政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)政黨最重要、最根本的約束性規(guī)范,是首要的紀(jì)律,決定政黨的興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩建立起來(lái)的馬克思主義政黨,黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本行為規(guī)范。當(dāng)前,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)入“嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”學(xué)習(xí)研討專題,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把“嚴(yán)以律己”作為立身之本、為政之基,首要的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)作為人處事從政的底線,自覺(jué)做政治上的“明白人”,真正做到忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于組織。
一、切實(shí)嚴(yán)以律己,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位
律己就是用法紀(jì)規(guī)定和道德要求約束自己,嚴(yán)以律己是領(lǐng)導(dǎo)干部傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)修身、創(chuàng)業(yè)的基本要求。嚴(yán)以律己在“三嚴(yán)三實(shí)”中處于承上啟下的中心位置,既是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)的具體體現(xiàn)和核心要求,又是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的實(shí)踐起點(diǎn)和根本保證。指出:“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉!眹(yán)以律己要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持自重、自警、自醒,要時(shí)刻保持政治清醒和堅(jiān)定,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是現(xiàn)代政黨的普遍性要求。“就是西方國(guó)家,主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的,政黨的重要成員必須擁護(hù)本黨的政治主張、政策主張,包括本黨的意識(shí)形態(tài)。”守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志曾講過(guò),鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”,他曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩;朱德同志教育黨員干部時(shí)也一再?gòu)?qiáng)調(diào),黨內(nèi)不能有特殊黨員,“這是規(guī)矩”。黨的十八大以來(lái)多次強(qiáng)調(diào),在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是堅(jiān)持黨的政治原則和政治方向、規(guī)范黨員干部政治言論和政治行為的根本保證。切實(shí)做到這一點(diǎn),對(duì)于擁有8700多萬(wàn)黨員、在14億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)具有重大的意義。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要從遵守和維護(hù)黨章入手,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,敢抓敢管,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致。重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:一是必須維護(hù)中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張;四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、牟取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、對(duì)黨是不是忠誠(chéng)、守不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這“五個(gè)必須”是最明確的標(biāo)準(zhǔn)和最直接的檢驗(yàn)。
二、對(duì)照“兩面鏡子”,查找嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的差距
7月31日,劉云山同志在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更好見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)不賢而自省。我們說(shuō)典型是最直接、最直觀的教材,注重運(yùn)用正反典型開(kāi)展教育是加強(qiáng)黨員干部教育的重要經(jīng)驗(yàn),也是黨的十八大以來(lái)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的鮮明特點(diǎn)。正在深入開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,能不能推動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、政治上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),很重要的一條就是善不善于用好先進(jìn)典型和反面典型這“兩面鏡子”。
以先進(jìn)典型為楷模,不斷汲取信念力量。焦裕祿、谷文昌、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)典型以身載道、以行示范,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員身份,時(shí)刻牢記入黨誓言,時(shí)刻牢記自己的使命和責(zé)任,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,獻(xiàn)身于黨,做到無(wú)我;把黨和人民的事業(yè)放在最高位置,在黨的利益需要時(shí)挺身而出,做到忘我;在黨的大局面前,勇于犧牲個(gè)人利益,做到小我,真正把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、踐之行動(dòng),他們的崇高風(fēng)范和高尚品德,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了榜樣。
以反面典型為鏡鑒,時(shí)刻保持高度警醒。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破壞黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)重違紀(jì)違法令人震驚,讓人警醒。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部深刻剖析這些反面典型,認(rèn)清嚴(yán)重違紀(jì)違法對(duì)黨的形象的巨大危害,認(rèn)清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失,從理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓(xùn)、引以為戒。
以檢身正己為律條,自覺(jué)堅(jiān)守政治品質(zhì)。對(duì)照“兩面鏡子”,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是空洞的口號(hào),而是具體的硬杠杠,真正把自己擺進(jìn)去,對(duì)于哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。通過(guò)深入學(xué)習(xí)研討,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)立起來(lái),能力提上來(lái),風(fēng)氣樹(shù)起來(lái),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一準(zhǔn)則,做到堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖、自覺(jué)遵守黨章不走樣、落實(shí)中央決策部署不變通、依法依規(guī)用權(quán)不任性。
三、聚焦對(duì)黨忠誠(chéng),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處
對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命。黨章明確規(guī)定,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是黨員必須履行的義務(wù)。每個(gè)黨員在入黨時(shí),都莊嚴(yán)宣誓對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨。對(duì)黨忠誠(chéng)是作風(fēng)“嚴(yán)實(shí)”的基準(zhǔn),是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“定海神針”,無(wú)論是修身、用權(quán)、律己,還是謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,都要以“嚴(yán)”字著手,以“實(shí)”字打底,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線。深入開(kāi)展“嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)研討,要聚焦對(duì)黨忠誠(chéng),切實(shí)解決在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處。
