載體，大張旗鼓地宣傳“治轉(zhuǎn)提”專項行動，營造良好輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)先進典型，挖掘一批作風(fēng)實、品行端、口碑好、工作硬的干部，積極開展宣傳引導(dǎo)，用身邊的人、身邊的事教育大多數(shù)，釋放正能量，樹立新形象。
2017年開展學(xué)習(xí)治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能心得體會
一是“庸”的問題。主要對不講政治、不講原則，有令不行、有禁不止，執(zhí)行政策搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策;欺上瞞下、弄虛作假，熱衷于鉆“空子”、打“擦邊球”、甚至“闖紅燈”;只考慮本部門和個人利益，胸?zé)o全局、自行其是，服從服務(wù)全區(qū)發(fā)展的觀念不強;面對錯誤言行失察失管，失之于寬，失之于軟，不敢真抓真管、嚴抓嚴管;進取精神不強，業(yè)績平庸，工作處于后進狀態(tài)等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.強化思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、貫徹黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)，不斷增強“四個意識”，將紀律和規(guī)矩挺在前面，把理想信念轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實際行動，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通、決策落地生根。(責(zé)任單位：區(qū)委辦公室牽頭，區(qū)委組織部配合)
2.健全激勵考核機制，認真貫徹落實《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，完善干部考核評價機制，注重強化考核結(jié)果運用，建立健全“有為激勵、無為問責(zé)”制度體系，進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導(dǎo)向和從政環(huán)境。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)
3.嚴格落實“一案雙查”，針對工作中遇到困難繞道走、遇到矛盾往后退、遇到難事不敢啃、遇到硬事不敢碰，以及對本部門本單位存在的違規(guī)行為和不良言行不敢管、不愿管等“軟滑”現(xiàn)象，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，在對當(dāng)事人進行紀律處分的同時，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。(責(zé)任單位：區(qū)紀委)
4.積極開展“共產(chǎn)黨員示范崗”“黨員志愿者”“青年文明號”“巾幗英雄崗”等業(yè)務(wù)能手、工作模范選樹活動，不斷激發(fā)干部職工在本職崗位爭當(dāng)崗位能手的激情和動力，努力在項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、文明城市創(chuàng)建、大氣污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、背街小巷綜合整治、交通秩序大整治、保障改善民生等方面比奉獻、爭模范。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部)
二是“懶”的問題。主要對缺乏學(xué)習(xí)熱情、疏于學(xué)習(xí)思考，不讀書、不看報，對上級政策精神不清，對分管的業(yè)務(wù)工作不熟，貫徹上級決策部署“逐級衰減”;思想懶惰、觀念僵化，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會抓，思路不清、不善謀劃，對工作中的問題手足無措、無從應(yīng)對;不深入基層一線，對群眾的困難視而不見、被動應(yīng)付，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，嚴格落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)等制度，“三會一課”及機關(guān)干部定期集中學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)主線，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過構(gòu)建常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨員干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新熱情，努力營造為黨的事業(yè)和人民的利益而積極主動干事的良好氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部 區(qū)委宣傳部)
2.下大力氣強化干部教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)創(chuàng)新完善“高校集中學(xué)習(xí)+督查崗位鍛煉”干部培訓(xùn)新模式，探索舉辦半年以上學(xué)制、理論與實踐相結(jié)合的干部研修班，切實提高政策水平、謀劃意識和執(zhí)行能力，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、實效性。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委黨校、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
3.嚴格干部日常管理，認真落實約談提醒、函詢誡勉等制度，進一步加大督查問責(zé)力度，嚴查責(zé)任不落實、工作不落實的人和事，以嚴格的督查問責(zé)倒逼工作任務(wù)落實。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部，區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
4.要堅持群眾路線，關(guān)心群眾疾苦，堅持多下基層少坐機關(guān)，帶著問題、帶著課題、帶著思考，深入基層了解情況、解決問題，切實把責(zé)任落實到一線，矛盾化解到一線，問題解決到一線。(責(zé)任單位：區(qū)委辦公室)
