支部班子民主集中制原則執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，班子成員事先醞釀、互相溝通、集體研究做的不夠到位;部分黨員黨的意識(shí)黨員意識(shí)淡化，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時(shí)參加組織生活，不按時(shí)完成分配任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不講真話，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，置若罔聞，我行我素，拖拉應(yīng)付，消極被動(dòng)，背后話多，會(huì)上不說，甚至游離于組織之外。下面是機(jī)關(guān)黨支部?jī)蓪W(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料，歡迎閱讀。
機(jī)關(guān)黨支部?jī)蓪W(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
孔明鄉(xiāng)黨委班子全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五、六中全會(huì)，系列重要講話和省委十屆七次、八次、九次全會(huì)，成都市委十二屆七次、八次、九次全會(huì)精神，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，嚴(yán)格對(duì)照嚴(yán)格中央《準(zhǔn)則》《條例》、省委《決定》、成都市委《實(shí)施意見》以及邛崍市委相關(guān)要求，深入查擺問題，深刻剖析根源，細(xì)化落實(shí)措施，抓好問題整改。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、存在的問題
(一)理想信念方面存在的問題。一是理想信念模糊。黨委班子成員多數(shù)入黨時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)間久了、職位高了，有些同志反而感覺很縹緲，沒有真正將建設(shè)有*的同具體工作結(jié)合起來。二是宗旨意識(shí)淡化。隨著職務(wù)的升遷、工作環(huán)境的改變，有的班子成員慢慢疏遠(yuǎn)了與群眾的距離，漸漸產(chǎn)生了“高高在上”的感覺，在解決群眾切身利益問題上重安排、輕落實(shí)，群眾反映的問題遲遲得不到解決。三是理論功底不扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)不重視，有的班子成員認(rèn)為自己是從基層慢慢成長(zhǎng)起來的，工作經(jīng)驗(yàn)足、解決問題辦法多，不愿學(xué)、不善學(xué)，學(xué)習(xí)浮于表面、淺嘗輒止。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題。一是遵守政治紀(jì)律態(tài)度不堅(jiān)決。有的班子成員對(duì)黨的政治紀(jì)律學(xué)習(xí)不夠，理解不透，帶頭執(zhí)行的力度不夠，合意的就執(zhí)行，折行中打折扣、搞變通。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。有的班子成員對(duì)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情，存在抓業(yè)務(wù)工作與抓反腐倡廉工作“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。三是民主集中制執(zhí)行不到位。有的班子成員在某些事項(xiàng)作出決議后，沒有嚴(yán)格按照決策要求、分工責(zé)任和完成時(shí)限推進(jìn)工作，滿足于時(shí)間、內(nèi)容和人員到位，工作推進(jìn)實(shí)際效果不好。
(三)作風(fēng)方面存在的問題。一是聯(lián)系群眾走過場(chǎng)。有的班子成員把“走基層”活動(dòng)當(dāng)成任務(wù)來完成，存在被動(dòng)應(yīng)付思想，“下村不進(jìn)組、進(jìn)組不入戶”，缺乏對(duì)薄片村(社區(qū))工作的指導(dǎo)，收集問題大多停留在村(社區(qū))匯報(bào)上。二是“四風(fēng)”問題仍然不同程度存在。比如，我鄉(xiāng)太陽(yáng)社區(qū)A、B區(qū)，住戶多、人口流動(dòng)性大，在對(duì)此類新型小區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，沒有創(chuàng)新管理方法，仍沿用老的管理模式，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)一直存在臟、亂、差現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)漂浮。有的班子成員，習(xí)慣于通過開會(huì)、發(fā)文件、作報(bào)告來推動(dòng)工作，下基層不深入、調(diào)查研究不全面，在具體問題的解決中習(xí)慣盲目“拍腦袋”。比如，在征地搬遷工作中，因?qū)Π徇w政策解讀不到位，導(dǎo)致個(gè)別群眾對(duì)拆遷工作產(chǎn)生抵觸情緒。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題。一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。有的班子成員不敢、不愿主動(dòng)擔(dān)責(zé)，在分配任務(wù)時(shí)討價(jià)還價(jià)，把落實(shí)工作變成了層層壓擔(dān)子。二是攻堅(jiān)克難勇氣不足。面對(duì)一些長(zhǎng)期存在的深層次矛盾和“老大難”問題，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”、習(xí)慣于“繞道走”，不敢也不善于啃“硬骨頭”。三是全局意識(shí)不強(qiáng)。有的班子成員抓工作側(cè)重于自己分管領(lǐng)域，重視眼前利益忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，沒有考慮全鄉(xiāng)整體工作的推進(jìn)。
(五)組織生活方面存在的問題。一是學(xué)習(xí)教育不深入。 參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，滿足于完成規(guī)定動(dòng)作，學(xué)習(xí)表面化，與實(shí)際工作“兩張皮”，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題。二是組織生活不經(jīng)常。沒有嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，習(xí)慣于搞“特殊化”，班子成員極少以普通黨員身份參加所在支部的組織活動(dòng)。這些都是因?yàn)樗枷肷洗嬗袀�(gè)人主義、自由主義、散漫主義的傾向。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的班子成員沒有按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真研究責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，說的多、抓的少，在抓行業(yè)風(fēng)氣、干部廉潔履職方面缺乏有力舉措，干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生。今年以來，全鄉(xiāng)有2名黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。有的班子成員對(duì)分管或聯(lián)系的具體工作管得多，對(duì)干部廉潔和作風(fēng)問題管得少，對(duì)干部最容易出問題的八小時(shí)以外以及“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞，監(jiān)督問責(zé)不到位。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
