安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，提升全民安全文明素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
以黨中央、國(guó)務(wù)院和、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題，通過開展系列宣教活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)樹立紅線意識(shí)，加強(qiáng)安全法治，落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識(shí)，提升全民安全素質(zhì)，為遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，保持事故總量繼續(xù)下降奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容
全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位和有關(guān)中央企業(yè)同時(shí)開展。
(一)開展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，立足落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)依法治安，普及安全知識(shí)，提高安全素質(zhì)，組織開展主題宣講活動(dòng)。一是開展“百名部(省)長(zhǎng)論安全發(fā)展”活動(dòng)。通過請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各省級(jí)人民政府安委會(huì)負(fù)責(zé)同志作專題報(bào)告、發(fā)表電視講話、接受采訪等形式，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是組織“百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng)。有關(guān)中央企業(yè)和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志要把企業(yè)主體責(zé)任挺在前面，通過舉辦安全生產(chǎn)教育專題講座、公開課，組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片等多種形式，深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體內(nèi)容，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。三是組織宣講團(tuán)下基層宣講安全生產(chǎn)知識(shí)。國(guó)家、省、市三級(jí)安委會(huì)各組織3-5個(gè)安全生產(chǎn)宣講團(tuán)，深入縣、鄉(xiāng)和重點(diǎn)企業(yè)集中宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是在媒體平臺(tái)開展安全發(fā)展論壇活動(dòng)。安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、理論專家、網(wǎng)評(píng)員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人通過在傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)表評(píng)論、撰寫體會(huì)文章，開展在線訪談和舉辦論壇等方式傳播安全發(fā)展觀念，普及安全知識(shí)和技能，提高全民安全文明素質(zhì)。
(二)開展“6?16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。一是開展廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。各地區(qū)和各有關(guān)單位面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和自救互救方法等，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動(dòng)。各級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體和網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體要通過刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。三是開展微信傳播安全知識(shí)活動(dòng)。把參加咨詢?nèi)盏取鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的自拍照，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及安全生產(chǎn)的期望寄語等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，開展“我為安全生產(chǎn)代言”@微信接力活動(dòng)。
(三)舉辦“守護(hù)生命”安全知識(shí)大賽。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)與媒體合作，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、相關(guān)法律法規(guī)，通過有獎(jiǎng)競(jìng)答、隱患辨識(shí)、應(yīng)急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和一線職工層層開展安全知識(shí)大賽。
(四)舉辦“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”演講比賽。各地區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，以激發(fā)和凝聚各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察干部履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”為主題，層層開展主題演講活動(dòng)，并擇優(yōu)組成演講團(tuán)，深入基層開展巡回演講，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激發(fā)正能量。
(五)舉辦安全文化精品網(wǎng)上博覽會(huì)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要擇優(yōu)推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經(jīng)審核后上傳至國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站，有效實(shí)現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經(jīng)過線上投票和線下評(píng)比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。
(六)開展事故警示教育活動(dòng)。各地區(qū)要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例，組織攝制“生死之間”安全生產(chǎn)系列警示教育片，通過警示教育展、專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育。特別要針對(duì)第三季度危險(xiǎn)化學(xué)品事故易發(fā)特點(diǎn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故警示教育，引導(dǎo)全社會(huì)深入吸取事故教訓(xùn)，提高防范意識(shí)和能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
三、全國(guó)“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)開展安全隱患曝光行。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，選取危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，邀請(qǐng)專家、主流媒體記者定期深入基層和企業(yè)開展安全隱患曝光活動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要跟蹤執(zhí)法，推動(dòng)隱患排查治理工作深入開展。
(二)開展典型經(jīng)驗(yàn)專題行。各地區(qū)要組織專家、記者、攝制組深入采訪宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理，依法治安和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新等情況，定期推出先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型，總結(jié)形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)體系，大力宣傳、推動(dòng)落實(shí)。
(三)開展科技強(qiáng)安專題行。各地區(qū)要組織媒體記者深入一線，挖掘、采訪、宣傳安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)及實(shí)施成果，宣傳“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等安全生產(chǎn)科技成果，宣傳推廣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能、提高安全保障能力的成功經(jīng)驗(yàn)。
(四)開展應(yīng)急演練專題行。各地區(qū)要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，選擇危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、涉爆粉塵、勞動(dòng)密集型企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和城市建設(shè)運(yùn)行中的重點(diǎn)部位，廣泛開展政府主導(dǎo)、部門參與、政企聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)，并認(rèn)真組織評(píng)估、總結(jié)和宣傳，通過演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)開展“身邊隱患隨手拍”活動(dòng)。各地區(qū)要?jiǎng)訂T組織企業(yè)職工、社會(huì)公眾查找身邊的不安全行為并上傳全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站郵箱或微信公共平臺(tái)，做到即時(shí)拍即時(shí)傳，經(jīng)分類梳理后在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站上公布，對(duì)公眾關(guān)注度高的隱患發(fā)現(xiàn)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和能力。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。要層層建立“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，成立專門的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，制定方案，狠抓落實(shí)。充分發(fā)揮與中宣部的合作機(jī)制作用，共同制定活動(dòng)宣傳報(bào)道方案，協(xié)調(diào)中央有關(guān)主流媒體加大對(duì)安全發(fā)展主題宣講和全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏戎攸c(diǎn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。要把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。
(二)求真務(wù)實(shí)。要將活動(dòng)作為強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、推動(dòng)法規(guī)政策落實(shí)、傳播安全生產(chǎn)知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的有力手段，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、扎實(shí)深入地開展活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
(三)完善制度。要將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確責(zé)任。要建立和完善“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)考核辦法，結(jié)合實(shí)際細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。建立聯(lián)絡(luò)員制度和檢查督導(dǎo)制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息，層層組織督導(dǎo)，指導(dǎo)活動(dòng)有效開展。全國(guó)組委會(huì)將適時(shí)組織督導(dǎo)組，指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)開展活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”方針，加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機(jī)報(bào)等新興媒體的宣傳報(bào)道力度，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)專欄報(bào)道和專題節(jié)目，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次。尤其要在全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力和實(shí)際效果。全國(guó)組委會(huì)開辦全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站，推出“安全生產(chǎn)月”警示教育片、標(biāo)語、展板等，供各地選用。
(五)確保安全。要牢固樹立安全第一的思想，針對(duì)大型群眾性活動(dòng)制定安保工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)治安、交通、消防等各項(xiàng)安全管理工作，及時(shí)、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確�；顒�(dòng)安全有序進(jìn)行。
請(qǐng)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位和有關(guān)中央企業(yè)于3月31日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表�！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間，請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員于每周五前將本地區(qū)、本行業(yè)和單位本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)及其他相關(guān)工作開展情況(電子版)報(bào)送全國(guó)組委會(huì)辦公室(設(shè)在國(guó)家安全監(jiān)管總局宣教中心)，遇重大活動(dòng)要隨時(shí)報(bào)送。報(bào)送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核內(nèi)容。請(qǐng)各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位和有關(guān)中央企業(yè)于4月29日和7月15日前分別將“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案和總結(jié)(紙質(zhì)文件和電子文本)、活動(dòng)期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)報(bào)送全國(guó)組委會(huì)辦公室。
