據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,現(xiàn)在我國有注冊資產(chǎn)評估師約3萬人,實際專門從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足15000人,而在我國市場經(jīng)濟(jì)成分的多樣化和市場行為的多樣化的今天,投資咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣、典當(dāng)?shù)然顒又,迫切需要大量從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專門人才,專業(yè)人才嚴(yán)重不足,資產(chǎn)評估行業(yè)將會是未來十分有前景的一個行業(yè),資產(chǎn)評估專業(yè)將會是一個熱門專業(yè)。
資產(chǎn)評估作為一種有組織、有理論指導(dǎo)的社會經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該是從20世紀(jì)40年代開始。到了20世紀(jì)80年代以后,世界各國的資產(chǎn)評估活動開始趨于規(guī)范化和國際化。在我國,現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)評估活動是在改革開放和建設(shè)的過程中興起的,它從維護(hù)國有資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)管理起步,逐步將評估對象擴(kuò)展到各類所有制性質(zhì)的資產(chǎn)。為了適應(yīng)資產(chǎn)評估這一行業(yè)建立和發(fā)展的需要,使資產(chǎn)評估工作有法可依、有章可循,伴隨著資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展,國家制定了一系列資產(chǎn)評估法規(guī)和規(guī)章制度。
早在1989年,原國家國有資產(chǎn)管理局頒發(fā)《在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時必須資產(chǎn)評估的若干暫行規(guī)定》,標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展伊始即納入法制軌道。1990年國家國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)組建了資產(chǎn)評估中心,負(fù)責(zé)全國的國有資產(chǎn)評估工作。1991年11月,國務(wù)院頒布了國務(wù)院第91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》。明確規(guī)定了全國資產(chǎn)評估管理的政府職能部門是國有資產(chǎn)管理部門,從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須取得國有資產(chǎn)管理部門授予的資產(chǎn)評估資格證書,同時規(guī)定了被評估資產(chǎn)的管理范圍、評估遵循的程序、評估方法及法律責(zé)任。標(biāo)志著我國的資產(chǎn)評估制度基本建立。
1992年7月,國家國有資產(chǎn)管理局根據(jù)國務(wù)院91號令的授權(quán),制定頒發(fā)了《〈國有資產(chǎn)評估管理辦法〉施行細(xì)則》,施行細(xì)則對資產(chǎn)評估的基本原則、資產(chǎn)評估的組織管理、資產(chǎn)評估原則和程序、資產(chǎn)評估方法標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)評估的法律責(zé)任等做出了具體規(guī)定,使國務(wù)院 91號令具有可操作性。1993年12月成立中國資產(chǎn)評估協(xié)會,標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)已逐步從政府直接管理向行業(yè)自律性管理過渡。