黨委班子通過認(rèn)真反思討論，認(rèn)為存在上述六方面的問題，這些問題的存在，就是黨委班子是與全面從嚴(yán)治黨要求有差距、不到位的具體表現(xiàn)。深入剖析這些問題產(chǎn)生的根源，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)“總開關(guān)”擰得不夠緊。黨委班子在堅(jiān)持道路的正確性上從沒動(dòng)搖過;在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致的堅(jiān)定性沒有動(dòng)搖過。但通過這次專題教育，我們認(rèn)真查找問題，發(fā)現(xiàn)有的班子成員受到各色各樣人生哲學(xué)的擾亂，思想有所放松、銳氣有所減損。出現(xiàn)上述六個(gè)方面的問題，追根溯源，是理想信念的“總開關(guān)”松了。
(二)“守規(guī)矩”意識(shí)不夠強(qiáng)。盡管黨委班子在重大問題和大是大非面前，保持著堅(jiān)定的立場(chǎng)。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的誘惑和社會(huì)不良思潮等影響，在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，有的班子成員仍感感到一些困惑和疑慮。雖然有很多“必須”“嚴(yán)禁”“不許”“決不”的規(guī)定，有的班子成員卻從內(nèi)心認(rèn)為只要大的方面沒有問題就行，在細(xì)節(jié)上往往把握不嚴(yán)，造成了組織觀念的弱化。
(三)“當(dāng)公仆”思想不夠濃。黨委班子成員大多生長(zhǎng)在農(nóng)村，與群眾的感情較為深厚，但隨著職務(wù)升遷，同群眾坐在一條板凳上的時(shí)間少了，與群眾打成一片的時(shí)候少了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾的距離逐漸拉開、感情出現(xiàn)淡化。存在到一定級(jí)別就理所當(dāng)然享受相應(yīng)待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，關(guān)注下面少�！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”的理念沒有真正入腦入心，在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問題上沒有做到知行合一。
(四)“拼命干”勁頭不夠足。這些年，有的班子成員認(rèn)為我鄉(xiāng)由于村少，又處于兩個(gè)個(gè)大鎮(zhèn)和街道辦的交界處，基礎(chǔ)差，底子薄，支撐弱，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重重險(xiǎn)難，片面強(qiáng)調(diào)資源先天不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀因素，不敢想、不敢干，被“地理位置”束縛了手腳，缺乏“一萬年太久、只爭(zhēng)朝夕”的工作激情。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
(一)堅(jiān)定理想信念。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用特別是系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)持“周二夜學(xué)”集中學(xué)習(xí)，每年開展1-2次集中性的理想信念教育。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)激勵(lì)約束。將干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力與年度考核結(jié)合起來，作為評(píng)價(jià)、選拔和使用干部的重要依據(jù)，促進(jìn)形成正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向和風(fēng)氣。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與落實(shí)中央、省委、成都市委以及邛崍市委重大決策部署相結(jié)合，找準(zhǔn)工作的切入，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)邛崍加快發(fā)展的具體思路和舉措。
(二)樹立規(guī)矩意識(shí)。一是嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)。黨委班子成員嚴(yán)格對(duì)照中央《準(zhǔn)則》《條例》、省委《決定》和成都市委《實(shí)施意見》，查找自身差距，檢驗(yàn)自己言行，為自己“對(duì)好表”“畫好像”，深挖根源，立行立改。二是爭(zhēng)做遵規(guī)守紀(jì)典范。黨委班子成員時(shí)刻用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。堅(jiān)持民主集中制，以規(guī)范“三權(quán)”運(yùn)行為重點(diǎn)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行市委工作規(guī)則、市委全體會(huì)議和常委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行的時(shí)效性和常態(tài)性。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。黨委班子成員圍繞市委中心工作、民生重點(diǎn)項(xiàng)目每年到村(社區(qū))調(diào)研不少于三分之二的時(shí)間，走訪群眾不少于100戶，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，帶頭修身齊家，特別是對(duì)親屬、身邊人要經(jīng)常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。三是嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，從嚴(yán)查處隱身變異“四風(fēng)”問題。
(四)勇于擔(dān)當(dāng)作為。一是全面推動(dòng)加快發(fā)展。按照“1234”發(fā)展思路，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)“天府西翼新中心，現(xiàn)代富美衛(wèi)星城”。二是大力改善民生福祉。堅(jiān)持�；尽⒀a(bǔ)短板、兜底線、促公平，提升民生和社會(huì)保障水平。同時(shí)，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，確保相對(duì)貧困村和相對(duì)貧困戶全面脫貧。三是提升精神區(qū)位。培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)、精益求精的“工匠精神”，鍛造“雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干”的作風(fēng)品牌，以“釘子回腳”的工作態(tài)度抓好工作落地落實(shí)。
(五)嚴(yán)格黨內(nèi)生活。一是完善黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，充分發(fā)揮好示范表率作用，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化、經(jīng)�；�。二是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。黨委班子成員帶頭堅(jiān)持定期聽黨課、學(xué)黨史、學(xué)黨章、學(xué)黨紀(jì)，定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極參加所在黨支部、黨小組活動(dòng)，自覺接受支部和同志們的幫助和監(jiān)督，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。三是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委班子成員以拋開面子的勇氣、敢于交鋒的精神，不饒彎子、直奔主題，真刀真槍提意見，滿腔熱情幫同志，起到紅紅臉、出出汗，觸及思想、觸及靈魂的效果。
(六)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制，鞏固良好的政治生態(tài)。二是深化源頭治理。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。建立完善科學(xué)、規(guī)范的干部選拔和考核機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門干部的監(jiān)督管理，切實(shí)解決干部管理失之于軟、失之于寬的問題。
