7月31日，人力資源社會保障部負責人表示，截至7月底，機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作已全面完成。下面就跟著小編一起看看2017年機關事業(yè)單位教師補發(fā)工資標準是怎么樣的吧!
人力資源社會保障部會同有關部門明確了兌現(xiàn)工資的辦法。這次機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準是結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革進行的。為盡快兌現(xiàn)工資，人力資源社會保障部要求各地各部門按政策規(guī)定初步計算并扣繳個人養(yǎng)老保險費的同時，兌現(xiàn)相應增加的工資。
這次工資調(diào)整，不是簡單的提高工資水平，而是一次完善工資制度的改革，重在“建機制、調(diào)結(jié)構”。
這次調(diào)資工作中，一是調(diào)結(jié)構。為了進一步優(yōu)化工資結(jié)構，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。
二是重基層。這次調(diào)整基本工資標準主要是增加級別工資，基層資歷較長的公務員雖然職務較低，但級別和級別檔次相對較高，可以拿到較高的工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受，離開時取消。在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，基層公務員在不晉升職務的條件下，可以通過職級晉升提高工資待遇。
三是建機制。進一步明確了建立基本工資標準正常調(diào)整機制，近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標準。此外，嚴肅紀律要求，這次調(diào)資明確了兩個前提條件：對沒有完成機關事業(yè)單位“吃空餉”問題的不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度;嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策，不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準。
據(jù)人社部門介紹，此次調(diào)薪不是簡單的加工資，而是重在優(yōu)化工資結(jié)構。陜西一位公務員向記者透露，在扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費后，自己拿到手的工資比之前漲了71元，雖不及全國300元左右的平均值，但“能漲就很滿足”。
山西省某政府機構的一名官員告訴經(jīng)濟觀察報，現(xiàn)在該單位已經(jīng)發(fā)放了7月份工資，但實發(fā)到手的工資并沒有上漲。按照已經(jīng)公布的漲薪文件核算，他的月工資將增加300元，同單位的副科級、科級公務員工資將大約增加100到200元，何時上調(diào)實際工資仍是未知數(shù)。
河南與山西的情況類似。公開的報道稱，該省是7月底上調(diào)公務員工資，8月開始真正執(zhí)行公務員漲薪政策。與其它省份一樣，山西、河南都將統(tǒng)一補齊10月以來的公務員工資上調(diào)部分。
本輪公務員漲薪的原則是向基層傾斜。經(jīng)濟觀察報了解到，在全國統(tǒng)一上調(diào)公務員工資外，云南、廣西等地已經(jīng)陸續(xù)出臺專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的補貼政策，云南是每人每月增加500元，廣西是每人每月300元。各地對基層機關人員的補貼額度也有不同。
前述接近人社部的專家補充說，下一步將建立公務員基本工資標準正常調(diào)整機制，原則上未來公務員基本工資標準將每年或每兩年上調(diào)一次。
限期工資上調(diào)
依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡單的公務員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對公務員工資結(jié)構的優(yōu)化，在提高基本工資占比的同時，將過高的津貼補貼降下來。
依照現(xiàn)行政策，公務員的基本工資標準全國統(tǒng)一，工資差距主要是體現(xiàn)在津貼補貼部分。據(jù)悉，在實施新的公務員漲薪政策后，各省公務員尤其是級別較高的公務員的津貼補貼，都有較大幅度的下降。
廣西是從6月底就已經(jīng)統(tǒng)一上調(diào)公務員基本工資。據(jù)該省南寧市某單位的一名副科級公務員介紹，在實施新一輪漲工資政策之前，他每月的工資是將近5000元，其中基本工資的占比還不足1/3，現(xiàn)在他的基本工資翻了一倍多，但同時津貼補貼也有較大幅度的下降，再扣去新增加的養(yǎng)老保險繳費和職業(yè)年金，實際到手的工資只增加了200多元。
