高校教師申訴辦法具體是怎樣的呢?大家對此有何了解呢?今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
高校教師申訴辦法
第一章 總 則
第一條 為切實維護教師的合法權(quán)益,促進學(xué)校及學(xué)校有關(guān)行政部門依法行使管理職權(quán),使學(xué)校管理工作更加制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本辦法。
第二條 教師校內(nèi)申訴制度是《中華人民共和國教師法》賦予教師享有的申訴權(quán)利在學(xué)校內(nèi)部管理的具體體現(xiàn),屬于非訴訟意義上的行政申訴。
第三條 本辦法所指的申訴人為本校正式在編教職工,被申訴人為學(xué);?qū)W校有關(guān)行政部門。
第四條 教師行使申訴權(quán)利,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度;學(xué)校處理教師申訴事項,遵循合法公正、實事求是、有錯必糾、申訴不得加重處罰的原則。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 學(xué)校成立“xx大學(xué)教師校內(nèi)申訴處理委員會”(以下簡稱申訴處理委員會)。申訴處理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校監(jiān)察處,負責(zé)教師申訴日常工作。
第六條 申訴處理委員會成員由下列人員組成:主管監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo),校長辦公室、監(jiān)察處、校工會、人事處、教務(wù)處等部門負責(zé)人及教師代表2人和法律顧問1人共9人組成。申訴處理委員會設(shè)主任1名,副主任1名,主任由主管監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由校監(jiān)察處處長擔(dān)任并兼任申訴處理委員會辦公室主任。
第七條 申訴處理委員會的職責(zé)是:
(一)受理申訴人的申訴,履行申訴處理職能。
(二)對申訴人的申訴請求及事實理由進行審議,作出對申訴人的申訴處理決定。
第三章 申訴范圍
第八條 教師有下列情形之一者,可以向申訴處理委員會提起申訴:
(一)對學(xué)校或?qū)W校有關(guān)行政部門作出的行政處分(處理)決定有異議,經(jīng)正常行政程序無法解決的。
(二)認為學(xué);?qū)W校有關(guān)行政部門侵犯其考核獎懲、工資福利、民主管理、培訓(xùn)進修等方面合法權(quán)益的。
(三)申訴處理委員會認為應(yīng)當受理的其他申訴事項。
第九條 申訴人向申訴處理委員會提起申訴,同一申訴事項以一次為限,不得重復(fù)申訴。
第四章 申訴申請與受理
第十條 申訴人應(yīng)當在學(xué);?qū)W校有關(guān)行政部門作出涉及本人有關(guān)合法權(quán)益的處分、處理決定之日起30日內(nèi)向申訴處理委員會提出申訴方為有效。
第十一條 申訴申請應(yīng)當以書面形式提出,并附上學(xué);?qū)W校有關(guān)行政部門作出的處分(處理)決定文件(復(fù)印件)或相關(guān)事實證據(jù)。申訴人的申訴申請書應(yīng)該載明申訴人基本情況、被申訴人、申訴請求、申訴事實和理由。
第十二條 申訴處理委員會應(yīng)當在收到申訴書之日起5個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第八、九、十、十一條進行審查,區(qū)別情況作出如下處理:
(一)符合申訴條件的,予以受理,同時書面告知申訴人和被申訴人。
(二)不符合申訴條件的,不予受理或駁回,同時告知申訴人。
(三)對申訴申請書未闡明申訴理由和要求,或申訴材料不齊備的,應(yīng)當一次性通知申訴人需要補正的全部內(nèi)容和補正期限。逾期不補正視為放棄申訴。