通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，孔明鄉(xiāng)黨委班子將正視自身存在的問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng)，規(guī)范自身言行，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚起推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
機(jī)關(guān)黨支部?jī)蓪W(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
今年以來，我局黨支部所有黨員積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，立足崗位實(shí)際積極發(fā)揮先鋒模范作用，收到了明顯效果。根據(jù)廳黨組統(tǒng)一安排，會(huì)前，對(duì)去年民主生活會(huì)上查擺出的12個(gè)問題，做到了認(rèn)真梳理，逐一消號(hào)，已全部整改到位。本次民主生活會(huì)圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為主題開展。支部班子結(jié)合思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺了存在的問題，分析了原因，提出了整改措施，現(xiàn)對(duì)照檢查如下。
一、面臨的形勢(shì)和存在的不足
(一) 支部學(xué)習(xí)氣氛還不夠濃，思想政治建設(shè)還有差距
一年來,我們始終把黨支部學(xué)習(xí)放在首位, 突出形式多樣，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，有力的提升了黨員干部的能力水平，樹立了良好形象。雖然黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八屆六中全會(huì)精神;扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，用系列重要講話精神武裝全體黨員為根本，牢固樹立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，進(jìn)一步提高了黨員干部能力水平。自移交廳管理以來，農(nóng)墾土地管理工作受到了上級(jí)的肯定和表?yè)P(yáng)。農(nóng)墾集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上講到，農(nóng)墾國(guó)土資源局是農(nóng)墾移交的4個(gè)單位中，與集團(tuán)公司配合最緊密、服務(wù)最周到、保障最有力的單位，為農(nóng)墾改革發(fā)展提供了有力保障。
但由于農(nóng)墾國(guó)土資源局機(jī)構(gòu)的特殊性，平時(shí)忙于協(xié)調(diào)廳里和農(nóng)墾集團(tuán)的工作，對(duì)理論學(xué)習(xí)抓的還不夠?qū)�。具體表現(xiàn)為：一是研究工作較多、抓理論學(xué)習(xí)較少。支部班子成員往往在學(xué)習(xí)時(shí)間上難以保證，在學(xué)習(xí)計(jì)劃上難以落實(shí)，集中學(xué)習(xí)往往只注重形式，停留在讀讀文章、念念報(bào)紙階段，對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話的掌握不夠全面，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密，學(xué)習(xí)效果不顯著。二是組織開會(huì)較多，專題輔導(dǎo)較少。參與各種政務(wù)活動(dòng)較多，組織協(xié)調(diào)事務(wù)較多;雖然每周集中學(xué)習(xí)一次，但支部成員在學(xué)習(xí)深度和廣度上研究的不夠，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況檢查不全面。三是學(xué)習(xí)形式單一，聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界較少。理論學(xué)習(xí)討論得不夠深入，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)也不夠，往往不能觸及思想深處。
(二)工作還不夠務(wù)實(shí)，抓落實(shí)還有差距
一年來，我們始終把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化到業(yè)務(wù)工作中，把農(nóng)墾土地管理作為重要任務(wù)，全力保障農(nóng)墾改革發(fā)展，提升了農(nóng)墾管地用地水平。
守住了耕地“紅線”。將農(nóng)墾63.3萬畝耕地保有量，54.3萬畝基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全部逐級(jí)落實(shí)到戶、到人。
理順農(nóng)墾國(guó)土資源管理體制。為進(jìn)一步提高農(nóng)墾依法依規(guī)管地水平，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)墾國(guó)土資源管理工作意見的通知》，理順了農(nóng)墾國(guó)土資源管理體制。
有序推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定。完成了14個(gè)農(nóng)場(chǎng)永久基本農(nóng)田劃定工作，共調(diào)出不符合永久基本農(nóng)田圖斑950塊，面積1.15萬畝。
完善專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。今年，我局積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金，建設(shè)農(nóng)墾土地利用總體規(guī)劃等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，填補(bǔ)農(nóng)墾沒有專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的空白。
嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審。今年共受理農(nóng)墾轉(zhuǎn)辦建設(shè)用地審核件28件，21件經(jīng)局務(wù)會(huì)研究提出審核意見，已報(bào)農(nóng)墾集團(tuán)，其它7件正在辦理中。
規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地備案。全年共受理農(nóng)墾轉(zhuǎn)辦設(shè)施農(nóng)用地預(yù)審件23件，已對(duì)9件14宗225畝設(shè)施農(nóng)用地辦理了備案，其他正在審核辦理中。
完善規(guī)劃調(diào)整。積極協(xié)調(diào)為巴浪湖農(nóng)場(chǎng)落實(shí)了1200畝允許建設(shè)區(qū)的規(guī)劃用地。
加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目。完成了20PC年度農(nóng)墾黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)土地整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。為前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取到1.48萬畝、投資近3000萬元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
協(xié)助做好“西馬銀”、“生態(tài)移民”土地移交工作。全面完成了“西馬銀”移交土地的勘測(cè)工作;提供了《生態(tài)移民土地權(quán)屬處置方案》及相關(guān)資料，為農(nóng)墾集團(tuán)移交“生態(tài)移民”提供了可靠依據(jù)。
全方位破解分割辦證“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)先后辦理了銀川市轄區(qū)農(nóng)墾206宗、10.8萬畝土地的分割辦證工作。
