為切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格管理工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格管理工作上新水平,根據(jù)《縣度績(jī)效管理工作方案》要求,結(jié)合我縣價(jià)格工作實(shí)際,特制定度我局績(jī)效管理工作方案。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,深化黨的群眾路線教育,引導(dǎo)和激勵(lì)縣直各部門(mén)有效履職、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng),早日實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)民富聲態(tài)美的新奮斗目標(biāo)。充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),主動(dòng)作為,積極作為,有效作為,確保全面完成目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
圍繞健全績(jī)效管理機(jī)制、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效責(zé)任分解、績(jī)效運(yùn)行分析、績(jī)效考核評(píng)估和績(jī)效改進(jìn)提升等六個(gè)方面內(nèi)容,著力構(gòu)建規(guī)范、合理、科學(xué)的績(jī)效管理制度框架。
(一)健全績(jī)效管理機(jī)制
各部門(mén)要建立健全績(jī)效管理工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改善行政管理,強(qiáng)化執(zhí)行力,有序有效地推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)。運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制,把激勵(lì)和懲戒有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的正確導(dǎo)向和推進(jìn)績(jī)效管理的有效動(dòng)力機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),確保政令暢通。
(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其內(nèi)容的設(shè)置反映了管理工作的本質(zhì)特征和價(jià)值取向。今年我局績(jī)效目標(biāo)設(shè)定主要圍繞五個(gè)方面的要求:一要圍繞縣委、縣政府的決策部署;二要從本部門(mén)的職能職責(zé)出發(fā),突出檢驗(yàn)職能發(fā)揮和履職實(shí)績(jī);三要承擔(dān)預(yù)防腐敗和源頭治理工作協(xié)調(diào)配合的有關(guān)職責(zé);四要堅(jiān)持質(zhì)與量的統(tǒng)一,堅(jiān)持高低適度;五要便于考核和評(píng)估,具有可操作性和可測(cè)量性?(jī)效目標(biāo)的設(shè)定反映在績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中,包括業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)14項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、自身建設(shè)4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。
(三)績(jī)效責(zé)任分解
以推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作績(jī)效為目的,按本方案績(jī)效管理指標(biāo)考核表中各項(xiàng)指標(biāo),各股室要分解和細(xì)化各項(xiàng)績(jī)效工作目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任人,明確責(zé)任、質(zhì)量、時(shí)限、效果等,形成目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。
(四)績(jī)效運(yùn)行分析
加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)控,分階段定期進(jìn)行分析。一要建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。組織專人對(duì)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行過(guò)程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行中存在的問(wèn)題,研究解決辦法;二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。組織督查力量,定期不定期地對(duì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查;三要開(kāi)展專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查,對(duì)年度績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步統(tǒng)籌目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)序進(jìn)度,促進(jìn)各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的落實(shí);四要建立定期分析總結(jié)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行中的問(wèn)題,研究解決辦法;年終召開(kāi)績(jī)效情況總結(jié)會(huì),認(rèn)真分析總結(jié)本部門(mén)的績(jī)效情況,對(duì)實(shí)際工作任務(wù)與預(yù)期階段性目標(biāo)存在的差距,要及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取有針對(duì)性的工作措施,集中力量加以突破,確保目標(biāo)任務(wù)得到有效實(shí)現(xiàn)。
(五)績(jī)效考核評(píng)估
績(jī)效考核評(píng)估是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)各股室績(jī)效目標(biāo)的完成情況、時(shí)間成效和效益及時(shí)組織進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),掌握各股室的績(jī)效實(shí)現(xiàn)狀況,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。對(duì)年度績(jī)效突出,工作成效顯著的科室和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能完成年度績(jī)效指標(biāo)的股室,責(zé)其說(shuō)明原因。
(六)績(jī)效改進(jìn)提升
績(jī)效管理的根本目的是要持續(xù)地改進(jìn)和提升。改進(jìn)的基礎(chǔ)是對(duì)績(jī)效狀況的正確分析;提升的基礎(chǔ)在于要有科學(xué)可行的改進(jìn)措施。各股室要結(jié)合自身的績(jī)效總結(jié)自評(píng)情況,對(duì)照縣里組織的評(píng)估評(píng)議反饋的情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施,進(jìn)一步提升本部門(mén)績(jī)效。
三、工作步驟
(一)建立制度和擬定方案
根據(jù)《縣度績(jī)效管理工作方案》精神,研究制定績(jī)效管理制度和績(jī)效評(píng)估方案。
(二)實(shí)施方案和落實(shí)指標(biāo)
加強(qiáng)績(jī)效管理,對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)和行政能力建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤督查,促進(jìn)指標(biāo)任務(wù)的完成。各責(zé)任股室要嚴(yán)格按照每項(xiàng)指標(biāo)確定的年度工作目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。
(三)績(jī)效分析和評(píng)估總結(jié)
12月1日前,根據(jù)工作方案,按照工作程序和基本要求,各股室要對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)情況報(bào)告和體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的文字及圖片資料整理后報(bào)送本局績(jī)效辦,經(jīng)局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后形成局年度績(jī)效管理工作自評(píng)報(bào)告于12月10日前報(bào)送縣委辦、縣政府辦、縣效能辦。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各股室配合,局績(jī)效辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查績(jī)效評(píng)估工作。
五、措施要求
1、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。全局上下要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展績(jī)效管理,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,要把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)職能發(fā)揮、提高行政能力、規(guī)范行政管理、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手,擺上重要的議事日程,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐步建立注重績(jī)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制。
2、認(rèn)真謀劃、明確目標(biāo)。要根據(jù)法定職責(zé)和縣委、縣政府確定的年度主要工作任務(wù),完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求,明確工作目標(biāo)。指標(biāo)體系要體現(xiàn)推動(dòng)工作落實(shí)、引領(lǐng)工作發(fā)展的導(dǎo)向作用,努力達(dá)到最佳工作狀態(tài)。
3、完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作。要在實(shí)踐中不斷完善績(jī)效評(píng)估的運(yùn)作機(jī)制,建立和落實(shí)績(jī)效數(shù)據(jù)質(zhì)量和檢查審核制度,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,努力提高指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量,確保各項(xiàng)評(píng)估資料信息準(zhǔn)確。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)運(yùn)行情況跟蹤落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)工作。
4、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)效檢驗(yàn)。在績(jī)效管理工作過(guò)程中,一要努力做到客觀真實(shí)地反映我局的工作實(shí)績(jī),力求實(shí)效;二要堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的原則,努力做到以實(shí)績(jī)說(shuō)話;三要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性和可操作性相結(jié)合的原則,努力做到切實(shí)可行。要力戒形式主義,反對(duì)弄虛作假,講求工作實(shí)效,通過(guò)績(jī)效管理評(píng)估工作促進(jìn)我局各工作任務(wù)的落實(shí)。