浙江省二胎最新政策方案文件,浙江省二胎申請(qǐng)指南搶生罰款標(biāo)準(zhǔn)
2015年10月26日至29日舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議決定：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
【浙江二胎政策】
浙江尚未有全面放開(kāi)二孩政策，但在就開(kāi)始實(shí)行單獨(dú)二胎政策，2015年5月出臺(tái)《浙江省特殊情況再生育規(guī)定》，規(guī)定了8種可以生二孩的特殊情形。
可申請(qǐng)?jiān)偕粋�(gè)子女的8種情況：
政策從發(fā)布到落地有一個(gè)過(guò)程，具體如何實(shí)施還有待全國(guó)部署。目前浙江還未有全面二胎的具體政策出臺(tái)。而地方政策的出臺(tái)時(shí)間決定了新生兒身份是否合法。浙江搶生單獨(dú)二孩屬違法，仍按規(guī)定罰款。想要生二胎的，還是先緩緩，待最新細(xì)則出來(lái)再生。
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【了解全面二孩】
1、全面兩孩政策的內(nèi)涵是什么？
答：全面兩孩政策，是指所有夫婦,無(wú)論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。
2、實(shí)行全面兩孩政策的原因是什么？
答：當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化：
一是人口總量增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量下降較快。群眾生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為社會(huì)生育觀念的主流。
二是人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出，勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長(zhǎng)期持續(xù)偏高。
三是家庭規(guī)�？s小，養(yǎng)老撫幼、互助互濟(jì)等傳統(tǒng)功能弱化。這些變化，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
今后幾年，我國(guó)勞動(dòng)力資源比較豐富，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，是調(diào)整完善計(jì)劃生育政策的有利時(shí)機(jī)。
3、全面兩孩政策什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？
根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)的決策部署，需要修訂《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實(shí)施。
4、實(shí)施全面兩孩政策后，生育還要不要審批？
實(shí)施全面兩孩政策后，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合規(guī)定條件要求再生育的，仍需要按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
5、施全面兩孩政策后，如果自愿只生育一個(gè)孩子，能否享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待？
實(shí)施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前享受的不退還。
【相關(guān)報(bào)道】
湖南省衛(wèi)計(jì)委表示，對(duì)中央五中全會(huì)公報(bào)公布后、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前，不符合規(guī)定生育第二個(gè)孩子的，不作實(shí)質(zhì)性處理。
對(duì)此，11月1日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)：
全面“兩孩”政策必須依法啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)十八屆五中全會(huì)的精神，需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂《人口與計(jì)劃生育法》，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》施行之日，就是全面兩孩政策正式實(shí)施之時(shí)。
在此之前，各地各部門(mén)都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，維護(hù)良好的生育秩序，不得自行其是。同時(shí)，也要根據(jù)十八屆五中全會(huì)精神以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定，積極做好各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)管理政策措施的銜接。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委：預(yù)計(jì)明年第一季度，全國(guó)多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。
