“一個鮮活的生命戛然而止，小學里發(fā)生這樣的踩踏事件太不應該！”3月22日上午，河南省濮陽縣第三實驗小學因?qū)W生課間集中上廁所擁擠發(fā)生的踩踏事件，造成22名學生受傷，其中1人死亡、5人重傷。不僅揪著涉事學生家長的心，也揪著社會各界的心。
近年來，類似的踩踏事故屢禁不止。而早在2005年11月，教育部就針對學生擁擠踩踏事故專門發(fā)出通知，要求各中小學就預防學生擁擠踩踏事故建立專門制度。河南相關(guān)部門也多次就校園安全出臺規(guī)定。如2015年1月，河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳、公安廳等14部門《關(guān)于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》等。河南省教育廳還明確提出，堅決落實學校安全工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，實行安全工作一票否決。
“既然規(guī)定這樣明確，為何還會發(fā)生這樣的傷亡事故呢？”一些受訪者的質(zhì)疑在拷問著事故的原因。他們說，事件發(fā)生后，除了免職、追責和心靈撫慰，是否更需再次向“校園安全”發(fā)出拷問，確保類似悲劇不再重演則是人們最關(guān)心的。
據(jù)了解，發(fā)生此次踩踏事件的濮陽縣第三實驗小學，在2008年1月還曾獲得濮陽市“安全文明學�！睒s譽稱號。在這樣的“安全文明學�！�，還發(fā)生這樣的事故，實在不應該。事實上，早在2017年9月秋季開學不久，就有家長在網(wǎng)上反映該校出行存在安全隱患。包括上下學交通擁擠，車輛橫穿，攤點混亂等。濮陽縣教育局長和縣委書記在接受采訪時也談到，學生規(guī)模擴大，設施老化，是深層原因。濮陽縣第三實驗小學創(chuàng)建于1998年，現(xiàn)有學生1704人。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，很多外來務工人員子女隨父母進城就讀，學校班次這兩年加大了。他們表示，學校發(fā)生踩踏事故，表明學校在教學安全監(jiān)管上存在嚴重的漏洞，暴露出了學校教學設施老化、廁所太少的問題。
除了上述原因，專家認為，一般而言，群集現(xiàn)象往往是群體性擠踏事件發(fā)生的直接原因；硬件設施設計、使用不合理是造成群體性擠踏事件的客觀原因；應急準備不足是造成群體性擠踏事件的管理方面的原因；恐慌心理的出現(xiàn)和擴散是災難的放大器；而安全素質(zhì)缺乏是群體性擠踏事件發(fā)生的根本原因，安全素質(zhì)包括安全意識，也包括安全知識和技能。
為此，專家建議，首先要從改善學校的硬件設施入手，避免群集現(xiàn)象。包括增加安全出口的數(shù)量、設計合理的安全出口的寬度、保證安全出口的暢通、建立現(xiàn)場信息傳播系統(tǒng)等。其次，要大力開展安全教育普及安全文化�，F(xiàn)在有的學校一到下課、放學，學生就你追我趕，成群結(jié)隊，嬉笑打鬧，而學校很少進行這方面的安全教育。專家表示，所有學校必需嚴格按照教育部規(guī)定，保證一定數(shù)量時間的安全自護教育課程的開設，開展必要的安全自護演練。課間休息或放學后，不要急于搶行下樓；上下樓要嚴格按照學校對各班規(guī)定的樓梯行走；上下樓要按規(guī)則：靠右、慢行、禮讓；學生下樓梯不能超過兩排，上樓梯不能超過一排；上下樓梯時，不系鞋帶、不撿掉在地上的物品、不攀肩而行、不搞惡作劇，不快跑亂竄；要避免在人員高峰期上下樓，集體上時切勿下，集體下時切勿上。
而鄭州一些學校近年實行的“教師課間安全崗”和學生“文明禮儀小天使”等措施，在保障校園安全中發(fā)揮了很好的作用。每到課間，在樓道、樓梯口、操場和校園的每一個角落，都有佩帶紅色“安全員”袖標的教師和佩帶“文明禮儀小天使”授帶的同學在巡視，經(jīng)常可以聽到他們對同學的提示：“慢慢走不要跑！”“上下樓靠右行！”等等。（實習生 薛玉婕 記者 喬 地 科技日報鄭州3月23日電）
