全國兩會熱點
兩會熱點解讀十大熱點議案提案網(wǎng)民滿意度排行
與往年相比，今年的議案提案更加靠譜(雷人提案明顯減少)、更加環(huán)保(劍指“霧霾”)、更加務實(建議更具體，操作性更強)，網(wǎng)民的滿意度顯著提高。據(jù)悉，十大熱點議案提案網(wǎng)民滿意度排行是針對每一提案隨機選取300名網(wǎng)友的評論，并根據(jù)評論內(nèi)容分為贊同、反對及其他，滿意度為贊同人數(shù)所占的百分比。
兩會熱點解讀：李彥宏“中國大腦”提案被贊最“前瞻”
全國政協(xié)委員、百度公司董事長李彥宏今年“兩會”的提案，希望將人工智能上升到國家高度�！爸袊竽X”提案因為具有創(chuàng)新性，引起媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，截至3月9日，相關(guān)報道超過2280條，微博評論共計1273條，微信上的相關(guān)討論也達到2153條�！兜谝回斀�(jīng)日報》稱，“李彥宏‘中國大腦’提案是撬動中國創(chuàng)新的杠桿”。多數(shù)網(wǎng)民也對此提案表示支持，認為科學技術(shù)應得到更多的重視，實現(xiàn)科技強國，提案也因此被網(wǎng)民稱贊為最具“前瞻”性提案。
2016兩會熱點解讀董明珠：建議個稅起征點提至5000
全國人大代表、珠海格力集團有限公司董事長董明珠在接受記者采訪時表示，根據(jù)她在空調(diào)行業(yè)多年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要切實提高個稅起征點，起碼提高到5000元。同時調(diào)整企業(yè)主征收個人所得稅方式，平衡個稅征收總額。
對于廣大民眾而言，提高個稅起征點有著強烈的現(xiàn)實訴求。網(wǎng)友在支持的同時也表達出5000元的起征點有待商榷，甚至傾向于家庭繳稅綜合性個稅改革。網(wǎng)友“pinekxs”表示，在目前生活成本條件下，起碼應該1萬，而且應以家庭為征稅單位，考慮到農(nóng)村老人養(yǎng)老保險缺失，贍養(yǎng)無社保老人者應做相應扣減。網(wǎng)友“shujiaxiaoxin”稱，按家庭繳稅更合理，提高個稅確實不是簡單的數(shù)字問題。
兩會熱點解讀元宵節(jié)憲法日放假呼聲高
基于元宵節(jié)為中國傳統(tǒng)佳節(jié)，民眾也多期望增加假日提升幸福感，因此，在“元宵節(jié)設(shè)為法定假日”的討論中，網(wǎng)民同媒體評論幾乎呈現(xiàn)了一邊倒的支持�！渡钲趦S報》發(fā)表文章“元宵節(jié)放假建議乃民心所向”，《北方新報》刊文“元宵節(jié)‘鬧’放假是好事”。稱此舉有利于弘揚傳統(tǒng)文化，提升公眾幸福指數(shù)，激發(fā)民族心理認同。
2016兩會熱點解讀廢除嫖宿幼女罪呼聲再起
兩會，全國人大代表、山東藝術(shù)學院副院長劉曉靜，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫再次呼吁廢除嫖宿幼女罪。同時，多位全國人大代表、政協(xié)委員建議防性侵教育納入義務教育課程。
全國兩會代表委員的相關(guān)言論一經(jīng)公開，引發(fā)網(wǎng)友們“一邊倒”支持點贊。截止到3月9日，相關(guān)報道超過1600條，微博評論共計3467條。對于普通公眾來說，對“嫖宿幼女罪”的印象大多是一種對不法分子的變相開脫和對幼女身心的二次傷害。網(wǎng)易網(wǎng)友“jiyingdoctor”指出，“嫖宿幼女罪這一定義把真正的受害者幼女的身份定位成了‘娼妓’!”騰訊網(wǎng)友“@一生何求cx”表示，“代表、委員的提案、議案很好，不要只擔心國民經(jīng)濟問題，孩子的教育問題、兒童性侵問題、安全問題，都是需要關(guān)注的�！�
兩會熱點解讀馬化騰：用移動互聯(lián)網(wǎng)防治霧霾
騰訊CEO馬化騰攜四項議案參加兩會，這四項議案都與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系緊密。關(guān)于霧霾的防治問題，馬化騰在議案中建議：加快移動互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應用，把“人與公共服務”通過數(shù)字化的方式全面連接起來，有助于解決防治霧霾等民生問題。
網(wǎng)友對此議案則有“贊”有“噴”，反應不一。支持者認為通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道去普及霧霾常識遠比普通渠道效果來得好，從這個意義上來說用互聯(lián)網(wǎng)防治霧霾問題確實不是沒有道理。而反對者則稱，“現(xiàn)在中國的污染源頭不在技術(shù)，而在制度和利益”，“用互聯(lián)網(wǎng)治霧霾更像是媒體達到傳播效果博人眼球的噱頭”。更多的網(wǎng)友則認為互聯(lián)網(wǎng)只是一個工具，只能在一定程度上輔助政府治霾。