忠誠(chéng)于黨的信仰,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂是什么?就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)和共產(chǎn)主義的信念。堅(jiān)定理想信念,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本,F(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì),出現(xiàn)破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩、貪污腐敗、不正之風(fēng)等問(wèn)題,說(shuō)到底還是在理想信念上出了問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業(yè)的壓艙石。要把深入學(xué)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),更好地補(bǔ)精神之“鈣”,固思想之元,守為政之本。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要途徑。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出政治功能,堅(jiān)持實(shí)事求是,黨內(nèi)一律平等,堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于思想交鋒,敢于揭短亮丑,通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來(lái)要求、約束和激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
忠誠(chéng)于人民,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),共產(chǎn)黨人最大的愛(ài)就是愛(ài)人民,最大的追求就是實(shí)現(xiàn)人民幸福?h委書(shū)記的好榜樣焦裕祿,“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”,以對(duì)人民的無(wú)限忠誠(chéng)鑄就了精神上的永恒;草鞋書(shū)記楊善洲,“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”,用自己的生命為大亮山百姓留下了一片綠野。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)像焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型那樣,把人民放在心中最高位置,牢記自己是人民的公仆,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。堅(jiān)持民主集中制,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本要求。貫徹執(zhí)行民主集中制,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,一切重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目、重要民生安排、涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重要部署,嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
忠誠(chéng)于黨的組織,遵守組織紀(jì)律、服從組織決定,做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“明白人”。我們黨是以民主集中制為原則建立起來(lái)的政治組織,不是松散的俱樂(lè)部。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,必須遵守組織紀(jì)律、服從組織決定,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為義務(wù)。能否做到這一點(diǎn),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位,政治紀(jì)律政治規(guī)矩嚴(yán)明程度,取決于一把手,特別是主要負(fù)責(zé)人,因此要堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,必須敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)肅、鄭重地指出和提醒,對(duì)造成危害的要敢于斗爭(zhēng)、要予以處罰處理。各級(jí)黨委要把監(jiān)督黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩納入“主體責(zé)任”的考核范圍,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,使教育引導(dǎo)、查處違紀(jì)行為兩手都硬起來(lái),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。
四、勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé):黨校要做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵
黨校是黨的精神、文化、風(fēng)氣匯聚之所,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)的工作主基調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨建保證,要自覺(jué)做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供智力支撐。
突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線。自覺(jué)改造主觀世界,深入持久改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)黨校文化建設(shè),大力培養(yǎng)風(fēng)清氣正、開(kāi)放包容、改革創(chuàng)新的黨校文化。按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到為民務(wù)實(shí)清廉。
錨定從嚴(yán)治校這個(gè)紅線。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范職工考勤管理,嚴(yán)格遵守上下班作息時(shí)間。規(guī)范干部外出管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度,并作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。嚴(yán)格學(xué)員管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)抓學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理,推行在校學(xué)員簽訂廉潔自律書(shū)制度,強(qiáng)化嚴(yán)格自律意識(shí),把黨性教育寓于嚴(yán)格的學(xué)員管理之中。嚴(yán)明行政管理,規(guī)范辦事程序,理順工作流程,提升機(jī)關(guān)文稿質(zhì)量和辦事效率。進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,推行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
固守從嚴(yán)治學(xué)這個(gè)底線。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,善于回答學(xué)員思想和工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,力戒照本宣科、無(wú)的放矢。嚴(yán)明學(xué)術(shù)紀(jì)律,規(guī)范學(xué)術(shù)行為,恪守學(xué)術(shù)道德,增強(qiáng)學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。堅(jiān)守三尺講臺(tái),健全集體備課制度,確保授課的正確政治方向。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,需要有更多約束、更多奉獻(xiàn)、更多擔(dān)當(dāng)。更多約束,就意味著有些話一般人可以說(shuō),我們不能說(shuō);有些事一般人可以做,我們不能做;有些地方一般人可以去,但我們就是不能去。更多奉獻(xiàn),就可能意味著克服功利主義傾向,在組織利益與個(gè)人意愿矛盾時(shí),自覺(jué)做到個(gè)人服從組織,主動(dòng)放棄一些個(gè)人利益;更多擔(dān)當(dāng),就是對(duì)待日常工作,要精益求精、爭(zhēng)創(chuàng)一流,面臨困難問(wèn)題,要迎難而上、敢抓善管。我們要以專題教育為契機(jī),把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹落實(shí)到工作常態(tài)中,加快建設(shè)高水平有特色紅色學(xué)府,為建設(shè)美麗天津、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。