第十三條 申訴處理委員會作出申訴處理決定前,申訴人可以書面申請撤回申訴。申訴一經(jīng)撤回,申訴申請即行終止,并且原申訴人不得就同一事項再行申訴。
第五章 申訴處理
第十四條 申訴處理委員會應(yīng)當在確定受理教師申訴后30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出受理處理決定:
(一)原處理決定認定事實清楚,依據(jù)正確,程序合法,處理適當,維持原處理決定;
(二)原處理決定程序不當或主要事實不清,證據(jù)不足的,退回原處理機構(gòu)重新作出決定。
(三)原處理決定具有下列情形之一的,撤銷原處理決定:
1.適用依據(jù)錯誤的;
2.處理行為明顯不當?shù)摹?/p>
第十五條 申訴處理委員會處理申訴案件,應(yīng)組成專門小組對申訴事項進行調(diào)查處理。調(diào)查處理按以下程序進行:
(一)舉證。被申訴人應(yīng)在接到申訴處理委員會舉證通知后的5個工作日內(nèi),針對申訴人提出的異議作出書面答復(fù)并提供相關(guān)的證據(jù)。若在規(guī)定時間內(nèi)被申訴人沒有提供相應(yīng)的證據(jù),視為沒有證據(jù)。
申訴處理期間,被申訴人不得再自行收集對教師進行處罰或處理的證據(jù)材料。
必要時申訴處理委員會可依申訴人申請調(diào)查收集相關(guān)的證據(jù)材料。
(二)質(zhì)證。申訴處理委員會組織雙方當事人對所提交的證據(jù)進行質(zhì)證,質(zhì)證與辯論以公開方式進行,但當事人有正當理由要求不公開的,應(yīng)尊重其意見。質(zhì)證情況應(yīng)當如實記錄,并由當事人核對后簽名或蓋章。
(三)證據(jù)審核認定。申訴處理委員會根據(jù)當事人雙方的質(zhì)證和辯論意見,對證據(jù)進行審核認定。
(四)調(diào)解。申訴處理委員會處理申訴事項,根據(jù)當事人自愿原則,在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進行調(diào)解。申訴雙方經(jīng)調(diào)解達成一致的,制作調(diào)解協(xié)議書,經(jīng)申訴雙方當事人簽字蓋章后即刻生效,申訴人與被申訴人不得就已生效的調(diào)解再次向申訴處理委員會提出申訴。
調(diào)解不成的由申訴處理委員會對申訴事項進行裁決。
第十六條 申訴處理委員會進行評議時采用不公開方式,成員意見應(yīng)予保密;處理決定書未經(jīng)送達申訴人前,不得公開申訴處理結(jié)果。涉及當事人隱私的申訴案件,當事人的基本資料應(yīng)予保密。
第十七條 申訴處理委員會評議申訴案件須有三分之二以上成員參加,表決須經(jīng)出席成員三分之二以上通過,方為有效。評議內(nèi)容應(yīng)當如實記錄,由申訴處理委員會成員簽名,評議中的不同意見,必須如實記錄。
第十八條 申訴處理委員會成員與申訴或被申訴人有利害關(guān)系的應(yīng)當自行提出回避,申訴人也有權(quán)要求其回避。但是否需要回避應(yīng)由申訴處理委員會主任決定。
第十九條 申訴處理委員會認為需要作出本辦法第十四條第(三)項的申訴處理決定時,對申訴事項屬校長辦公會議事范圍的,由申訴處理委員會提交校長辦公會研究后再下達申訴處理決定書。
第二十條 申訴處理決定是學(xué)校對教師處分(處理)的校內(nèi)最終決定。處理決定書一經(jīng)送達,立即生效,申訴人和被申訴人均應(yīng)當執(zhí)行。教師如對申訴處理決定仍有異議的,可以在接到《申訴處理決定書》之日起30日內(nèi)向?qū)W校的上一級主管機關(guān)提出書面申訴。
第二十一條 申訴期間,處理委員會可建議對申訴人原處理決定暫緩執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十二條 本《辦法》自2017年1月1日起施行,原《xx大學(xué)教學(xué)事故申訴處理辦法(2008)62號》和《xx大學(xué)教職工校內(nèi)行政處分申訴暫行辦法(2008)146號》同時廢止。
第二十三條 本《辦法》由學(xué)校申訴處理委員會負責(zé)解釋。