未確權(quán)土地確權(quán)工作有新突破。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)墾集團(tuán)部分爭(zhēng)議土地確權(quán)工作的通知》，我局制定了《寧夏農(nóng)墾集團(tuán)爭(zhēng)議土地確權(quán)工作方案》。目前，該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
持之以恒推進(jìn)法治農(nóng)墾國(guó)土建設(shè)。一是動(dòng)態(tài)巡查工作落實(shí)經(jīng)常。制定了《農(nóng)墾國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察20PC年動(dòng)態(tài)巡查分片包干實(shí)施方案》，土地動(dòng)態(tài)巡查由過去分片塊管理到現(xiàn)在的相對(duì)集中統(tǒng)一管理，2人一組分4個(gè)片區(qū)包干責(zé)任到各公司(農(nóng)場(chǎng))，確保動(dòng)態(tài)巡查“發(fā)現(xiàn)在萌芽，制止在初始”落到實(shí)處。二是加大衛(wèi)片督查整改力度。針對(duì)確認(rèn)的54個(gè)違法圖斑，先后召開了農(nóng)墾衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作安排部署和違法用地整改警示約談會(huì)，要求各子公司(農(nóng)場(chǎng))涉及基本農(nóng)田的圖斑無條件堅(jiān)決拆除，現(xiàn)已全部整改到位。
但抓工作落實(shí)方面還存在不足，具體表現(xiàn)為：一是工作積極性不夠。日常工作往往只滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、開好會(huì)議，對(duì)抓落實(shí)還認(rèn)識(shí)不夠，有些工作沒有真正落到實(shí)處。支部黨員干部相當(dāng)精力消耗在協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)等一般性事務(wù)中;深入基層調(diào)研的范圍不大、深度不夠、形式方法不靈活。二是工作效能不高。難點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，辦事效率低、主動(dòng)對(duì)接不夠，工作節(jié)奏緩慢，工作落實(shí)浮在表面上，不能深入基層推動(dòng)難點(diǎn)工作徹底解決到位。三是工作缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。特別是對(duì)急難險(xiǎn)重工作缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)事業(yè)的責(zé)任感、使命感還不夠強(qiáng)烈。
(三)創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，工作作風(fēng)還有差距
一年來，我們始終把制度建設(shè)作為“兩學(xué)一做”的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使管理工作走上了規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化軌道。
今年以來，我局以“能力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，完善了行政管理和黨建工作制度，狠抓綜合管理和服務(wù)水平，切實(shí)解決了庸懶散軟浮及“三不為”問題，干部職工精神面貌煥然一新。
文明單位創(chuàng)建通過廳里驗(yàn)收。通過強(qiáng)化思想道德建設(shè)、黨支部建設(shè)、作風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)境秩序建設(shè)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育實(shí)踐活動(dòng)，為完成全年工作任務(wù)提供了思想保證和精神動(dòng)力。
星級(jí)支部創(chuàng)建取得新成效。通過抓黨員學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，抓服務(wù)能力提升，強(qiáng)化組織建設(shè)，抓“三不為”問題整治，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓文明單位創(chuàng)建，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，抓黨群共建，強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)，提升了黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力。
廉政建設(shè)取得新成效。通過貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在廳多次檢查紀(jì)律作風(fēng)工作時(shí)，全局無人違紀(jì)，受到了2次通報(bào)表?yè)P(yáng);在8月3日廳領(lǐng)導(dǎo)檢查“兩學(xué)一做”和9月29日文明單位創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí)，我局工作受到廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。
但支部黨員在貫徹執(zhí)行上仍有差距。具體表現(xiàn)為：一是主觀思想的被動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)感染、影響著整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一些工作推動(dòng)不力沒有成效，一些難題拖了又拖無從下手，大多與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想有關(guān)。平日不善于鉆研，工作按部就班，用老辦法、走老套路，總以單位體制機(jī)制的特殊性，一些問題無法解決，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和底氣，有依賴思想。二是工作上缺乏跟蹤問效。工作中出現(xiàn)問題，也習(xí)慣性的從機(jī)制、從制度上找原因，對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)紀(jì)問責(zé)、跟蹤問效的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有力的監(jiān)督。三是工作缺乏創(chuàng)新責(zé)任意識(shí)。習(xí)慣于用傳統(tǒng)的、熟知的辦法分析處理問題，墨守成規(guī)。
二、存在問題的原因剖析
通過查擺和反思上述問題產(chǎn)生的根源，主要有以下三個(gè)方面:
(一)政治理論學(xué)習(xí)重視程度還不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊，堅(jiān)持的還不夠好，存在以會(huì)代學(xué)的現(xiàn)象。在專題學(xué)習(xí)方面，缺乏充分討論消化，個(gè)別班子成員參與討論、發(fā)表觀點(diǎn)的積極性不高，說到底，是因?yàn)辄h性鍛煉不夠扎實(shí)、黨性修養(yǎng)不夠嚴(yán)格，主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)重視程度不夠、緊迫感認(rèn)識(shí)不足。總認(rèn)為自己掌握的理論知識(shí)可以指導(dǎo)實(shí)踐了，致使學(xué)習(xí)制度難以堅(jiān)持，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，主要表現(xiàn)在政治理論功底不厚，水平不強(qiáng)，忽視了在學(xué)習(xí)-實(shí)踐-再學(xué)習(xí)-再實(shí)踐的實(shí)踐論要求，放松了對(duì)主觀世界改造，對(duì)新時(shí)期的路線、方針、政策理解不深，對(duì)當(dāng)前全面深化農(nóng)墾改革時(shí)期所出現(xiàn)的新矛盾缺乏深度思考。往往是把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo)，習(xí)慣抓業(yè)務(wù)工作，視業(yè)務(wù)工作為硬任務(wù)。由于學(xué)習(xí)沒能真正觸及思想，也沒有深度思考，致使我們有時(shí)在分析和處理問題中認(rèn)識(shí)不清，出現(xiàn)拿捏不準(zhǔn)的現(xiàn)象，充分暴露了運(yùn)用學(xué)習(xí)成果解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不足，這些都是理論學(xué)習(xí)重視不夠，理想信念不夠堅(jiān)定、不夠牢固的原因所致。
