鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建六個好目標的實施方案
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標的實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標的實施方案為了深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,牢固樹立“黨要管黨”的指導思想,以爭創(chuàng)黨建工作先進鄉(xiāng)和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為動力,理清思路,明確任務,強化責任,狠抓落實,為兩個文明建設提供強有力的組織保證。一、強化領導,狠抓落實鄉(xiāng)黨委把黨建工作列入重要的議事日程,作為今一項重點工作來抓,明確規(guī)定抓黨建是鄉(xiāng)村兩級的“一把手”的責任,一把手不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,從鄉(xiāng)黨委主要領導做起,鄉(xiāng)、村和機關各級黨組織負責人要切實負起抓好黨建工作的責任,擔任行政職務的黨員領導干部也負有抓黨建的責任。為確保創(chuàng)建好“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn),我們要采取七條措施:一是鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動的創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,組織委員任黨務副組長,黨委委員任成員,強化領導力量;二是制定黨建工作任期內的規(guī)劃和度計劃;三是建立黨建工作責任制。向各村機關支部下達黨建責任書,把責任執(zhí)行情況列入政績考核的重要內容;四是建立黨建工作聯(lián)系點。把、等支部作為鄉(xiāng)黨委黨建工作聯(lián)系點;其中支部為發(fā)展黨員工作示范點,村支部和村支部為帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟模范點。五是建立班子成員掛鉤責任制,明確規(guī)定黨委班子成員每人都掛鉤聯(lián)系一個或兩個黨支部;六是建立黨員責任區(qū),村干部包片包點。歲以下黨員按黨小組聯(lián)系村民小組,人人都有聯(lián)系戶,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的“排頭兵”作用;七是圍繞“六好”目標,制定了鄉(xiāng)黨委抓黨建工作項制度,即爭創(chuàng)優(yōu)制度、請示報告制度、談話制度、學習制度、廉政建設制度、調查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合制度、議事制度,使黨委工作形成制度化、程序化和規(guī)范化。為使創(chuàng)建工作落到實處,我們堅持各支部每月一次向黨委報告黨建工作情況,每季度召開一次專題研究黨建工作,每半召開一次支部書記聯(lián)席會,督促、檢查和協(xié)調黨建工作情況,促進責任制的落實,確保“一把手”自覺地把自己擺上一責任人的位置,發(fā)揮班子整體的合力。二、抓住關鍵,加強自身建設鄉(xiāng)黨委把加強自身建設作為建設“六好”黨委的關鍵環(huán)節(jié)來抓。著力健全完善工作制度。一是堅持民主集中制。健全完善集體領導與個人分工負責制度、重大問題集體研究制度、任期目標管理制度、黨委工作制度、重大事項報告制度、干部考核任免制度、監(jiān)督制度等配套制度。同時,加強對執(zhí)行制度的檢查監(jiān)督,確保制度執(zhí)行不走樣,進而推進黨委決策的科學化、民主化。二是建立健全工作匯報、議事制度。堅持每月一次,領導成員把各處分管工作完成情況、存在的問題和工作計劃向主要領導匯報,并就有關事項提交討論,做到既檢查工作成效又理清思路,為決策提供重要依據(jù)。三是分工負責制度。班子成員的分管工作,目標明確、責權到位。四是民主理財制度。鄉(xiāng)財務實行鄉(xiāng)長一支筆和財政收支兩條線制度。實行雙向監(jiān)督,增加透明度,既節(jié)約支出,也堵住不正之風,增強廉政意識。五是談心制度。書記與其他領導成員之間每月進行一次以上的談心交流,增強班子團結。三、加強管理,抓好干部隊伍建設加強干部隊伍管理。在清理清退臨時、自聘、借用人員后,干部隊伍做到精干強干,建立學習、請假、工作實績考評等機關干部管理制度,進一步健全完善雙向選擇制度和部門領導聘任制。干部包村實行雙向選擇,即每個包村領導可以自由選擇工作隊成員,同時每個包村干部也可以自由選擇包村的鄉(xiāng)領導,以雙向選擇推進優(yōu)化組合,對落選者實行待崗。通過推行雙向選擇和部門領導聘任制,解決“干部能上不能下”、“干好干壞一個樣”的弊端,增強干部隊伍的活力,努力使各項工作都有較大起色。四、打好基礎,強化基層組織建設鄉(xiāng)黨委要牢固樹立黨建工作“抓基層、打基礎”的思想,認真抓今的村組織換屆選舉工作,選好配強各村班子,結合各開展“三比三學”活動和農(nóng)村基層組織建設“四項活動”(即建設高素質的農(nóng)村干部隊伍、選擇優(yōu)秀農(nóng)村拔尖人才、聚民心和黨內扶貧),切實加強村級班子及配套組織建設,深入開展“當公仆、辦實事”和“扶貧幫困”活動,有力推進村組織建設。農(nóng)村基層民主政治建設要進一步推進,村務、政務要不斷規(guī)范完善;非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要擺上重要議程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。同時,要以創(chuàng)建黨建先進鄉(xiāng)和村級組織開展爭當“一對好搭檔”活動為主線,圍繞村黨支部“五好”、“三有”目標,狠抓基層組織建設各項任務的落實。要加大力度,從領導、工作、經(jīng)費上狠抓落實。圍繞縣委的工作中心,把創(chuàng)建工作的目標任務分解立項,把軟任務量化為硬指標,并建立工作考評制度,上至鄉(xiāng)兩委成員,下至各村單位干部,采取自評、量化評分與全面考核相結合,定期督查與不定期督查相結合的辦法,對創(chuàng)建工作進行跟蹤督查,使創(chuàng)建活動有條不紊地進行。五、建章立制,強化監(jiān)督鄉(xiāng)黨委堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是強化宣傳教育。每月一次組織干部職工學習《廉政準則》、《黨員紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》及有關會議精神,并利用電教陣地,對全鄉(xiāng)黨員干部進行黨風廉政建設教育。二是開展節(jié)儉反奢專項治理活動。認真貫徹落實《廉政準則》和“八項規(guī)定”,嚴厲制止鄉(xiāng)村干部在話費報銷、外出參觀、會議、慶典活動、接待方面的奢侈浪費行為,做到領導到位、責任到位、監(jiān)督到位。三是開展糾風專項清理。認真抓好“兩減一清”工作,推行農(nóng)民負擔三項制度,建立中小學收費報紀委審批制度;加強對基層所站糾風整頓工作的跟蹤監(jiān)查,建立健全機關干部考勤、學習等九項制度,強化監(jiān)督和制約機制,促進機關作風的轉變,有效提高服務質量辦事效率。