廣東”單獨二胎“政策已實施

思而思學(xué)網(wǎng)

《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》新增進昨日的省人大常委會會議審議,按程序已經(jīng)在3月27日表決,如獲人大通過,“單獨二孩”政策將走完立法程序,但具體實施時間還待定。

按照全國人大關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議,在廣東“單獨二孩”正式實施前,需要省人大常委會對《廣東省人口與計劃生育條例》進行修改。這項條例的修改議程特別新增進昨日的省人大常委會會議,提交大會審議。

條例最大的修改為:將第十九條第一款第六項“夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的”修改為“夫妻一方為獨生子女且只有一個子女的”。

什么是“獨生子女”

“獨生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”

舉例來說,某夫妻婚后生下一個孩子甲,后夫妻離異,孩子甲判給男方,女方再婚生下孩子乙,即便男方后來沒有再婚再育,孩子甲也不算獨生子女。

省衛(wèi)計委權(quán)威答疑 表決通過立即實施?

衛(wèi)計委建議 省人大決定

對于政策為何遲遲才落地,江效東表示,之前單單政策論證就前后調(diào)研了兩年時間。國家本月20日正式批復(fù),到昨日短短5天就提交上省人大討論,在全國范圍內(nèi)都算速度快的。

政策是否會在表決通過一刻正式實施?江效東表示,衛(wèi)生計生委是向省人大提出這樣建議,國家衛(wèi)計委也贊成,但最后會否立刻實施,由省人大決定。

“單獨二孩政策的實施,并不意味著國家制定的計劃生育國策放松了,或者是放開了。”省衛(wèi)生計生委主任陳元勝說,按預(yù)測到2030年增長70萬~80萬人口,平均每年增加4萬~5萬,高峰期則是7萬~9萬。“今年年底到明年年初應(yīng)該會是個高峰期,特別是高齡的婦女會相對集中在這段時間。”

懷孕八九個月怎算?

政策實施前 出生算超生

對于符合“單獨二孩”政策,但在政策落地前懷孕的婦女,陳元勝表示會為這些人制定人性化的過渡政策,不算違法生育。但在國家政策出臺之后、廣東的政策實施之前這段時間出生的,比如說今年1月、2月就出生的,陳元勝明確表示:“廣東政策實施前生育的都是違法的,將依法處理。”

陳元勝進一步表示,國家的“單獨二孩”政策在去年12月底經(jīng)全國人大通過,當時懷孕兩三個月的看到了希望而留著胎兒,這可以理解,到現(xiàn)在這些孕婦應(yīng)該是六七個月身孕。“但有些現(xiàn)在已懷孕9個月,也說看到了國家政策留著,這就講不過去了。”

至于這些符合“單獨二孩”條件、目前已懷孕八九個月、在廣東政策實施后再生育的女性是否算超生,陳元勝稱還要再研究。

符合條件可隨便生?

“單獨二孩” 不設(shè)間隔期

政策通過后“單獨二孩”具體該如何申報?江效東介紹,廣東從2003年開始,育齡夫婦登記結(jié)婚后會領(lǐng)到廣東省計劃生育服務(wù)證,隨后系列內(nèi)容都通過該證申報,“生育一孩時,要向計生部門登記,而符合‘單獨二孩’的,也要做這方面的登記,同時進行審批”,他表示,“單獨二孩”的辦理流程和“雙獨二孩”一樣,生二胎都屬于照顧生育,需審批才可以。

“‘雙獨二孩’已取消間隔期,‘單獨二孩’我們給省人大的建議中,也沒有設(shè)置間隔期”,江效東表示,生完二胎后會建議首選進行上環(huán)或結(jié)扎,但沒有強行規(guī)定,這在之前計生條例都已有規(guī)定,本次也沒有進行新的修改。

目前全國已有八個省實施“單獨二孩”政策,廣東會借鑒這些省份的做法。

熱門推薦

最新文章