(二)業(yè)務(wù)水平主動(dòng)提高意識(shí)還不夠。支部成員文化層次相比而言較高，都經(jīng)過正規(guī)院校教育培訓(xùn)，自我感覺理論知識(shí)水平較高，有安于現(xiàn)狀，滿足成績(jī)的心態(tài)，缺少不怕困難的奮斗精神，不怕犧牲的奉獻(xiàn)精神。工作中，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)不斷提高業(yè)務(wù)水平的要求，卻在具體落實(shí)上放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)。因此，需進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，全面掌握國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)，積極探索新時(shí)期農(nóng)墾改革發(fā)展過程中土地管理工作的新思路和新方法，在專業(yè)知識(shí)上不斷充實(shí)自己，努力使自己有過硬的專業(yè)知識(shí)，提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的能力。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新增強(qiáng)工作的能力還不夠。隨著工作條件的不斷改善，班子成員沒有經(jīng)常性地開展自我凈化、自我批評(píng)、自我剖析，沒有常態(tài)化地以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)照自己。在日常工作中，運(yùn)用創(chuàng)新思維分析和解決實(shí)際問題的能力還不夠。思想上出現(xiàn)了惰性，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。有時(shí)因?yàn)楦鞣N事務(wù)千頭萬緒，困難和矛盾層出不窮，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭，缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，工作能力還不夠強(qiáng)，致使遇到問題解決不夠果斷。有時(shí)在推動(dòng)工作時(shí)，與基層農(nóng)場(chǎng)、與職工群眾商量辦事不夠，向基層農(nóng)場(chǎng)、向群眾問計(jì)不多。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
三、努力方向和整改措施
(一)努力方向
一是抓班子建設(shè)。通過學(xué)習(xí)教育，使班子成員在思想上受到一次大觸動(dòng)，對(duì)自身存在的問題有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而更加嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)以及來寧視察講話精神，充分發(fā)揮班子成員的整體全力。
二是抓組織建設(shè)。發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常性地開展組織生活，加強(qiáng)各科室之間溝通聯(lián)系，為黨員干部建立起溝通交流的平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)。立足本職崗位，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，牢牢把握“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”方向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和差距不足，以黨員作用的發(fā)揮促深化改革創(chuàng)新，探索農(nóng)墾國(guó)土資源管理新模式，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(二)整改措施。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、十八屆六中全會(huì)以及系列講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致。
二是強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。教育引導(dǎo)黨員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念，牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，不斷強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)班子成員講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。注重服務(wù)基層，認(rèn)真履行各科室各自的職能，做好急事、要事、難事的辦理和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮參謀助手和服務(wù)群眾的作用。圍繞中心工作，扎扎實(shí)實(shí)地開展調(diào)查研究，定期提出有針對(duì)性、操作性的對(duì)策建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為廳里和農(nóng)墾集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。下一年，支部計(jì)劃將選派一些干部到區(qū)內(nèi)、外參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)墾土地管理水平。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第一，加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，班子成員 要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，增強(qiáng)組織觀念，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。抓好黨員日常管理。堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體討論決定，切實(shí)提高黨支部科學(xué)和民主決策的水平。同時(shí)，注重增進(jìn)黨員的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)科室之間的工作配合，黨員之間坦誠(chéng)相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互促進(jìn)，努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好支部。第二，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理，堅(jiān)持定期的組織生活會(huì)制度，把黨員干部之間談心交心活動(dòng)制度化、經(jīng)�；�，鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實(shí)話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把工作的重心真正轉(zhuǎn)到服務(wù)農(nóng)墾發(fā)展上來。