洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文1
為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地開(kāi)展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》,制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng):
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報(bào)洪澇災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢(shì)和可能造成的危害等。
(二)盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、路線(xiàn),上報(bào)街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮,并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),不定時(shí)地發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)和汛情公報(bào)。
(三)盡快將洪澇災(zāi)情通報(bào)街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位,各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(四)開(kāi)啟一切通訊、傳輸、遙控遙測(cè)設(shè)備,千方百計(jì)保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級(jí)防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通,及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令。
(五)立即組織有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn),進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況,及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示,統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門(mén)、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作。通報(bào)情況,調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作,解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問(wèn)題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案。檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況。全面了解綜合水情、救災(zāi)情況。負(fù)責(zé)向城陽(yáng)區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情。起草文稿。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理。協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加,街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長(zhǎng),辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作,發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施。負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭,組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)工程搶險(xiǎn)組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營(yíng)銷(xiāo)部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運(yùn)組:由街道審計(jì)所牽頭,組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加,街道審計(jì)所所長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作。管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組:由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦,其主要職責(zé)是:發(fā)布災(zāi)情消息。接受救災(zāi)物資。監(jiān)督食品流通。轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決吃、穿、住問(wèn)題。協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理,發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告。保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門(mén)和重要器材物資。嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護(hù)組:由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭,組織規(guī)劃部、城陽(yáng)二醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心,其主要職責(zé)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)。設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫(yī)治傷員。做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作。組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員。采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
(九)財(cái)務(wù)組:由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是:籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加,由宣傳科責(zé)任人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情。宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的'原則:
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生,各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門(mén)崗位職責(zé)立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員,要立即趕赴工作崗位開(kāi)展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé),為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害,在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí),繼續(xù)做好洪澇調(diào)度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調(diào)蓄錯(cuò)峰,必要時(shí)應(yīng)犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災(zāi)害損失。
(四)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無(wú)誤,要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是:受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí),要派人直接報(bào)告。
六、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,各社區(qū)和各有關(guān)單位都要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)和群眾的日常生活。要爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)對(duì)口部門(mén)及非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、物資援助。要迅速恢復(fù)供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設(shè)施。迅速組織糧食和副食品供應(yīng)。安排好災(zāi)民的衣、食、住,保證災(zāi)民生活安定。要組織農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展生產(chǎn)自救,彌補(bǔ)災(zāi)害損失。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作。學(xué)校恢復(fù)上課,各社區(qū)黨支部、居委會(huì)正常工作。
七、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中成績(jī)顯著的單位、個(gè)人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按要求參加搶險(xiǎn)救災(zāi),造成損失的,要追究責(zé)任人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文2
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
本方案的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則,保證在洪澇災(zāi)害后,能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施,及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)疫情的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災(zāi)情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng),流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開(kāi)展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng),單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開(kāi)展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命,等候調(diào)遣。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案要科學(xué)、合理,具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專(zhuān)業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力?h疾控中心要儲(chǔ)備一定量的消殺藥械、藥品,以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救災(zāi)防病疫病防控工作,并將受災(zāi)情況報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告,立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告,確保信息暢通?h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類(lèi)傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)作好疫情監(jiān)測(cè)?h疾控中心派專(zhuān)業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)工作,在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),主動(dòng)搜索疫情,加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲(chóng)媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè),分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開(kāi)展飲用水消毒管理,重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠(chǎng)兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查,加大水源保護(hù)力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應(yīng)急水源,同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率,每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠(chǎng)被淹,洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理,并檢修供水設(shè)施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水,確保供水安全。