提案議案
京津冀一體化步伐加快
議案提案
全國人大代表、北汽集團董事長徐和誼提交了“關(guān)于在京津冀一體化下大力推進新能源汽車發(fā)展的提案”，建議，有必要以京津冀一體化為導向，將京津冀作為一個整體區(qū)域來發(fā)展，把共同、大力推進新能源汽車放在重要位置，給予更多重視和政策支持。借助京津冀新能源推廣規(guī)劃一體化、消費政策一體化、交通管理一體化的改革契機，應最大可能地為新能源汽車消費解決后顧之憂，制定京津冀地區(qū)協(xié)同、一致、有效的新能源汽車購買鼓勵政策。
落實情況
2015年是京津冀一體化步伐不斷加快的一年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計基本完成，總體方針已經(jīng)明確。交通一體化成為京津冀一體化先行者，其中，新能源汽車的協(xié)同推廣也被列入相關(guān)規(guī)劃中，尤其是關(guān)系新能源汽車推廣的基礎(chǔ)設(shè)施，率先在京津冀圈內(nèi)的高速公路上“開建”，緩解新能源汽車“圈內(nèi)”運營的充電之憂。
出租車改革正式啟動
議案提案
全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福連續(xù)三年提交有關(guān)出租車改革的提案。2015年提出“關(guān)于乘勢而上推動出租車體制改革”提案，認為，要讓備受期待的出租車改革真正落地，關(guān)鍵是打破出租車牌照的壟斷式管理，進行體制改革，打破利益固化“堅冰”，讓市場在出租車改革中真正發(fā)揮決定性作用。
落實情況
2015年，伴隨著打車軟件的來勢洶洶，熱議多年的出租車改革終于被提上議事日程，交通運輸部公布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》。不過，從現(xiàn)有改革方向看，最引人關(guān)注的“份子錢”能否取消還有待商榷，目前的基調(diào)是協(xié)商確定標準。但從整體方向來看，出租車改革的市場化方向越來越明顯。
混合所有制改革提速
議案提案
全國人大代表，萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮提出“關(guān)于健全法律體系推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展”的議案，建議完善《公司法》，解決法律規(guī)定不一致和超國民待遇問題，為推進混合所有制經(jīng)濟創(chuàng)造統(tǒng)一公平的法律環(huán)境;提出通過地方和部門立法、做好頂層設(shè)計、明確民企進入壟斷行業(yè)的時間表和路線圖、國家層面明確開放股權(quán)投資主體多元化等建議。
落實情況
2015年，《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》先后發(fā)布，明確了混合所有制經(jīng)濟改革的總體要求、核心思路、配套措施，并提出了組織實施的工作要求，有了議案中提到的“頂層設(shè)計”，混合所有制改革提速。但是，從立法角度完善非公有資本的混合所有制改革還有待進一步推進。
汽車研發(fā)規(guī)劃有了路線圖
議案提案
全國政協(xié)委員、湖北省經(jīng)濟和信息化委員會副主任胡樹華提出“抓住新一代轎車機遇，實施國家汽車創(chuàng)新工程”的提案。建議編制面向新能源、新網(wǎng)絡、新材料的新一代轎車發(fā)展規(guī)劃;成立國家汽車創(chuàng)新工程領(lǐng)導小組，下設(shè)新一代汽車研究院、新能源汽車研究聯(lián)盟;建立新一代轎車自主創(chuàng)新示范基地等。
落實情況
目前來看，并未有以“新一代轎車”研發(fā)命名的相關(guān)規(guī)劃，但是涉及汽車領(lǐng)域尤其是新能源汽車的研發(fā)等發(fā)展規(guī)劃，各部委都有相關(guān)規(guī)劃。工信部發(fā)布了《<中國制造2025>重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖(2015年版)》，明確了新材料產(chǎn)業(yè)等10大領(lǐng)域以及23個重點發(fā)展方向，汽車業(yè)尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來十年發(fā)展路線已經(jīng)明確�？萍疾俊秶抑攸c研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案》也明確了電動汽車涉及的核心技術(shù)研發(fā)方向。
排放標準的*正在推進
議案提案
全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司董事長晏平提出“關(guān)于制定具有*的機動車第六階段和非車用第五階段排放標準體系”的議案，建議針對我國當前治污形勢和實際工況，制定出具有*的機動車第六階段和非車用第五階段排放標準體系。