第三，嚴(yán)格自律，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照單位各項(xiàng)管理制度辦事，堅(jiān)持落實(shí)好主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)造良好的風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高各方面素質(zhì)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新。第一，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮帶頭作用，對(duì)支部的各項(xiàng)工作要經(jīng)常性研究，建立支部經(jīng)常性談心談話制度，及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)黨員的工作、生活情況多關(guān)心詢問，切實(shí)增強(qiáng)支部工作合力。第二，領(lǐng)導(dǎo)班子要積極探索工作新思路，重視對(duì)工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)汲取;研究農(nóng)墾土地管理的新方法，計(jì)劃明年初將辦一期高質(zhì)量的農(nóng)場(chǎng)土地管理人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高農(nóng)墾土地管理水平。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好傳幫帶作用，對(duì)工作要進(jìn)行科學(xué)的謀劃和統(tǒng)籌，將年輕黨員的培養(yǎng)和鍛煉放在重要位置。第四，健全完善工作落實(shí)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，直面矛盾，帶頭落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)則、制度辦事，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合作、相互補(bǔ)臺(tái)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力提升農(nóng)墾國(guó)土資源管理新形象。
機(jī)關(guān)黨支部?jī)蓪W(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，我支部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，聯(lián)系自身思想實(shí)際反思，針對(duì)突出問題分析查擺，對(duì)照規(guī)定要求檢查整改，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識(shí)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后開展的又一次黨內(nèi)教育活動(dòng)，這是對(duì)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的深化和延伸，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育也是讓黨員教育回歸本真，以此來強(qiáng)化全體黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，進(jìn)一步深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，努力推動(dòng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力打造一支能夠堪當(dāng)大任、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、政治信念堅(jiān)定的黨員干部隊(duì)伍，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、存在的問題
通過學(xué)習(xí)教育，總的感到，我支部黨員在思想道德上嚴(yán)格要求，在遵紀(jì)廉政上能夠自律，在履行崗位職責(zé)上認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)照黨章，仍然存在一些問題：
(一)思想方面存在的問題
1、學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，對(duì)新理論新觀點(diǎn)新問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。
2、思想基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后有所缺憾。雖然多數(shù)同志能從全局謀事，但有時(shí)想問題、提建議，辦事情不實(shí)不細(xì)，對(duì)自己分內(nèi)的工作想得更周全，辦得更縝密，有的操作性還不太強(qiáng)。
3、政治敏感性不強(qiáng)。好多同志總以為講政治、守規(guī)矩是高層機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒有清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的根本初衷，對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分，自身貫徹落實(shí)黨和上級(jí)的要求只是被動(dòng)僵化執(zhí)行，缺乏自覺性、主動(dòng)性和前瞻性。
4、黨員教育缺乏靈活性。對(duì)黨員的教育僅僅停留在讀報(bào)紙、學(xué)文件上，缺乏新鮮性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養(yǎng)特別是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步多方面和多層次的需要。
(二)組織方面存在的問題
5、組織原則意識(shí)不強(qiáng)。支部班子民主集中制原則執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，班子成員事先醞釀、互相溝通、集體研究做的不夠到位;部分黨員黨的意識(shí)黨員意識(shí)淡化，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時(shí)參加組織生活，不按時(shí)完成分配任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不講真話，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，置若罔聞，我行我素，拖拉應(yīng)付，消極被動(dòng)，背后話多，會(huì)上不說，甚至游離于組織之外。
6、組織工作機(jī)制單一。支部班子很少專題研究黨建工作，習(xí)慣于采取單純行政管理的辦法去做黨建工作，把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，沒有結(jié)合實(shí)際制定黨建工作規(guī)劃和具體工作措施，黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。平時(shí)對(duì)干部職工的工作、生活關(guān)心不夠，談心交心比較少，黨員思想狀況了解的少，既是出現(xiàn)小錯(cuò)誤也很少批評(píng)教育。
(三)作風(fēng)方面存在的問題
7、創(chuàng)新意識(shí)不足。在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”、要么“娛樂化”，缺乏創(chuàng)新性。時(shí)常以行政例會(huì)代替黨支部會(huì)議，時(shí)常以傳達(dá)學(xué)習(xí)代替思想教育，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，缺少特色亮點(diǎn)。
8、工作制度建設(shè)滯后。在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)。在制度落實(shí)上自覺性不高，執(zhí)行隨意性較大。在考核獎(jiǎng)懲上，沒有把考評(píng)結(jié)果與黨員干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)選模等真正聯(lián)系起來。還有的甚至漠視黨的制度規(guī)定，制度如同一種形式，不尊崇黨章，不敬畏制度。
