福建機關事業(yè)單位工資普漲，重點是向基層傾斜
人社部副部長胡曉義表示，國務院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機關事業(yè)單位離退休人員費的三個方案。具體來看，本次機關事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至 1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫(yī)院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關事業(yè)單位人員的退休費也都有提高。
另外，在較大幅度提高基本工資、養(yǎng)老待遇的同時，公務員工資中的津貼補貼、隱性福利，以及事業(yè)單位人員工資中的績效考核部分，都將進行嚴格削減、規(guī)范。
津貼降下來提高基本工資占比
目前公務員工資主要包括基本工資、津貼補貼和獎金等其他部分，其中占比高達70%的津貼補貼部分，基本都是處于不透明的狀態(tài)。本次由人社部、財政部聯(lián)合制定的調(diào)整公務員工資方案，重點就是嚴格規(guī)范、削減津貼補貼，把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，大幅提高基本工資占比。
機關事業(yè)單位的工資分配領域仍然存在工資結構不合理、工資正常調(diào)整機制不健全、工資差距調(diào)控機制不完善、基層工作人員待遇普遍相對偏低等突出矛盾和問題，需要通過深化改革逐步加以解決。
這次完善機關事業(yè)單位工資制度，有三個方面的主要改革方向：
第一個特點，與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進行。
在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前，實行退休費制度，個人是不用繳費的。養(yǎng)老保險制度改革后，實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結合的制度，要實行個人繳費。但是現(xiàn)行的機關事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，而且機關事業(yè)單位人員的基本工資標準已經(jīng)多年沒有調(diào)整，在推出養(yǎng)老保險制度改革時，國家決定適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低，為順利推進養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件。
第二個特點，重在優(yōu)化工資結構。
按照現(xiàn)行工資制度，公務員工資分為三部分，基本工資、津貼補貼、獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補貼。這三部分應該說發(fā)揮著不同的職能作用。按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結構應該是基本工資占主體，其他工資項目為補充。而2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標準，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強中央對工資分配關系的調(diào)控。