落實情況
機動車第六階段排放標準正在討論中，計劃在今年完成標準驗證及報批程序。與排放標準息息相關(guān)的中國工況制定工作亦在緊鑼密鼓地開展，有消息稱中國工況有望在2017年推出。
系統(tǒng)構(gòu)建和諧汽車社會還需加強
議案提案
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在“關(guān)注城市交通綜合治理法制建設(shè)”議案中，建議對城市交通綜合治理進行法律、制度層面的頂層設(shè)計;通過完善城市規(guī)劃和道路交通相關(guān)配套法制規(guī)范，指導城市建設(shè)和道路交通硬件設(shè)施建設(shè);加強城市交通綜合治理的決策協(xié)同和保障機制;加大對智能化交通的研發(fā)投入和廣泛應用等。通過多項舉措逐步從根本上解決城市“堵車”與汽車社會和諧發(fā)展的難題。
全國政協(xié)委員、人口學家丁金宏提出“限制大城市汽車消費”的提案，建議國家出臺統(tǒng)一標準，包括限購、重點區(qū)域限行、擁堵收費等，避免多座城市單打獨斗。
落實情況
車輛限購在去年全國兩會期間成為討論熱點，地方立法正規(guī)化的構(gòu)建正在積極推進。不過，城市交通治理、汽車消費顯然是“各有各招”，很難統(tǒng)一推進。
新能源汽車建議多落實推進快
議案提案
全國人大代表、浙江天能集團董事局主席張?zhí)烊翁岢觥懊庹麟姵叵M稅，降低稅率及調(diào)整征收環(huán)節(jié)”議案，建議考慮免征或緩征電池消費稅或調(diào)低電池消費稅征收稅(1%~2%);建議電池消費稅在消費環(huán)節(jié)征收，以控制和減少非規(guī)范企業(yè)規(guī)避納稅義務的不良行為。
全國政協(xié)委員、重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長左宗申提出“關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策”提案，建議堅持市場導向，加大核心技術(shù)的研發(fā)投入;推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導多元化投資;加強標準修訂工作，完善新能源汽車國家標準;因地制宜選擇新能源汽車推廣模式，創(chuàng)新商業(yè)模式。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪提交“關(guān)于修改完善我國新能源汽車規(guī)劃”的提案，建議國家有關(guān)部門分析論證發(fā)展混合動力汽車的經(jīng)濟與社會意義，明確發(fā)展思路與目標，修改完善我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出推廣應用新能源汽車的指導意見。
全國政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧提出“關(guān)于加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車市場應用”的提案，建議加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等傳統(tǒng)電力供應央企加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵中石化、中石油等傳統(tǒng)汽車能源供應央企參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定法規(guī)保障其權(quán)益;加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政補貼力度，減免稅收。
落實情況
過去一年，在新能源汽車領(lǐng)域，國家出臺了一系列利好政策。
科技部《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案》明確了電動汽車涉及的核心技術(shù)研發(fā)思路，指明了我國新能源汽車發(fā)展方向;節(jié)能與新能源汽車車船稅的減免為新能源汽車市場推廣助力;交通部提出的新能源汽車不限購、不限行政策增強了新能源汽車市場推廣及使用便利性;《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》放開了純電動汽車門檻，引入了競爭機制，盤活了市場;補貼政策調(diào)整明確了到2020年的新能源汽車扶持發(fā)展;《鋰電子電池行業(yè)規(guī)范條例》、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》以及充電基礎(chǔ)設(shè)施新標準的修訂等政策，規(guī)范了新能源汽車的發(fā)展。
代表委員們關(guān)于新能源汽車的建議幾乎每一項都得到了回應，但涉及電池稅率等更具體的內(nèi)容還有待進一步討論。