對(duì)分散式供水(自備水源)的,免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶(hù),強(qiáng)化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止食物中毒?h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)集體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學(xué)品污染食物,堅(jiān)決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍,按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲(chóng)人員及設(shè)備,組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū),重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開(kāi)展滅鼠工作。
(六)開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體,通過(guò)短信、傳單、通告等方式,廣泛開(kāi)展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識(shí)和自我防病能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)醫(yī)療救治見(jiàn)《新津縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
五、結(jié)束響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn),受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后,受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文3
為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況,最大限度地減少損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》和《廣東省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅(jiān)持以人為本,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則,預(yù)防和減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害造成的損失,最大限度減少人員傷亡,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害重大緊急情況的處置依法實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市防汛防旱指揮部(以下稱(chēng)市防指)的統(tǒng)一指揮下,按照屬地管理的原則,以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺(tái)旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害緊急情況,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于因暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險(xiǎn)情的處置。
二、重大緊急情況的確定
根據(jù)我市實(shí)際,按照對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響程度,將洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情劃分為重大、特大兩個(gè)等級(jí)。
(一)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大災(zāi)情、險(xiǎn)情:
1、實(shí)況24小時(shí)內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100毫米或過(guò)程平均雨量≥200毫米,并且市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)的降雨。
2、青陽(yáng)匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位,并預(yù)報(bào)將超過(guò)保證水位。
3、市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(10級(jí)<最大風(fēng)力<12級(jí)),將嚴(yán)重影響我市沿海地區(qū)。
4、7~10月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~70天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計(jì)降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù));蛉诵箫嬎щy百分率大于40%。
5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。
6、市級(jí)以上重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水、風(fēng)力等嚴(yán)重影響,險(xiǎn)情危及公共安全。
7、其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災(zāi)情、險(xiǎn)情
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特大災(zāi)情、險(xiǎn)情:
1、全市24小時(shí)內(nèi)實(shí)況平均降雨量≥200毫米或過(guò)程平均雨量>300毫米,并且市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)降雨。
2、全市水位普遍超過(guò)保證水位并繼續(xù)上漲,預(yù)報(bào)將接近或超過(guò)歷史最高水位。
3、市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我市沿海(最大風(fēng)力>12級(jí)),我市沿海正處于大潮汛,將出現(xiàn)風(fēng)、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險(xiǎn)情,并將嚴(yán)重危及公共安全。
5、7~10月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上;蛉诵箫嬎щy百分率大于60%。
三、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置
(一)組織機(jī)構(gòu)
在市委、市政府和上級(jí)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指負(fù)責(zé)全市洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣⑥k事處和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險(xiǎn)情處置工作的開(kāi)展。
(二)基本程序
1、市氣象、水文部門(mén)及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱(chēng)市防辦)及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢(shì),組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商,提出處置建議。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到重大災(zāi)情、險(xiǎn)情標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市防辦立即向市防指指揮、副指揮報(bào)告,并由指揮決定啟動(dòng)重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
3、預(yù)案啟動(dòng)后,市防指指揮到崗指揮,副指揮按分工進(jìn)入各自崗位。
4、市防指立即向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告,并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí),向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
5、市防指立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等可能帶來(lái)的影響或危害,提出處置意見(jiàn)。
6、市防指及時(shí)召開(kāi)防指成員單位緊急會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),建議市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責(zé),迅即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí),市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
7、洪澇臺(tái)旱災(zāi)害過(guò)后和水利工程險(xiǎn)情消除后,市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查災(zāi)情,慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時(shí),對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告。
(三)部門(mén)職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后,市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦及時(shí)掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置建議,并向市防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)市防指各項(xiàng)指令,并按指令對(duì)有關(guān)防洪、抗旱工程進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作。督查、反饋市防指各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況,及時(shí)通報(bào)各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)。災(zāi)后迅速開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
1、市人武部:負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。做好駐平部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作。遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊(duì)申請(qǐng)派遣救災(zāi)支援部隊(duì)。
2、市水利局:承擔(dān)市防辦日常工作。及時(shí)提供實(shí)時(shí)雨情、水情和水文預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度。負(fù)責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。
3、市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息。參加防汛抗旱會(huì)商。根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。必要時(shí),提供現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)。
4、市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺(tái)期間安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)全市重大危險(xiǎn)源企業(yè)單位的防臺(tái)工作,加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。
5、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)控。
6、市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作,確保企業(yè)防汛防旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控。組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。
7、市公安局:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)的交通管制,維護(hù)道路交通秩序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
8、市民政局:及時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作。提供水旱災(zāi)情信息。
9、市財(cái)政局:及時(shí)籌集和撥付市級(jí)防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金,做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督。積極向省財(cái)政爭(zhēng)取資金支持。
10、市供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的用電需要。及時(shí)加固搶修電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