三是“散”的問題。主要對組織紀律渙散，不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項該請示不請示、該報告不報告，目無組織、我行我素;工作紀律松弛，遲到早退，甚至無故缺勤，外出不按規(guī)定請假，隨意脫崗、擅離職守，上班時間打牌下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、辦私事;會風(fēng)散漫，不按要求參加各種會議，無故缺席，找人替會等問題。主要從以下幾個方面進行整頓教育等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.嚴格貫徹落實機關(guān)紀律管理規(guī)定，規(guī)范考勤管理，實施考勤抽查、考勤公示等制度。加大效能檢查力度，禁止上班時間打牌下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、辦私事等松散現(xiàn)象，通過明察暗訪，突擊檢查，不斷增強廣大干部嚴守工作紀律的意識。(責(zé)任單位：區(qū)紀委牽頭，區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
2.進一步健全完善全區(qū)請銷假、外出報告等制度，嚴格執(zhí)行《安寧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》《安寧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度》，工作人員因公臨時外出辦事的，及時填寫外出報告單。(責(zé)任單位：區(qū)委辦公室 區(qū)委組織部)
3.嚴格落實《關(guān)于進一步嚴明全區(qū)性會議有關(guān)紀律要求的通知》，按照規(guī)定落實參會范圍、遵守會議秩序、執(zhí)行保密紀律、嚴格會議組織管理，推動區(qū)委區(qū)政府重大決策部署貫徹落實。(責(zé)任單位：區(qū)紀委牽頭，區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
4.堅持抓好經(jīng)常性管理、經(jīng)常性教育、經(jīng)常性監(jiān)督檢查和經(jīng)常性通報評比，把規(guī)范化管理引向經(jīng)�；能壍�。(責(zé)任單位：區(qū)紀委牽頭，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部配合)
四是“慢”的問題。主要對責(zé)任意識差，對黨委政府重大決策部署和重點工作，不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實，敷衍塞責(zé)、拖延不辦，致使政令不暢;服務(wù)意識差，對依法、依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，該辦不辦、急事慢辦、拖著不辦，影響企業(yè)正常經(jīng)營和服務(wù)相對人利益;對需要配合協(xié)作的有關(guān)事項，態(tài)度不積極、不支持;對群眾反映的熱點、難點問題，置之不理，甚至故意刁難，制造激化矛盾等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.嚴格執(zhí)行區(qū)委工作落實責(zé)任清單制度，凡是區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)定了的事、職責(zé)范圍的事和已經(jīng)下發(fā)的責(zé)任清單，要搶時間、爭速度、馬上辦。(責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
2.圍繞建設(shè)“服務(wù)型”政府，做好政風(fēng)行風(fēng)民主評議及結(jié)果運用，加快推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督進程。抓好服務(wù)窗口單位建設(shè)，全面推行“123”工作法。進一步合并和簡化行政審批工作流程，落實行政問責(zé)制度，提高工作效率。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
3.加強行政資源整合，理順行政執(zhí)法主體，堅決破除部門利益壁壘，強化部門職責(zé)和多部門聯(lián)合工作的責(zé)任落實，減少推諉扯皮，形成聯(lián)動合力。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
4.狠抓重點部門和窗口服務(wù)行業(yè)，強化首問責(zé)任制落實，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，特別對群眾來訪和對群眾反映的問題，堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦的原則，徹底解決“門好進、臉好看、事難辦”等現(xiàn)象。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)信訪局配合)
五是“混”的問題。主要對事業(yè)心不強，精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進取，工作得過且過、被動應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬;心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，不認真履行崗位職責(zé)，遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，不敢擔(dān)當(dāng)，爭功諉過;習(xí)慣于搞形式主義，工作拈輕怕重，空喊口號、只說不干，怕吃苦、怕出力、怕?lián)?zé)，工作“�；^”、辦事“踢皮球”，習(xí)慣于把矛盾上交、任務(wù)下派，選擇性作為、當(dāng)“太平官”;對上吹吹拍拍，對下橫眉冷對，熱衷迎來送往，忙于事務(wù)應(yīng)酬等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.堅持把“好干部五條標(biāo)準”和“三嚴三實”要求作為重要標(biāo)尺，把從嚴管理貫穿干部隊伍建設(shè)全過程，強化干部考核，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任職考察制度。將考核結(jié)果同干部的進退流轉(zhuǎn)、崗位變動、評先評優(yōu)結(jié)合起來，促進廣大干部勤政廉政。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)
2.采取離崗培訓(xùn)、交流輪崗、不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)等方式進行調(diào)整，著力解決敷衍塞責(zé)、得過且過，不作為、怕作為、亂作為，辦事效率低下等現(xiàn)象。(責(zé)任單位：區(qū)紀委 區(qū)委組織部)