9、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。運(yùn)用新思想、新方法、新載體探討開展支部黨建活動(dòng)的水平不高，對(duì)新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，工作作風(fēng)上有時(shí)有松懈現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些具體工作顯得有些滯后。運(yùn)籌謀劃工作上，多數(shù)同志有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些同志對(duì)熱點(diǎn)、敏感問題、難點(diǎn)問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。多數(shù)同志著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高，還存在主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。
10、工作效率不高。一方面支部班子雖職責(zé)分工明確，但未發(fā)揮好各自職責(zé)，個(gè)別黨建工作滯后、懈怠;作為支部書記，因執(zhí)法監(jiān)察工作的繁忙和黨建工作經(jīng)驗(yàn)的不足，親力親為、帶頭示范做的很不到位，導(dǎo)致銜接不夠全面、緊密和脫節(jié)問題。另一方面，客觀上由于體制管理和人員緊缺原因，班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒有綜合考慮，沒有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責(zé)，忙閑不均衡，影響工作效率。
11、工作責(zé)任心不強(qiáng)。有些同志工作作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮，應(yīng)付了事，工作得過且過，工作要求不嚴(yán)，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時(shí)有表露。工作責(zé)任心、工作積極性有所下降，好多工作任務(wù)布置下去，仍有節(jié)奏較慢、時(shí)間拖拉、“石沉大�！钡痊F(xiàn)象，存在不細(xì)致、不到位的問題。工作主動(dòng)性差，領(lǐng)導(dǎo)推一推就動(dòng)一動(dòng)，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推到其它業(yè)務(wù)股室，缺乏主動(dòng)承擔(dān)的勇氣。部分黨員表率作用不突出，缺乏大局意識(shí)和全局觀念。
12、精神狀態(tài)不佳。部分黨員精神狀態(tài)與黨的要求還不夠適應(yīng)，不能保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺乏進(jìn)取意識(shí)，存在“只求過得去、不求過得硬”的思想，存在“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干沒錯(cuò)”的消極思想，有安于現(xiàn)狀、作風(fēng)懈怠、敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任的現(xiàn)象，任務(wù)繁重、時(shí)間緊、頭緒多的時(shí)候就牢騷滿腹。有的同志順利時(shí)熱情就高，遇到矛盾時(shí)熱情有所下降;心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。
13、接地氣知民意不夠。沒有充分認(rèn)識(shí)到搞好廣大干部與基層組織及人民群眾關(guān)系的重要性，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。與兩所和農(nóng)民群眾面對(duì)面深入細(xì)致的了解他們的內(nèi)心所想不深入，調(diào)查研究、掌握情況不透徹，工作中與兩所、農(nóng)民群眾面對(duì)面交流的較少，多停留在只聽取黨員干部的意見層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和農(nóng)民群眾談心較少，對(duì)民生民意民情了解的不夠，缺少務(wù)實(shí)、高效、全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。
(四)紀(jì)律方面存在的問題
14、教育管理松懈。支部班子存在執(zhí)行政治紀(jì)律自我要求不嚴(yán)問題，對(duì)自身和黨員個(gè)人不敢直言糾錯(cuò)，出現(xiàn)問題不愿不想批評(píng)教育，對(duì)黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴(yán)治黨失之于軟，總體上表現(xiàn)出要求不嚴(yán)、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。
15、黨員自身律己不嚴(yán)。一方面存在“官本位”思想、“怕?lián)?zé)”意識(shí)和“愛面子”的問題，另一方面，律己不嚴(yán)，知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，有的甚至價(jià)值扭曲、行為失范、情趣低俗、貪圖享樂等。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
針對(duì)查擺出的問題，我支部緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)工作實(shí)際，從思想上、認(rèn)識(shí)上認(rèn)真查找根源。通過深刻剖析，認(rèn)為存在問題的原因有以下幾個(gè)方面：
(一)理論學(xué)習(xí)不深入，理想信念不夠堅(jiān)定。從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造，學(xué)習(xí)的自覺性不高、主動(dòng)性不夠;沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，尤其是對(duì)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神學(xué)的不透，對(duì)中央全面深化國(guó)土資源改革、全面從嚴(yán)治黨的政策舉措領(lǐng)會(huì)不深;因?yàn)閷W(xué)習(xí)不到位，思想境界沒有提升，靈魂沒有凈化，導(dǎo)致了是非觀念、原則性不強(qiáng)、正義感退化，其實(shí)質(zhì)就是理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖和滑坡，理想信念不夠堅(jiān)定。對(duì)自身能力水平認(rèn)識(shí)不足，存在自以為是的心態(tài)，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺少應(yīng)有的進(jìn)取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
(二)群眾意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化。沒有足夠重視基層、群眾對(duì)推動(dòng)國(guó)土資源管理起到的至關(guān)重要的作用，沒有堅(jiān)持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程�？床坏饺罕姷氖讋�(chuàng)精神，疏遠(yuǎn)了與農(nóng)民群眾的思想感情，忽視了人民群眾的智慧力量，沒有了對(duì)人民群眾的敬畏之心，究其根源就是宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念弱化。在思想上沒有牢固樹立群眾觀念，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”不夠牢固，沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾不夠，開展調(diào)研不夠深入，服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，沒有解決好“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，我是誰(shuí)”的問題。