河南省鄭州市一名科級官員告訴經(jīng)濟觀察報，從今年1月國務院印發(fā)公務員漲薪文件開始，工資中的各種津貼補貼費用就大幅下降，諸如會議費、培訓費等補貼則是被完全取消�，F(xiàn)在他的工資結(jié)構中，基本工資和津貼補貼費用，大約是各占一半。
前述接近人社部專家分析表示，本輪全國統(tǒng)一上調(diào)公務員基本工資，一方面是為了提高基本工資占比，削減名目繁多的公務員津貼補貼，另一方面是彌補公務員繳納養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的成本。
可以肯定的是，在經(jīng)過調(diào)薪之后，并非每個公務員工資至少漲300元，而是全國公務員人均基本工資水平都有增長。
由于本輪公務員漲薪是與養(yǎng)老保險繳費同步推進，各地的公務員津貼補貼水平、養(yǎng)老金繳費水平也存在差距，因此在實施漲薪政策之后，才出現(xiàn)不同地區(qū)、不同單位的公務員，本來是相同的職務、職級，但在上調(diào)基本工資之后，有些人的工資漲幅是在平均線之上，有些人則在平均線之下。
專家認為，整體上來講，本輪上調(diào)基本工資事實上提高了公務員的基本保障標準，如果按照新的政策規(guī)定，公務員基本工資原則上每一到兩年就會調(diào)整一次，那么從長遠來看，公務員的工資收入肯定是提高的，保障程度也會高于許多行業(yè)，公務員仍是一個旱澇保收的職業(yè)。
不過，漲薪政策出臺后，絕大部分地區(qū)都遲遲未能及早實施新政，原因各不一樣。
前述接近人社部的專家告訴經(jīng)濟觀察報，各地區(qū)都需要對養(yǎng)老保險個人繳費和增加工資等進行調(diào)研測算，然后再結(jié)合本地實際制定具體的公務員調(diào)整工資實施意見，期間需要做大量的工作，所以全國絕大部分地區(qū)都是從6月底，才開始對當?shù)氐墓珓諉T實施上調(diào)工資。
人社部給出全國公務員漲薪的期限是7月底，但從目前的情況來看可能還會被推后。其中，河南省已經(jīng)公布從8月份開始真正執(zhí)行公務員漲薪政策，山西省還未公開公務員上調(diào)工資的具體時間。
山西省呂梁市的一名縣級官員告訴經(jīng)濟觀察報，他所在的縣一級公務員的調(diào)薪計劃是，先在7月底調(diào)整公務員檔案工資，再延后逐步具體實施上調(diào)公務員的實際工資。至于這個縣何時才能夠真正兌現(xiàn)公務員漲薪，他表示現(xiàn)在還很難預計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關出補貼
據(jù)前述接近人社部的專家介紹，本輪關于公務員漲工資的文件其實是有兩個，文件名稱分別是《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，前者是明確對公務員基本工資標準實行普漲，后者則是專門針對縣級以下的基層公務員。
在實施新的公務員漲薪政策之前，中國公務員的整體情況是，基層公務員、尤其是科級以下公務員享受的津貼補貼很有限，也沒有獲取隱性福利、灰色收入的機會。
可以看出，此次國務院在實施公務員普漲工資的同時，在縣以下機關推行“公務員職務與職級并行”制度，主要是激勵基層公務員的工作積極性，同時也體現(xiàn)漲薪“向基層傾斜”的政策。
從全國范圍來看，目前各省還沒有正式實施“公務員職務與職級并行”政策，但據(jù)前述接近人社部專家介紹，最近兩三年，國務院已經(jīng)批準一些縣市開展公務員“職級并行制”試點。預計在今年下半年，人社部等方面將在總結(jié)、完善試點經(jīng)驗的基礎上，對全國實施基層公務員“職級并行制”，也將給出一定的期限。
國家行政學院紀教授竹立家告訴經(jīng)濟經(jīng)觀察報，實行職務與職級并行制度之后，一些職務不高，但業(yè)務能力強、承擔任務多的基層公務員，即使沒有提升職務，也能通過晉升級別來提高工資待遇。一些職務不高，但業(yè)務能力強、承擔任務多的基層公務員，其工資將可能與同層次職務較高的公務員工資水平相當。也就是說，一個副科級的基層公務員可能比科級公務員的工資高。
另據(jù)經(jīng)濟觀察報從多渠道了解，在廣西、云南等地，都已經(jīng)出臺了專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的補貼政策，廣西是從2015年1月1日起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員全部可以按月領取300元的補貼;云南是從去年11月開始，就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員都實施每月500元的崗位補貼。從全國公務員調(diào)薪的整體趨勢來看，基本上都是在貫徹向基層傾斜的漲薪政策。