11、市建設(shè)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作。負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作。負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。提供城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
12、市交通局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水運(yùn)和公路交通設(shè)施安全管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好內(nèi)河航運(yùn)船只的安全管理和搜救工作,根據(jù)市防指指令依法實(shí)施內(nèi)陸水上交通管制,協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作。組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具。負(fù)責(zé)做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理。提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
13、市農(nóng)經(jīng)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排。參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風(fēng),確保船只人員安全。
14、市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。組織落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì),實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
15、市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫(kù)防洪保安工作,配合有關(guān)部門(mén)做好救濟(jì)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。
16、市電信局:及時(shí)加固搶修通訊設(shè)施,確保通訊暢通。提供通訊設(shè)施災(zāi)情信息。
17、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作,做好全市各類(lèi)學(xué)校的危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作。協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。
18、市城管局:負(fù)責(zé)城市管理工作,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾。組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護(hù)。
19、市廣播電視臺(tái):把握新聞導(dǎo)向,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、汛情、旱情信息,以及防?zāi)搶險(xiǎn)的有關(guān)決策和部署,做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道。
20、市人保公司:積極開(kāi)展防洪防臺(tái)保險(xiǎn)工作,及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。
四、特大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置
(一)組織機(jī)構(gòu)
市委、市政府加強(qiáng)對(duì)市防指的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,其它市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。必要時(shí),在市政府的授權(quán)下,市防指依法宣布全市進(jìn)入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺(tái)、旱)指揮部指揮機(jī)構(gòu),市長(zhǎng)為總指揮,分管副市長(zhǎng)為常務(wù)指揮,其它防指副指揮為副指揮。市職能部門(mén)組成如下機(jī)構(gòu):
1、緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭,市府辦、市防辦等組成,市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。
2、氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:由市水利局牽頭,市氣象局、市水文部門(mén)組成。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由市人武部牽頭,市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。
4、電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5、資金物資保障組:由市發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷(xiāo)總社等組成。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。
7、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。
8、宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,市廣播電視臺(tái)、報(bào)社等組成。
9、生產(chǎn)自救組:由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門(mén)組成。
(二)基本程序
1、市氣象、水文部門(mén)及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),市防指及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢(shì),組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商,提出處置建議。當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到特大汛情、旱情標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市防指立即向市委、市政府報(bào)告,并由市委、市政府決定啟動(dòng)特大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
2、預(yù)案啟動(dòng)后,市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,發(fā)布緊急抗洪搶險(xiǎn)或抗旱動(dòng)員令,宣布進(jìn)入緊急防汛期或抗旱期,動(dòng)員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)、抗臺(tái)抗旱工作。
3、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)市防指機(jī)構(gòu),成立各工作組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
4、各工作組按照各自的職責(zé)迅速組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)工作,及時(shí)匯報(bào)各地災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)進(jìn)展情況。
5、以市政府名義及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況,申請(qǐng)救災(zāi)資金和物資支持。
6、市政府視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。
7、市政府派出工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。
(三)部門(mén)職責(zé)
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下,緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責(zé),全力指導(dǎo)、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1、緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示。與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作。及時(shí)向上級(jí)黨委、政府上報(bào)災(zāi)情。審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞,組織救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。
2、氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供實(shí)時(shí)天氣、雨水情信息和天氣、水文預(yù)報(bào)。提出防洪工程調(diào)度意見(jiàn)并按指揮部指令及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。組織實(shí)施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況,并及時(shí)作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:迅速調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安、預(yù)備役、民兵和工程技術(shù)人員,指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。組織力量對(duì)被破壞的各類(lèi)防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修。組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強(qiáng)監(jiān)控,避免或控制次生災(zāi)害發(fā)生。組織實(shí)施抗旱應(yīng)急供水方案。
4、電力、通訊保障組:負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的電力、通訊設(shè)施。保障電力供應(yīng)和通訊暢通。
5、資金物資保障組:向省和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃。做好本市搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護(hù)場(chǎng)所,安置、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助。提出救災(zāi)的物資計(jì)劃,制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),發(fā)放救災(zāi)款物。組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn),搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。
7、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。實(shí)施陸上和水上交通管制,維護(hù)道路交通秩序,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
8、宣傳報(bào)道組:宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)工作,按照規(guī)定及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)情況。宣傳相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),安定民眾。宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì)。
9、生產(chǎn)自救組:制定災(zāi)后重建計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)資金和物資,指導(dǎo)各地恢復(fù)被毀壞的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展生產(chǎn)自救,保障災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要,盡快恢復(fù)人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(1)、村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案模版(兩篇)
(2)、學(xué)校防治突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(三篇)
(3)、2022年幼兒園地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(三篇)
(4)、2020年廣州政務(wù)公開(kāi):關(guān)于印發(fā)廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知
(一)市級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資,并報(bào)市防指。
(二)本預(yù)案由市水利局適時(shí)進(jìn)行修訂并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。