(三)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創(chuàng)新的精神不夠，在思想上和工作中安于現(xiàn)狀，按部就班地完成上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，習(xí)慣于走老路、講老話、唱老調(diào)，對(duì)一些新政策、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)吸取的不多，在推動(dòng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動(dòng)特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔悖驴嗯吕郏辉笓?dān)當(dāng)，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想，心存等、靠的依賴思想，缺乏責(zé)任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態(tài)懶惰松懈，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)有了差距。
(四)自律意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)督管理不到位。缺乏自我約束、自我監(jiān)督的自律意識(shí)，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴(yán)格的準(zhǔn)則和規(guī)范。思想上覺悟不高，出現(xiàn)有令不行、有禁不止的監(jiān)管缺失現(xiàn)象，沒能體現(xiàn)國(guó)土衛(wèi)士服務(wù)國(guó)土資源事業(yè)的本質(zhì)。對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督以及日常制度存在薄弱環(huán)節(jié)，部分制度流于形式，甚至部分制度已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，造成黨員自律意識(shí)不強(qiáng)，自身建設(shè)方面要求不高、不求上進(jìn)。根源在于我們對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有做到全面從嚴(yán)治黨的根本要求，必須作深刻反省。
四、改進(jìn)措施及努力方向
針對(duì)上述存在問題和問題產(chǎn)生的根源，在今后的工作中我們要按照從嚴(yán)治黨的要求，遵照市局黨總支的有關(guān)要求，結(jié)合分局黨支部工作實(shí)際，認(rèn)真加以整改。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)，從思想上、政治上、組織上為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、提前全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)要進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，做到思想上堅(jiān)決擁護(hù)、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上堅(jiān)決看齊。要增強(qiáng)政治意識(shí)。自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識(shí)。始終站在黨和國(guó)家大局上想問題、辦事情、作決策，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在國(guó)土工作中的實(shí)踐，貫徹新發(fā)展理念，確保政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要增強(qiáng)核心意識(shí)。在思想上深刻認(rèn)同核心，組織上自覺服從核心，行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要增強(qiáng)看齊意識(shí)。始終如一向以*同志的黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
(三)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)，要有“我是黨員”的自豪感和使命感，實(shí)事求是，虛心請(qǐng)教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚(yáng)“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”工作作風(fēng)，做到“真負(fù)責(zé)、真辦事、真為民”，做到多干實(shí)干，多做少說，多想群眾少想自己，多想事業(yè)少想名利。通過學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷開闊黨建工作視野，開拓黨建工作思路，提高貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市局業(yè)務(wù)職責(zé)和工作重點(diǎn)的實(shí)效。始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，大力推行“一線工作法”， 積極開展“四進(jìn)三問”活動(dòng)，深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，直接傾聽基層的呼聲，真實(shí)反映群眾的愿望，處處率先垂范，事事躬身帶頭，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立為民情懷，真心實(shí)意排憂解難，求真務(wù)實(shí)化解矛盾，真真正正為基層群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴(yán)治黨實(shí)實(shí)在在取得的成效。
(四)要進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效。牢固樹立“圍繞中心抓黨建”的理念和抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)把黨建工作放在“加快轉(zhuǎn)型跨越、建成全面小康”的全局中去定位，找準(zhǔn)黨建與國(guó)土工作有效結(jié)合的載體，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行模式，融為一體，相互推進(jìn)，著力做好用地報(bào)批、土地整治、節(jié)約集約、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一主題，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以支部建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以“三會(huì)一課”為平臺(tái)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的問題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用;經(jīng)常開展談心交流活動(dòng)，疏導(dǎo)黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動(dòng)性，消除精神狀態(tài)不佳、工作節(jié)奏不快等現(xiàn)象;創(chuàng)新黨建活動(dòng)的內(nèi)容、載體和模式，激發(fā)黨員干部的參與熱情，呈現(xiàn)黨建工作的蓬勃生機(jī)，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用;完善黨建考評(píng)機(jī)制，健全效能管理機(jī)制，建立督查通報(bào)機(jī)制，建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，以規(guī)范嚴(yán)格的制度管黨治黨、管人管事;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，始終對(duì)黨章黨規(guī)保持敬畏之心，保持清正廉潔，厲行勤儉節(jié)約，集中梳理突出問題，著力聚焦重點(diǎn)問題，從猛藥去疴入手，除頑疾、去陋習(xí)，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