3.樹立“在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)”的勤政理念，嚴肅查處“為官不為”的干部，真正讓想干事的人有機遇，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，讓不作為的干部讓出位子，形成良好的選人用人導(dǎo)向，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。(責(zé)任單位：區(qū)紀委 區(qū)委組織部)
4.堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，推行以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法，考察干部“德才兼?zhèn)洹�，以德為先，堅決防止失之于寬、失之于軟，堅決防止干部帶病上崗、帶病提拔。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部)
六是“卡”的問題。主要對想問題、辦事情不從大局出發(fā)，不為群眾著想，對群眾和投資者冷硬橫推，門好進、臉好看、但事難辦;項目多頭審批，互為前置條件，人為設(shè)置“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)和辦事人摸不著頭腦、來回奔波，反復(fù)提交資料，費時費力;濫用職權(quán)，亂收費、亂罰款、亂攤派，不給好處不辦事，對辦事群眾和企業(yè)吃拿卡要、故意刁難;巧立名目、私定門檻，對已取消審批事項搞變相審批，自行設(shè)定各種收費項目，搞“變相收費”“搭車收費”等問題進行自查自糾、明察暗訪、督查問責(zé)、整頓教育、建立長效機制。
整治措施：
1.加強對重點部門和窗口單位的監(jiān)督管理，建立辦事群眾對干部的投訴機制，公布投訴電話，設(shè)立舉報箱，褒獎勤政典型，強化惰政問責(zé)。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
2.完善一次性告知制度，全區(qū)所有行政審批事項必須公開辦事流程，各單位就所涉及的事項通過門戶網(wǎng)站、告知書等方式，一次性告知服務(wù)對象辦事流程及需要提供的材料等。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)三維數(shù)字中心配合)
3.加強行政執(zhí)法人員和收費人員教育管理和處罰力度，建立健全收費主體收費管理制度，要求各收費單位在醒目位置公開收費項目和標(biāo)準，堅決防止選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以權(quán)謀私和部門利益化現(xiàn)象的發(fā)生。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室配合)
4.加強對收費、罰款項目的清理核查，著力解決巧立名目，超標(biāo)準、超范圍、超期限收費、罰款等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù)，利用工作之便搭車收費和捆綁收費等問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費的問題。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、信訪局配合)
(一)思想發(fā)動。要抓住提高認識、轉(zhuǎn)變思想這個關(guān)鍵，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等黨規(guī)黨紀以及中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”、市委十四條、區(qū)委十條規(guī)定，按照“三嚴三實”和“四講四有”要求，強化黨性宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認識各種作風(fēng)頑疾的危害性，深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要性，深刻認識提升工作效能的緊迫性，自覺把自己擺進作風(fēng)整治和作風(fēng)建設(shè)中，努力在全區(qū)干部中形成一個整治作風(fēng)頑疾沒有觀眾，改善環(huán)境人人有責(zé)的良好局面。
(二)查擺問題。各級各部門要切實發(fā)揮“治轉(zhuǎn)提”專項行動主體作用、主導(dǎo)作用，緊緊圍繞群眾和投資者反映強烈的問題，緊扣單位和個人的作風(fēng)效能，通過發(fā)動群眾深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本地區(qū)、本部門和本單位在干部作風(fēng)方面的突出問題，切實用好批評和自我批評這個銳利武器，深查細照、找準找實、挖深挖透，真正開展一場嚴肅認真的作風(fēng)“體檢”。
(三)聚焦重點。作風(fēng)問題具有隱蔽性、頑固性和反復(fù)性。要堅持問題導(dǎo)向，對庸、懶、散、慢、混、卡等作風(fēng)頑疾開展多輪次、全方位、多角度、立體式的排查，聚焦問題、見事見人，切實提高“治轉(zhuǎn)提”專項行動的針對性和有效性。要注重從人民群眾的怨言和呼聲中發(fā)現(xiàn)問題，注重從上級部門、兄弟縣區(qū)的意見和建議中發(fā)現(xiàn)問題，注重從服務(wù)對象的舉報和投訴中發(fā)現(xiàn)問題，注重從第三方評估意見中發(fā)現(xiàn)問題。要從近年來進展緩慢的重大項目入手，深刻透視、深入解剖，深查背后的作風(fēng)原因。要組建巡察小組，組織“兩代表一委員”、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、新聞記者，深入開展明察暗訪，切實提高發(fā)現(xiàn)問題的實效性、處置問題威懾性。
(四)整改落實。對于查擺出的問題，各級各部門要列出整改清單，雷厲風(fēng)行、大刀闊斧抓好整改落實。能夠立即整改的即知即改，立行立改，需要時間整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落實。
(五)嚴厲問責(zé)。對于作風(fēng)頑疾整治不積極、提升行政效能不明顯、落實區(qū)委區(qū)政府決策部署不得力的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、公開曝光一起，綜合運用談話告誡、通報批評、調(diào)整崗位、降職免職、責(zé)令辭職、紀律處分等措施，對相關(guān)責(zé)任人堅決給予黨紀政紀處分，堅決向作風(fēng)頑疾施藥開刀，通過嚴厲問責(zé)形成強有力的震懾效應(yīng)。
(六)建章立制。對加強作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認可的制度，必須長期堅持，抓好落實。對于不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度，加大力度抓緊修訂完善。對于“治轉(zhuǎn)提”專項行動中取得的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固化下來，建立整治作風(fēng)頑疾的長效機制。
