建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度這一改革目標(biāo)，在我國(guó)，明確提出已有近20年的時(shí)間，但時(shí)至今日卻一直未能取得突破性的進(jìn)展。以下是由yjbys網(wǎng)小編為您整理推薦的《個(gè)稅改革期待改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表》正文，歡迎閱讀參考。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收系主任、博導(dǎo)朱為群教授在接受采訪時(shí)表示，其中很大的原因是沒(méi)有明確個(gè)稅改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表。
說(shuō)起個(gè)稅改革，每一年都是兩會(huì)熱議，稍有一點(diǎn)消息都能成為輿論焦點(diǎn)。只是，每一次激辯過(guò)后，都是提高起征點(diǎn)了事，2006到2011年這五年間，全國(guó)人大三 次提高了起征點(diǎn)，但是“建立覆蓋全部個(gè)人收入的分類(lèi)與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制”這個(gè)說(shuō)法，從1996年就提出了，到十八屆五中全會(huì)用的詞都還是“逐步建 立”，也就是說(shuō)，20年了都沒(méi)建立起來(lái)�？梢哉f(shuō)，個(gè)稅改革懷胎20年，每次都群情激奮地以為要臨盆了，公眾激動(dòng)一輪，然后就沒(méi)有然后了。
大家之所以那么熱切地想要個(gè)稅改革有個(gè)結(jié)果，主要是目前的稅制太坑工薪階層。我國(guó)現(xiàn)在的個(gè)稅制度是分類(lèi)征收，累進(jìn)稅本來(lái)是為了公平調(diào)節(jié)收入分配的，由于工薪 稅征收比較簡(jiǎn)單就成為了主要稅源。問(wèn)題是現(xiàn)在賺得最多的人收入來(lái)源根本就不是工資啊，但財(cái)產(chǎn)稅不僅稅率低還難收，富人又有很多避稅手段，最后所謂工薪階層 就成了賺得不多但交稅最多的夾心餅，追求公平累進(jìn)稅制到最后變成了“劫貧濟(jì)富”。
況且，分類(lèi)征收還是“認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”的，管你有沒(méi)有 家庭負(fù)擔(dān)、贍養(yǎng)義務(wù)重不重、教育支出多少、房貸按揭多少……根本就沒(méi)抵扣這回事，收入達(dá)到了某個(gè)層級(jí)就要按相應(yīng)的稅率來(lái)納稅。這從本質(zhì)上來(lái)講就很不公平， 但由于以前在獨(dú)生子女政策之下還不至于太明顯，現(xiàn)在二孩已經(jīng)全面放開(kāi)了，普遍的社會(huì)家庭構(gòu)成會(huì)有很大改變，本來(lái)的獨(dú)生子女不僅要贍養(yǎng)父母和祖父母外祖父 母，還有可能要養(yǎng)父母生的弟妹，家庭負(fù)擔(dān)、贍養(yǎng)和教育支出都會(huì)呈數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，尤其是雙獨(dú)工薪階層家庭，面臨的簡(jiǎn)直是一個(gè)窒息式的場(chǎng)景。而所謂綜合計(jì)征，說(shuō)白 了就是將個(gè)稅制度變?yōu)榘醇彝フ鞫�，�?huì)根據(jù)家庭狀況給予各種優(yōu)惠和稅率調(diào)整。例如，有沒(méi)有孩子或有多少個(gè)孩子，教育支出多少，需要贍養(yǎng)幾個(gè)老人。
如果說(shuō)以往關(guān)于個(gè)稅改革是理念之爭(zhēng)，在二孩放開(kāi)之后，這就是迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與文明程度的提升，生育率下降是個(gè)不可避免的問(wèn)題，所以日后的生育限制是必然會(huì)逐步走向放開(kāi)的，因此，個(gè)稅制度的改革就顯得更為重要。
關(guān)于個(gè)稅制度要怎么改，學(xué)界也有不同建議，最多的觀點(diǎn)是按家庭征稅也就是以家庭為單位考慮各種情況進(jìn)行抵扣來(lái)消弭不公，而比較大膽的提法是實(shí)行稅收中征收成 本也低、只有一種稅種而且稅率單一的單一稅。不過(guò)，討論來(lái)討論去，聲音還是停留在學(xué)界和公眾輿論之中，官方要么說(shuō)按家庭征稅有技術(shù)困難，要么說(shuō)單一稅缺乏 社會(huì)土壤，反正20年來(lái)每一任財(cái)政部長(zhǎng)都說(shuō)個(gè)稅制度在向綜合計(jì)征靠近，靠近了20年也還是沒(méi)有多近。
二孩放開(kāi)的影響隨著時(shí)間的推移會(huì)逐漸顯現(xiàn)且不斷擴(kuò)大，個(gè)稅制度再不改革，時(shí)間就等不起了。之前蹉跎了20年，現(xiàn)在基本狀況已經(jīng)改變，個(gè)稅改革時(shí)間表不能一直不知所終，還是乘著供給側(cè)改革的東風(fēng)趕緊飄上日程吧!
